социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Действующие тарифы на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний сохранятся на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Соответствующий законопроект Госдума приняла в третьем, окончательном чтении.

Законом устанавливается, что в 2020 году и в плановый период 2021 и 2022 годов сохраняются установленные 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5% к начисленной оплате труда застрахованных), дифференцированные по видам экономической деятельности. Средний страховой тариф составит 0,50%.

Одновременно сохраняется действующий льготный порядок уплаты страховых взносов, предусматривающий уплату страховых взносов в размере 60% от общеустановленных тарифов для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих труд инвалидов.

Такие же льготы продолжат получать организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.

Кроме того, льготные тарифы останутся у учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.

Все ныне действующие 32 тарифа по страхованию от несчастных случаев на производстве будут действовать и в 2020 году.

Соответствующий законопроект Госдума приняла во втором чтении на пленарном заседании 5 декабря, пишет «Парламентская газета».

Правительственная инициатива сохраняет действующие тарифы на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска (от 0,2 до 8,5% к суммам выплат и других вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений).

Кроме того, останется льгота по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Она предусматривает, что организации уплачивают страховые взносы в размере 60% устанавливаемых проектом размеров страховых тарифов к суммам выплат и других вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных — инвалидов I, II и III групп.

Эта льгота, как и в 2019 году, будет действовать для индивидуальных предпринимателей, у которых работают инвалиды.

Госдума России одобрила в III чтении законопроект, расширяющий круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного на производстве.

В настоящее время безусловное право на получение страховых выплат имеют несовершеннолетние дети умершего застрахованного, иждивенство которых предполагается и не требует доказательств. Также в случае смерти единовременная страховая выплата производится супруге (супругу) застрахованного лица.

Принятый закон расширит круг лиц, имеющих право на получение единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного, включив в него родителей погибшего.

Минтруд, являющийся автором проекта, считает, что принятие закона поможет улучшить социальную защиту родителей, потерявших сына или дочь в результате несчастного случая на производстве.

Закон будет иметь обратную силу — с 1 января 2019 года.

Фонд социального страхования приказом от 23.05.2019 № 64 утвердил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2020 год.  Они  нужны для установления скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Показатели для расчета скидок и надбавок утверждаются ежегодно и рассчитываются в текущем календарном году по итогам деятельности страхователя за три предшествующих года.

Такими показателями являются:

  • отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
  • количество страховых случаев по виду экономической деятельности на тысячу работающих;
  • количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
Для оформления скидки или надбавки на 2020 год, необходимо обратится в ФСС до 1 ноября 2019 года.

В России могут начать использовать систему бонус-малус для расчета размера взносов в Фонд социального страхования (ФСС). Речь идет о страховании от несчастных случаев на производстве и проф.заболеваний. О планах ФСС пишут «Известия».

Сейчас работодатели отчисляют в фонд взносы в размере 2,9% от зарплаты каждого сотрудника, а работник получает за счет средств ФСС компенсацию, когда находится на больничном, и пособия в связи с материнством. Также выплаты получают родственники, если человек погибает из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Система бонус-малус предполагает, что размер платы клиента (в конкретном случае — размер взноса в ФСС) зависит от его истории страховых случаев. В России такая схема уже применяется при расчете стоимости ОСАГО: те автомобилисты, которые часто попадают в аварии, платят за полис больше.

От чего конкретно может зависеть размер взноса в ФСС, пока не решено. В фонде сказали «Известиям», что хотят «сформулировать сбалансированную систему тарификации, когда уровень страхового тарифа соответствует текущему уровню риска, внедрить полноценную систему бонус-малус, увязать размер тарифа с мероприятиями по повышению безопасности труда». Там добавили, что также планируют перейти к актуарному оцениванию долгосрочных обязательств. Это означает, что возможность гибели или нетрудоспособности сотрудников будут рассчитывать, опираясь на теорию вероятностей, статистику и долгосрочные финансовые вычисления. В ФСС подчеркнули, что работы планируется проводить с участием всех сторон социального партнерства — то есть учитывать позиции правительства, работодателей и профсоюзов.

В Госдуму внесен законопроект № 744049-7, который предусматривает досудебное урегулирование жалоб о несогласии с решениями по назначению или отказу в назначении соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Дело в том, что сейчас граждане, имеющие право на получение страховых выплат в случае смерти погибшего на производстве родственника в спорных ситуациях, связанных с несогласием получателей с размером назначенных страховых выплат или отказом в их назначении, вынуждены обращаться в суды, минуя ФСС.

В случае введения механизма урегулирования возникающих споров в досудебном порядке заявитель не будет нести никаких издержек, в том числе в части оплаты государственной пошлины, расходов на адвоката и так далее.

Введение досудебного порядка позволит также сократить сроки рассмотрения вопросов о перерасчете страховых выплат, снизить нагрузку на судебные органы власти, а также создать упрощенную систему рассмотрения жалоб Фондом.

Досудебный порядок урегулирования жалоб, предлагаемый законопроектом, не лишает застрахованных, а также лиц, обратившихся за получением страховых выплат в случае смерти застрахованного, права на судебную защиту.

Законопроект разработан Правительством.

355 ФСС

Правительство РФ одобрило законопроект, согласно которому урегулирование жалоб о несогласии с решениями по назначению или отказу в назначении соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний будет проходить в досудебном порядке.

В настоящее время застрахованные или лица, имеющие право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в спорных ситуациях, связанных с несогласием получателей с размером назначенных страховых выплат или отказом в их назначении, вынуждены обращаться в суды, минуя ФСС. При этом у ФСС отсутствует возможность урегулирования возникающих споров в досудебном порядке, поскольку в Фонд и его территориальные органы жалобы о несогласии с назначенным обеспечением по страхованию (отказом в назначении) не поступают.

«Законопроектом предлагается предусмотреть обязательность досудебного порядка урегулирования жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом страховщика решением о назначении обеспечения по страхованию или об отказе в назначении обеспечения по страхованию», — говорится в сообщении пресс-службы Минтруда.

Введение досудебного порядка позволит также сократить сроки рассмотрения вопросов о перерасчете страховых выплат, снизить нагрузку на судебные органы власти, а также создать упрощенную систему рассмотрения жалоб Фондом

Член Совета Федерации Вячеслав Тимченко внес в Госдуму законопроект № 681185-7 о внесении изменений в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Проект направлен на совершенствование порядка досудебного рассмотрения споров между ФСС и страхователями в целях создания для страхователей более благоприятных условий для урегулирования споров без обращения в суд, а также в целях снижения нагрузки на судебную систему и обеспечения последовательности досудебной и судебной стадий разрешения таких споров.

Основная идея законопроекта заключается в следующем:

Вводится процедура обжалования решений в апелляционном досудебном порядке, что несомненно будет стимулировать страхователей к разрешению внутри системы ФСС возникших споров и конфликтов в сфере соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, позволит существенно уменьшить количество рассматриваемых споров в судах, а также расширит возможности страхователей в реализации своих прав и законных интересов.

Обжалование решения ФСС в апелляционном порядке предусматривает вступление в силу обжалуемого решения со дня принятия вышестоящим органом страховщика решения по жалобе. Напомним, в настоящее время процедура досудебного обжалования не предусматривает приостановления срока вступления в силу обжалуемых решений территориальных органов страховщика до принятия решения по жалобе вышестоящим органом, что значительно ухудшает положение страхователя и обесценивает его право на обжалование.

Отметим, что схожая предлагаемой процедура обжалования решений налоговых органов в апелляционном порядке предусмотрена в НК.

Минтруд начал подготовку проекта поправок в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Суть поправок – расширение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного на производстве.

В настоящее время безусловное право на получение страховых выплат имеют несовершеннолетние дети умершего застрахованного, иждивенство которых предполагается и не требует доказательств. Также в случае смерти единовременная страховая выплата производится супруге (супругу) застрахованного лица.

Законопроектом предлагается расширить круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного на производстве, включив в него родителей погибшего. Таким образом, введение данного положения позволит улучшить социальную защиту родителей, потерявших сына или дочь в результате несчастного случая на производстве.

Президент подписал Федеральный закон № 477-ФЗ от 25.12.2018 «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Закон предусматривает сохранение в 2019 – 2021 годах действующих в настоящее время тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в зависимости от класса профессионального риска), в том числе пониженных тарифов страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей в части, касающейся сумм выплат работникам, являющимся инвалидами.

Таким образом, сохраняются условия установления и размеры тарифов, действовавших в 2018 году, – 32 страховых тарифа на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (от 0,2 % до 8,5 %) в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска.