средний бизнес

2081 КоАП

Предприниматели просят правительство вместе обсудить административную ответственность в проекте нового КоАП РФ.

Редакция документа несет в себе риски для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса в стране. Об этом заявил омбудсмен Титов в своем письме председателю правительства Мишустину.

30 января Минюст опубликовал проекты Кодекса РФ об административных правонарушениях и процессуального КоАП, которые должны прийти на смену действующему кодексу, а также проект закона о введении их в действие. Они заработают 1 января 2021 года.

Принятие законопроектов [о новом КоАП и новом процессуальном КоАП] в текущей редакции несет угрозу инвестиционному климату, развитию малого и среднего бизнеса в РФ. Прошу дать поручение организовать на уровне правительства РФ совещание по законопроектам с участием уполномоченного, представители бизнеса и ведущих предпринимательских объединений

Два источника в правительстве РФ подтвердили ТАСС, что «письмо бизнес-омбудсмена РФ Бориса Титова получено, но пока не рассмотрено».

Мишустин, ранее комментируя проект нового КоАП, призвал осторожнее подходить к повышению штрафов. В Госдуме предлагали не допустить спешки при подготовке редакции в проект. А рабочая группа, которая занималась поправками, высказывала намерение просить главу правительства отложить на два месяца сроки внесения нового КоАП в Госдуму. О том, что документ еще не окончательный и будет дорабатываться с учетом общественного мнения, говорил в феврале замминистра юстиции РФ Денис Новак.

На что обратил внимание Мишустина Титов

1. Существенное увеличение размеров штрафов без какого-либо экономического обоснования, по отдельным административным правонарушениям повышение штрафов составляет десятки раз.

2. Самое существенное увеличение штрафов – за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям пребывания, воспитания, обучения, отдыха и оздоровления детей, а также ухода и присмотра за ними. Для ИП оно, как предполагает проект нового КоАП, вырастет в 70 раз. В 35-60 раз повысятся штрафы для водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, при превышении для тяжеловесного транспорта допустимых габаритов, массы или нагрузки на ось без специального разрешения.

3. В проекте нового КоАП появилось понятие «грубого административного правонарушения», что может стать «высоко рискованным для участников производства по делу об административном правонарушении» из-за возможного субъективного толкования этого понятия судом.

4. Увеличение предельного срока проведения административного расследования с 1 до 2 месяцев.

5. Увеличение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с 13 до 22.

6. Исключение права бизнес-омбудсмена обжаловать постановление по делу об административном правонарушении и другие пункты.

7. Мнение бизнеса при подготовке законопроектов фактически не учитывалась.

Предприниматели смогут воспользоваться новой онлайн-платформой для выдачи банковских гарантий.

Межотраслевое агентство регионального экономического развития (МАРЭР) создало новую онлайн-платформу ATFN.ru, которая призвана упростить и ускорить процедуру выдачи банковских гарантий малому и среднему бизнесу. Презентация сервиса прошла в среду в Торгово-промышленной палате (ТПП) России, передает ТАСС.

Платформа содержит общую базу экспресс-продуктов разных банков и унифицирует методики оценки заявок.

«Процесс доведения заявки максимально упрощен для клиента. Сейчас система сама определят, что должно входить в список документов. Например, для оформления гарантии с лимитом до 1 млн рублей достаточно всего лишь указать паспорт и заполнить анкету, а время рассмотрения заявки составит всего лишь 10 минут. Поскольку весь процесс проходит в режиме онлайн, заявки можно подавать, не выходя из офиса или дома», – рассказал на презентации гендиректор МАРЭР, зампредседателя комиссии по цифровым финансовым технологиям ТПП России Александр Че.

По его словам, защита информации на платформе соответствует положениям Банка России, федеральным законам и национальным стандартам. Платформа охватывает 85 регионов и насчитывает более 400 партнерских офлайн-отделений во всех крупных городах. Десять кредитно-финансовых организаций уже представлены на платформе, а течение 2020 года их число планируется увеличить еще на десять.

«На этот год только мы планируем [выдать] 200 млрд гарантий», – уточнил ТАСС гендиректор МАРЭР, отвечая на вопрос о планируемом объеме выдачи гарантий для малого и среднего бизнеса в 2020 году. Как отметили представители Торгово-промышленной палаты, в ближайшее время планируется интегрировать платформу на портал палаты «как средства подбора финансовых инструментов для предпринимателей».

В ходе бизнес-утренника, который прошел в московском отделении «Деловой России», обсудили проблемы среднего бизнеса в России.

Одна из ключевых проблем бизнеса, по мнению ведущего утренника, члена генсовета «Деловой России», главы группы Zenden Андрея Павлова, это дефицит трудовых ресурсов, в частности специалистов рабочих профессий.

Андрей Павлов отметил, что ситуацию усугубляет политика, направленная на поддержку самозанятых: увеличение льгот для самозанятых граждан и для микробизнеса приведет к возникновению сложностей в создании среднего бизнеса, так как для него не будет персонала.

По мнению Андрея Павлова, российский бизнес сталкивается с налоговыми «нестыковками».

«Средний бизнес это от 100 человек персонала и от 800 млн оборота. Но если взять и разложить все налоговые режимы по категориям персонала, основных средств и прочего, то увидим везде хаос и нестыковки. 101 человек и оборот 100 млн рублей – средний бизнес, а компания в 20 человек с оборотом 799 млн рублей – малый бизнес», - сказал Андрей Павлов.

Бизнесмен заметил, что производственные компании в России практически не имеют льготных налоговых режимов. В этой ситуации у торговых организаций возможностей выбора гораздо больше.

Предприниматель считает, что облегчить условия функционирования среднему бизнесу сможет совершенствование законодательной базы и внедрение онлайн-касс, которые помогут сделать бизнес прозрачным.

Минфин РФ предлагает дать регионам право снижать налог на прибыль для предприятий с оборотом 150-500 миллионов рублей в год, заявил глава министерства Антон Силуанов на форуме «Опоры России».

«Мы считаем, что возможно было бы в законодательстве дать право субъектам или в федеральном законодательстве прописать о том, что ставки налога на прибыль для таких предприятий, находящихся в промежутке от 150 до 500 миллионов оборота, иметь пониженную ставку налога на прибыль», — передает слова Силуанова РИА Новости.

По словам Силуанова, это решение могли бы принимать субъекты РФ, которые заинтересованы в развитии на своих территориях малого и среднего предпринимательства. Вторым пунктом помощи малым предпринимателям министр предложил возможность увеличения предела для подачи упрощенной отчетности со 150 миллионов рублей оборота по году до 500 миллионов.

«Такие предложения мы сейчас будем готовить, когда будет обсуждаться налоговый пакет изменений, которые будут реализовываться, начиная с 2019 года. Думаю, что мы в правительстве могли бы над этой темой серьезно поработать», — подытожил глава Минфина.

Глава общественной организации «Опора России» Александр Калинин в ходе выступления на ПМЭФ-2017 заявил о необходимости создать в России «акселератор», позволяющий малым предприятиям трансформироваться в средние.

«Третий момент, на котором, мне кажется, нам нужно вместе с министерством экономики подумать, — нам нужно создать акселератор, прописать четко: у нас действительно есть чем гордиться в микробизнесе, но у нас системно не прописан акселератор, как из микробизнеса стать средним бизнесом», — сказал Калинин.

Он отметил, что в России сейчас 20 тыс. средних предприятий, и это число уже много лет не меняется, при том, что микропредприятий в России почти 6 млн., передает RNS.

«Вот этот акселератор нужно тщательно прописать. Сфокусировать все институты развития, вот именно, чтобы из микропредприятий в России делать средние предприятия», — добавил Калинин.

Агентство по страхованию вкладов собирается страховать небольшой бизнес и благотворительные фонды. Согласно новой стратегии АСВ, соответствующие предложения должны быть разработаны до 2020 года.

В документе среди приоритетных задач АСВ указана разработка законопроектов, распространяющих «страховую защиту на другие категории банковских счетов (например, средства благотворительных организаций, малого и среднего бизнеса и проч.)».

В настоящее время в пределах 1,4 млн рублей застрахованы лишь средства населения и индивидуальных предпринимателей.

Специалисты считают, что страхование средств МСБ не окажет значимого влияния на банковскую систему. По их мнению, страхового покрытия в 1,4 млн рублей будет недостаточно, адекватной может быть сумма в размере 5-7 млн рублей, пишут «Ведомости».

Напомним, ранее с инициативой ввести страхование вкладов юрлиц выступил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он заявил о росте числа жалоб пострадавших от банкротства банков и предложил страховать банковские вклады юрлиц до 5 млн рублей.

Инициативу раскритиковал президент-председатель правления банка ВТБ24 Михаил Задорнов. По его мнению, страхование депозитов и средств на расчетных счетах юридических лиц станет дополнительной нагрузкой на бюджет и клиентов банков.

Средний и малый бизнес стал чаще жаловаться на проблемы, возникающие из-за банкротства банков. Об этом заявил Борис Титов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей.

По словам омбудсмена, все больше обращений поступает от юридических лиц, пострадавших при отзывах лицензий у банков.

«Это большая проблема как для экономики – страна лишается работоспособных крепких компаний, счета которых сгорают в банках-банкротах, так и в социальном плане. Прогорающие компании пусть и небольшие, но там тоже трудятся люди и это ведет к потере ими работы, задержкам выплаты заработной платы. Поэтому мы предлагаем ввести обязательное страхование вкладов юрлиц до 5 миллионов рублей, как это принято в большинстве стран Европы», – сказал Борис Титов в интервью ТАСС.

Напомним, в начале октября стало известно, что Борис Титов предложил правительству принять решение о страховании банковских вкладов крупного и среднего бизнеса.

Ранее бизнес-омбудсмен предлагал изменить порядок отзыва лицензий у банков. По его мнению, Центробанк не должен отзывать лицензии у банков, не имевших предварительного предписания.

Банк России начал принимать заявки от коммерческих банков на участие в программе льготного фондирования, предназначенной для стимулирования выдачи кредитов малому и среднему бизнесу. Средства банкам планируется выдавать под 6,5%, конечная ставка кредита для получателя не превысит 11,5%. Об этом 22 апреля в ходе Х конференции «Финансы растущему бизнесу», организованной рейтинговым агентством RAEX («Эксперт РА»), сообщил вице-президент Промсвязьбанка Кирилл Тихонов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Кому могут достаться льготные кредиты? Ну, во-первых, из списка претендентов исключаются представители торговой сферы, – отметил Тихонов Клерк.Ру. – То есть речь преимущественно пойдет о производстве, о реальном секторе. А дальше банк сам будет определять, насколько он верит в тот или иной проект. Это будет, конечно, преимущественно средний сегмент, не микробизнес – например, инвестиции в строительство завода или обновление его оборудования. В первую очередь будем рассматривать своих, давно и хорошо известных клиентов, но готовы рассматривать и новые проекты с рынка».

Отбор претендентов идет и централизованно, на уровне Агентства кредитных гарантий, которое запросило у администраций регионов информацию о наиболее интересных проектах.

На поддержку ЦБ, по словам Кирилла Тихонова, могут рассчитывать только «серьезные» банки. Тихонов затруднился оценить общий объем программы государственного льготного фондирования, отметив лишь, что Промсвязьбанк планирует получить от ЦБ под 6,5% около 10 млрд. рублей. Это примерно десятая часть текущего портфеля МСБ (по объемам кредитования малого и среднего бизнеса Промсвязьбанк занимает третье место в стране после Сбербанка и ВТБ24). Первые выдачи льготных кредитов могут начаться в июне.

Помимо этого, ЦБ планирует смягчить условия фондирования, внедрив новый механизм рефинансирования банков. Средства от регулятора можно будет получить, отдав ему в залог кредиты МСБ, выданные под гарантии Агентства кредитных гарантий и отнесенные к первой категории качества. Соответствующие изменения в Положение 312-П вступят в силу во II квартале 2015 года.

В 2015 году МСП Банк запускает новый кредитный продукт «МСП–Антикризис», предусматривающий поддержку инвестиционных бизнес-проектов. Об этом 10 февраля в ходе брифинга сообщил Сергей Крюков, председатель правления МСП Банка (группа ВЭБ). С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Средства для рефинансирования будут предоставляться банкам-партнерам при условии снижения долговой нагрузки их клиентов-предпринимателей (за счет изменения валюты кредита, удлинения сроков кредита или снижения процентной ставки). Ожидается, что это позволит сохранить приемлемые условия по кредитам для уже запущенных проектов.

Средства в рамках «МСП–Антикризис» могут быть предоставлены среднему предприятию (численность работающих – от 100 до 250 человек, годовая выручка – от 600 млн. до 1 млрд. рублей) на реализацию инвестиционного проекта. «МСП–Антикризис» станет частью Национальной гарантийной системы, поэтому требования и критерии отбора участников будут унифицированы с другими государственными гарантийными продуктами. Рефинансировать могут до 50% от текущей суммы основного долга по кредиту (но не более 1 млрд. рублей), на срок от 2 до 10 лет.

Прочие параметры продукта (размер процентной ставки для банка-партнера, а также общий объем выделяемых на программу средств) пока неизвестны. В ближайшие дни их будет обсуждать правление МСП Банка.

В Пензенской области территориальный орган Росстата подвел итоги финансового состояния организаций региона без субъектов малого предпринимательства за январь-июнь 2014 года.

По данным ведомства, в целом по области положительный сальдированный финансовый результат  составил 3 730,0 млн. рублей, что на 2 050,6 млн. рублей  или в 2,2 раза больше положительного финансового результата за январь-июнь 2013 года.

Суммарный объем прибыли организаций области составил 5832,3 млн. руб. (327 организаций), убытка – 2102,3 млн. руб. (179 организаций), сообщает Пензастат.

Госбанки намерены серьезно усилить позиции в сегменте кредитования среднего бизнеса. Так, весной в Сбербанке был создан специальный департамент по обслуживанию предприятий среднего и крупного бизнеса, который должен разрабатывать и продвигать новые продукты для этого сегмента. В июне ВТБ заключил соглашение о сотрудничестве с «Деловой Россией», получив преимущества по выходу на компании среднего бизнеса. Не исключено, что госбанки будут предлагать среднему бизнесу дешевые кредиты и запустят льготные программы перекредитования.

Остальным игрокам, кредитующим предприятия среднего бизнеса, придется вступить в жесткую конкуренцию с госбанками.

Участники рынка отмечают, что банки прочувствовали интерес к этому сегменту, поскольку он позволяет достигать более высокой доходности при приемлемой структуре рисков. В настоящее время на рынке кредитования среднего бизнеса наблюдается довольно высокая конкуренция.

Чтобы удержать предприятия среднего бизнеса среди своих клиентов, коммерческие банки пойдут на упрощение условий кредитования и снижение ставок. Эксперты ожидают, что за право обслуживать предприятия среднего бизнеса банки развернут сервисную конкуренцию, начнут пересматривать условия оценки предприятий, станут более лояльно относиться к параметрам финансовой деятельности компаний и принятию залогов в обеспечение, а также будут ускорять процедуры рассмотрения заявок по выдаче кредитов, пишет «РБК daily».

Наблюдательным советом Внешэкономбанка окончательно принято решение о способе предоставления госгарантий по кредитам среднему бизнесу. Решение по госгарантиям скоро будет одобрено на набсовете МСП Банка. Ожидается, что первые сделки состоятся уже в июле 2013 года. Ставки по таким ссудам могут быть на 1-1,5 процентных пункта ниже среднерыночных.

Новый механизм предусматривает предоставление среднему бизнесу гарантий на общую сумму 20 млрд. рублей. Государство готово поручиться за половину ссуды, поэтому совокупный объем проектов в программе может составить 40 млрд. рублей, пишет «РБК daily». Олеся Теплоухова, зампред правления МСП Банка, пояснила, что при гипотетическом случае невыплаты долга заемщиком это сделает МСП Банк, если же он не сможет погасить ссуду, его обязательства примет ВЭБ, акционером которого является государство.

 

Стратегия госпрограммы поддержки малого и среднего предпринимательства подразумевает переход в течение нескольких лет на льготное финансирование исключительно инновационного производства.

Об этом 9 декабря в ходе II Ежегодной практической конференции «Средний бизнес: технологии управления и финансирования» заявил директор департамента финансирования малого и среднего предпринимательства ОАО «МСП Банк» Михаил Афанасьев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

МСК Банк - дочерняя структура Внешэкономбанка, которая занимается реализацией государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Поддержка поступает бизнесу не напрямую, а через финансовых партнеров МСП Банка - банки, лизинговые, микрофинансовые организации. Итоговый процент по кредиту для предпринимателей колеблется от 10 до 12,5%.

«У нас сейчас период тотального перехода от общей антикризисной помощи бизнесу к системе конкретной адресной поддержки, - заявил Михаил Афанасьев. - С 2012 года основным направлением МСП Банка становится финансирование инновационного, энергоэффективного производства. Согласно внутренней стратегии, до 1 января 2016 года в портфеле банка должен остаться только неторговый бизнес».

Главным адресатом такой поддержки, по словам Афанасьева, станет средний бизнес (т.е. не стартапы, а предприятия со сложившимся  масштабом деятельности). Сегодня на средний бизнес в России приходится 12% ВВП, и примерно такую же долю внутри сегмента составляют инновационные предприятия. «Мы рассчитываем на увеличение их доли», - заметил Афанасьев.

С 2012  года МСП Банк внедряет два раздельных подхода к кредитованию. Первый - это инновационные проекты, которые индивидуально рассматриваются в головном офисе. Кредитная линия составляет до 150 миллионов рублей по льготной ставке на срок до 7 лет при условии софинансирования проекта со стороны заемщика.

При втором, так называемом массовом подходе, партнеры МСП Банка сами оценивают риски кредитования. Ставка здесь чуть выше, а сумма кредита ограничена 60 миллионами рублей. При этом допускается 100% финансирование за счет средств МСП Банка.

Руководители и топ-менеджеры известных компаний, а также ведущие разработчики бизнес-решений поделятся опытом нестандартных подходов к решению возникших проблем развития бизнеса на II Ежегодной практической конференции «Средний бизнес: технологии управления и финансирования», организованной рейтинговым  агентством «Эксперт РА».

Участники конференции обсудят актуальные проблемы среднего бизнеса, мировую практику и отечественную специфику организации центров инновационного развития, а также пути создания благоприятной среды для развития среднего бизнеса в регионах.

При этом аналитической базой конференции станет специально подготовленная «Эксперт РА» записка, содержащая обобщение лучших практик в сфере управления персоналом и организации маркетинга, подготовленная по итогам интервью с топ-менеджерами компаний среднего бизнеса.

Конференция состоится 9 декабря 2011 г. в Москве в Holiday Inn Suschevsky. Подробную программу и порядок участия в конференции можно найти на сайте организатора мероприятия.

Создание путинского «Агентства стратегических инициатив» является недвусмысленным знаком населению: «я уже здесь, я вами управляю, и так будет всегда». Об этом в ходе круглого стола «Агентство стратегических инициатив - новый механизм взаимодействия власти и бизнеса» заявил директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Создание агентства фиксирует то, что Путин у нас надолго, - заметил Делягин. - Не навсегда, поскольку человек смертен, но надолго. В первую свою президентскую кампанию 2000 года Путин действовал похожими методами. Он дал обществу очень ясный сигнал: «я уже здесь, я уже вами управляю». То же самое он делает и сейчас».

«В России традиционной формой управления является то, что получило страшное историческое название «опричнина». Но опричнина не обязательно подразумевает насилие, и все относительно успешные руководители прибегали к этой технологии. Когда вы имеете управляющую систему, которая, в общем-то, неэффективна, вы ее не совершенствуете. Эффективный менеджер, который тогда назывался царем, говорил так - ребята, вы все никуда не годитесь, я набираю по конкурсу новую элиту заново - наиболее энергичных, инициативных, наглых. Я бросаю их в пекло, выживают процентов 10-20, и на них я опираюсь», отметил директор Института проблем глобализации.

«Этот способ управления органически свойственен российской культуре, нашему образу мышления, - продолжил Михаил Делягин. - Так вот идея Агентства стратегических инициатив позволяет предполагать, что это будет такая стратегическая инновационная опричнина, действие которой не закончится в день новой инаугурации Путина и приведет к переформатированию государства. Потому что положение государства вполне благополучно в ближайшие полтора года и очень неблагополучно на горизонте пяти лет. А инстинкт самосохранения Путина еще никогда не подводил».

«С электоральной точки зрения обращение власти к среднему бизнесу, конечно, звучит так – «придите ко мне те, кого я закапывал десять лет», - признал руководитель Института проблем глобализации. - Но если кого-то закопать за десять лет так и не сумели, это определенный знак качества».

Помощь Агентства стратегических инициатив - последний шанс на выживание для российского среднего бизнеса. Об этом в ходе круглого стола «Агентство стратегических инициатив - новый механизм взаимодействия власти и бизнеса» заявила заместитель председателя общественного объединения «Деловая Россия» Елена Николаева. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, премьер Владимир Путин пообещал, что АСИ станет «социальным лифтом» для авторов наиболее интересных идей. Вчера закончилась регистрация заявок на участие в программах агентства: их подано 2 368. 40%  заявок - из Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга.

«Стоит вопрос выживания среднего несырьевого бизнеса, - заявила Елена Николаева. - Риски сегодня таковы, что никто в среднем бизнесе не думает всерьез о развитии, при том, что он остается основной кормовой базой для всех - и монополистов, и чиновников».

«Создание АСИ - крайне своевременная инициатива, вопрос, как она будет реализовываться. Основная задача агентства - пробивание тромбов в существующей системе. До государства инициативному бизнесмену достучаться трудно - где тот ВЭБ, где Роснано, как до него дойти? С помощью агентства это должно делаться легче», - отметила представитель «Деловой России».

«Не менее важный вопрос - социальная сфера, - продолжила Елена Николаева. - Мы до сих пор финансируем социальную сферу накопительным итогом, по вложениям в нее мы занимаем одно из первых мест в мире и одно из последних - по отдаче от вложенных средств. Надо говорить о развитии услуг в социальной сфере на конкурентной основе».

Ранее, когда Владимир Путин предложил вступать в «Народный фронт» не только частным лицам и организациям, но и предприятиям, руководитель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Фёдоров выразил уверенность, что в «Народный фронт» вступят те предприятия, которые хотят жить и развиваться.

«Если есть какой-то бизнес, который хочет умереть, суицидальный, наверное, ему не нужно стремиться поддерживать страну и консолидироваться вокруг идей фронта», - заметил тогда Федоров.