страхование вкладов

Систему страхования юридических лиц, законопроект о введении которой сейчас разрабатывает комитет Госдумы по финансовому рынку, следует ввести во всех банках, а не только в банках с базовой лицензией. С таким мнением выступили заместитель председателя Банка России Василий Поздышев и глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Юрий Исаев на заседании комитета.

«Цель этого закона — защита средств граждан, а не стимулирование работы банков с базовой лицензией, — сказал Поздышев. — Негативный эффект для малого бизнеса в случае отзыва лицензии хотя бы у одного банка с универсальной лицензией будет в десять раз больше, чем эффект от отзыва лицензии у банка с базовой лицензией. Было бы несправедливо оставить застрахованными средства предприятий в одних банках и не застраховать другие».

Вопрос о том, в каких банках следует внедрить систему страхования вкладов предприятий, стал основным предметом спора между участниками комитета. Часть из них, включая первого вице-президента Ассоциации банков «Россия» Алину Ветрову и заместителя гендиректора федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства Максима Любомудрова, считают, что страховать вклады следует только в банках с базовой лицензией.

«Предприятия МСП — основная клиентура региональных и небольших банков. Часто они обращаются к нам с проблемой оттока средств юридических лиц, который нечем заменить: ЦБ ранее предлагал небольшим банкам ввести самоограничения по притоку вкладов физических лиц. Требование ЦБ о диверсификации пассивов разумное, но осуществить ее довольно сложно. Поэтому банки с базовой лицензией считают, что введение страхования вкладов юрлиц позволит им сохранить отношения с действующими клиентами и не допустить оттока их средств», — объяснила Ветрова.

При этом Поздышев напомнил, что в процессе «очистки» банковского сектора, инициированной главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной в 2013 году, к маю 2017 года лицензий лишились 300 банков, включая банки, входившие в топ-50 по размеру активов, — поэтому нельзя быть уверенными в том, что держатели счетов в крупных банках защищены.

По словам Поздышева, на сегодняшний день малые и средние предприятия держат на счетах банков около 3 трлн рублей. Из них 2 трлн рублей — в системно значимых банках, около 1 трлн рублей — в банках с капиталом от 1 млрд рублей и лишь чуть меньше 100 млрд рублей — в банках, претендующих на получение базовой лицензии.

Исаев, в свою очередь, счел недопустимым дисбаланс системы, когда на часть банков возрастет нагрузка по платежам: «Любые исключения здесь опасны. Любые нюансы перекашивают систему».

Глава Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин ожидает, что средства малых и микропредприятий в банках могут быть застрахованы наравне с вкладами физических лиц. Об этом он сообщил журналистам в ходе пресс-конференции.

«По тому, чтобы распространить на микро- и малые предприятия так же, как на физических лиц, сумму страхования (средств на счетах с банках. — RNS) — мы были одними из инициаторов этого проекта. Мы вносили такое предложение в Государственную думу, отрабатывали с депутатами», — передает слова Катырина RNS.

Катырин отметил, что ЦБ и Минфин с пониманием отнеслись к этой инициативе. «Я рад, что после всех событий, которые произошли и происходят, к сожалению, у нас, откликнулись на этот посыл. И думаю, что такой закон будет. По крайней мере, мы ощущаем, что есть поддержка: со стороны Центрального банка понимание такого подхода, и со стороны министерства финансов», — добавил он.

«Мы всегда были сторонниками того, что микро- и малые предприятия как минимум должны иметь какую-то гарантированную страховую сумму», — подытожил Катырин.

Сегодня на нашем сайте завершился опрос на тему страхования средств на банковских счетах, большинство участников которого (75%) высказались за распространение этой системы на всех юрлиц.

20% респондентов также поддерживают эту идею, но считают, что страховать следует счета не всех юрлиц, а только представителей малого и среднего бизнеса.

Между тем небольшая часть опрошенных полагает, что страхования вкладов физлиц и ИП вполне достаточно, не надо распространять эту систему еще и на счета юрлиц.

Напомним, идею по внедрению страховки для вкладов юрлиц поддержало Минэкономразвития, отметив однако, что это приведет к дополнительным издержкам для банков в части взносов в АСВ. Центробанк, между тем, призвал отложить вопрос о страховании средств юрлиц, в том числе малого и среднего бизнеса, как минимум до 2019–2020 годов.

В России отмечен первый прецедент потери из-за банкротства банка денег, накопленных жильцами на капремонт. Пострадавшими оказались члены ТСЖ, которые с 2014 года вносили средства на счет в Татфондбанке.

Напомним, с 15 декабря 2016 ЦБ ввел трехмесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов этого банка и временную администрацию в лице АСВ, а в марте текущего года банк и вовсе лишился лицензии.

ТСЖ как юридическое лицо может ожидать получения своих средств лишь в третью очередь после физлиц и ИП. На практике это означает, что шансы вернуть деньги, скопленные на капремонт, минимальны. Кроме того, юрлица не могут рассчитывать на выплаты по системе страхования вкладов. Получается, что жильцам никто ничего не должен, пишут «Известия».

— Когда в течение трех лет собирают взносы с большого дома, их пропажа — это трагедия, — считает председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Сейчас жильцы имеют возможность выбрать одну из двух схем накопления на капремонт: либо открыть счет в банке на ТСЖ или управляющую компанию, либо отчислять деньги «в общий котел» — спецсчет регионального фонда. Для тех, кто выбрал второй вариант, гарантом выступает администрация региона, которая должна возместить пострадавшим убытки из местного бюджета. А тем, кто самостоятельно открывал счета для накоплений, государство ничего не должно.

— Наиболее прогрессивные ТСЖ открывали счет на свой дом. Тем более это обидно. Эти счета нужно страховать так же, как вклады физических лиц. Потому что это деньги простых граждан, которые от себя отрывают средства и отдают их на капремонт.

Напомним, на нашем сайте проводится опрос на тему страхования счетов юридических лиц. Приглашаем вас принять в нем участие.

Следует ли распространить систему страхования вкладов на юрлиц?

Банк России призвал отложить вопрос о страховании средств юрлиц, в том числе малого и среднего бизнеса, как минимум до 2019–2020 годов, сообщил первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин в кулуарах Недели российского бизнеса, проводимой РСПП.

«Мы предпочитаем даже тактически отложить все разговоры о расширении системы страхования вкладов на новые категории участников, включая юридических лиц, до лучших времен, которые скоро наступят, — два-три года», — сказал Тулин.

Таким образом, ЦБ высказался против расширения действующей системы страхования вкладов, которая распространяется на физлиц и ИП (до 1,4 млн. рублей), передает РБК.

Сейчас система страхования вкладов «не работает как самоокупаемая страховая организация» и «нуждается в поддержке». Поэтому, по словам Дмитрия Тулина, если распространять предложение по страхованию на юрлиц, непонятно, «кто будет платить за этот праздник жизни».

Напомним, на нашем сайте проводится опрос на тему страхования средств на счетах юрлиц. Приглашаем вас принять в нем участие. Следует ли распространить систему страхования вкладов на юрлиц?

Как стало известно на минувшей неделе, Минэкономразвития поддерживает предложение бизнеса распространить страховку по вкладам на депозиты и счета малого и среднего бизнеса. В случае коллапса банка предлагается выплачивать предпринимателям ту же сумму, что населению и ИП, — до 1,4 млн рублей.

Между тем это создаст дополнительные издержки для банков, отчисляющих взносы в АСВ, и может привести к увеличению ставок по кредитам.

Мы решили провести опрос на эту тему среди наших читателей, в котором предлагаем вам принять участие.

Вопрос борьбы с забалансовыми депозитами (не отраженными в отчетности банка деньгами вкладчиков) сейчас весьма актуален: именно в контексте борьбы с этим явлением обсуждается создание единого верификатора вкладов на базе АСВ. А сейчас в Ассоциации региональных банков (АРБР) придумали оригинальный вариант решения проблемы: адаптировать для России американскую модель работы института распределения вкладов по кредитным организациям, передают «Известия».

— Система работает примерно так: вкладчик приходит в этот институт и говорит, например, что у него есть $20 млн и он хочет их разместить на депозитах и получить определенную доходность. В этом институте смотрят, в каких банках есть указанная доходность, и по соглашению с банками распределяют эту сумму кредитным организациям. Причем распределяют не в одну «корзину» и не на всю сумму, а только на ту сумму, которая покрывается полностью системой страхования вкладов, — уточнил глава АРБР, депутат Госдумы Анатолий Аксаков.

В России вклады частных лиц застрахованы АСВ на сумму до 1,4 млн рублей.

По мнению Анатолия Аксакова, в России такой институт должен распределять всю сумму вклада, если она превышает страхуемые 1,4 млн рублей, по нескольким банкам, но таким образом, чтобы клиенту обеспечивалась желаемая доходность с учетом разных уровней ставок по вкладам в разных банках.

— То есть это (институт) почти дробильщик, только легальный. Забрать вклад можно будет также через этот институт. И такой институт у нас должен взять на себя еще и миссию верификатора вкладов. То есть будет следить за тем, чтобы не формировались забалансовые вклады, — добавил парламентарий.

Аналитики отмечают, что предложенная схема гарантированно увеличит нагрузку на АСВ и приведет к росту системного риска в банковской системе.

— Вкладчик не будет интересоваться не только надежностью банка, но и наличием у него удобного интернет-банка, близостью отделения и другими вещами, что открывает совершенно равные возможности для отвоевания доли рынка банками, которые ничего, кроме высокой ставки, предложить не могут. На следующем этапе привлеченные средства выводятся из банка, а за всё платит АСВ, — отметил главный аналитик Сбербанка Михаил Матовников, добавив, что обращение к опыту США в случае с российским банковским рынком совершенно неуместно.

Минэкономразвития поддерживает предложение бизнеса распространить страховку по вкладам на депозиты и счета малого и среднего бизнеса. В случае коллапса банка предлагается выплачивать предпринимателям ту же сумму, что населению и ИП, — до 1,4 млн рублей, передают «Известия».

— Мы концептуально поддерживаем страхование вкладов небольших компаний, потому что действительно, если какой-то банк прекращает свое существование по тем или иным причинам, то у микробизнеса практически нет шансов спасти свои средства на счетах такого банка, — рассказал «Известиям» директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции МЭР Максим Паршин.

Чиновник признает, что это создаст дополнительные издержки для банков, которые сейчас обязаны отчислять деньги в фонд страхования вкладов при АСВ. Пополнение фонда страхования вкладов означает рост банковских издержек, которые кредитные организации будут компенсировать, повышая процентную ставку по займам.

— Это приведет к удорожанию кредитов для малого бизнеса и увеличению процентной ставки, — признает Максим Паршин. — Здесь вопрос обсуждения и расчетов: сколько составит увеличение ставки и насколько это будет приемлемо для предпринимателей.

Сбербанк отрицательно относится к возможности распространения страховых выплат по депозитам в банках на юрлиц. В случае установления ставки по взносам депозитов юрлиц на уровне базовой ставки по вкладам населения дополнительные расходы банка составят в среднем 120 млрд. рублей, заявил первый зампред Сбербанка Максим Полетаев в интервью РИА Новости.

"120 миллиардов рублей — это 62% доналоговой прибыли банка за 2015 год. То есть с учетом налогообложения получается, что вся прибыль банка будет изыматься в бюджет и АСВ. Вот весь расчет", — посетовал топ-менеджер.

Заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев считает целесообразным если и распространять страхование вкладов на юрлица, то сначала на малые предприятия.

«Мое личное мнение как эксперта, что если юрлиц включать, то надо начать, наверное, с малых предприятий и ограничить сумму 1,4 млн рублей. Потому что малые предприятия, по сути, являются такой же слабой стороной, как и физлица. Физлицо при принятии финансовых решений считается слабой стороной, потому что не имеет возможности оценить риски и последствия своих финансовых решений. Крупная корпорация имеет возможность анализировать риски банков, в которых она размещает деньги, и это ее ответственность - с этими рисками разбираться», - передает слова чиновника агентство Интерфакс.

Вместе с тем, по его словам, возникает вопрос с «дробильщиками». «Если физлиц по паспорту можно отслеживать, то юрлиц сложно. С этим постоянно борется ФНС, когда у нас крупный завод делится на 25 малых предприятий и они идут по льготам, которые предоставляются малым предприятиям. ФНС это как-то отслеживает. Если введем для юрлиц, то АСВ тоже должно будет это как-то отслеживать. Я больше всего боюсь, что компания с миллиардами активов будет делиться на сотни маленьких юрлиц, которые будут размещать по всяким банкам», - сказал замминистра.

Моисеев также отметил, что не считает, что есть смысл впоследствии вводить страхование вкладов и для крупных юрлиц.

По мнению ФНС России, изложенному в письме № БС-3-11/1495 от 07.04.2016 г., сумма возмещения по вкладу (вкладам), подлежащая выплате вкладчикам в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", не подлежит налогообложению на основании положений статьи 213 Налогового кодекса. Вывод основывается на том, что согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 213 Налогового кодекса выплаты по договорам обязательного страхования не включаются в налоговую базу по НДФЛ.

 

Объем вкладов и средств на счетах индивидуальных предпринимателей в СтарБанке достигал 14,5 млрд рублей. Это следует из отчетности на 1 февраля, которую публикует ЦБ РФ.

По оценке аналитика рейтингового агентства «Рус-Рейтинг» Николая Цыплухина, клиенты банка получат страховое возмещение в сумме до 10,1 млрд рублей, пишет газета «Известия».

Издание подсчитало, что после отзыва лицензии у СтарБанка в России осталось 666 банков.

Агентство по страхованию вкладов сообщает, что выплаты клиентам СтарБанка начнутся до 1 апреля 2016 года. В срок не позднее 24 марта АСВ на конкурсной основе отберет банки-агенты, которые займутся выплатой компенсаций по вкладам.

Выплаты клиентам лишенного лицензии Росавтобанка начнутся не позднее 18 марта 2016 года.

В срок не позднее 14 марта Агентство по страхованию вкладов отберет на конкурсной основе банки-агенты, которые займутся выплатой страхового возмещения, говорится в сообщении департамента общественных связей АСВ.

По оценкам директора по банковским рейтингам агентства «Рус-рейтинг» Ларисы Макаренко, объем выплат клиентам Росавтобанка составит до 4,5 млрд рублей. На 1 февраля 2016 года в Росавтобанке было размещено 6,4 млрд рублей вкладов населения и средств индивидуальных предпринимателей, пишут «Известия».

Напомним, 4 марта Центробанк отозвал лицензию у московского Росавтобанка, запимавшего по величине активов 254 место в банковской системе РФ. За несколько дней до отзыва лицензии банк полностью прекратил обслуживание физических лиц. Ранее сообщалось, что Росавтобанк приостановил обслуживание своих пластиковых карт по решению ЦБ РФ.

Вкладчикам крупных банков могут предоставить гарантию возврата всей суммы вклада при страховом случае. С такой инициативой выступил депутат Госдумы от «Справедливой России» Андрей Крутов. Соответствующее обращение он направил главе ЦБ России Эльвире Набиуллиной и министру финансов Антону Силуанову.

Парламентарий предложил создать реестр из 5-7 системообразующих банков и ввести в этих банках гарантию полного возмещения вкладов при действующей страховой гарантии в 1,4 млн рублей по вкладам для всех остальных банков.

«Это повысит доверие к банковской системе и привлечет в нее те деньги, которые сейчас многие хранят «под подушкой». Для большинства людей гарантия сохранности всех денег, особенно с учетом кризисного времени, будет действенным аргументом. Поможет это и решить проблему вывода денег из страны в иностранные финансовые юрисдикции», – считает Андрей Крутов.

Эксперты оценивают эту инициативу неоднозначно, указывая, что вопрос полной государственной гарантии вкладов требует обсуждения. В Ассоциации российских банков считают, что возвращение к советской системе страхования вкладов повредит принципу конкурентности на финансовом рынке, пишет газета «Известия».

Агентство по страхованию вкладов сообщает, что 29 февраля начинаются выплаты страхового возмещения вкладчикам московского банка «Унифин» и АКБ «Капиталбанк» из Ростова-на-Дону.

За выплатой страхового возмещения на сумму около 2,2 млрд рублей могут обратиться порядка 3,3 тыс. вкладчиков Капиталбанка. Объем страхового возмещения, который получат порядка 1 тысячи вкладчиков банка «Унифин», оценили в 526 млн рублей.

Подробное объявление для вкладчиков публикуется 29 февраля в газете «Московская правда» и 1 марта в газете «Наше время», информирует департамент общественных связей АСВ.

Напомним, 15 февраля Центробанк отозвал лицензии на осуществление банковских операций у банка «Универсальные финансы» и Капиталбанка. По величине активов КБ «Унифин» занимал 239 место, а Капиталбанк – 364 место в банковской системе РФ.

Агентство по страхованию вкладов сообщает, что 20 февраля 2016 года начинаются выплаты страхового возмещения вкладчикам банка «Интеркоммерц».

«Согласно полученному реестру обязательств КБ «Интеркоммерц» за выплатой страхового возмещения на сумму 64,3 млрд рублей могут обратиться порядка 91,4 тыс вкладчиков, в том числе около 600 вкладчиков, имеющих счета (вклады) для предпринимательской деятельности, на сумму около 67,2 млн рублей. Страховое возмещение будет выплачиваться в 15 субъектах РФ, в том числе в Москве и Московской области, где за выплатой страхового возмещения на сумму около 46,1 млрд рублей могут обратиться порядка 61,6 тыс вкладчиков», – информирует департамент общественных связей АСВ.

Подробное объявление для вкладчиков публикуется 20 февраля в «Российской газете».

Ранее АСВ сообщало, что объем страховых выплат составит около 64,8 млрд рублей.

Напомним, в конце января 2016 года стало известно, что банк «Интеркоммерц» не выдает средства со счетов и вкладов физлиц и организаций. В пресс-службе банка сначала опровергли наличие проблем с проведением платежей, а позже уточнили, что вклады выдают все офисы, но только по предварительному заказу средств.

С 29 января ЦБ РФ назначил временную администрацию в банк «Интеркоммерц», а с 8 февраля – отозвал лицензию на осуществление банковских операций. По данным регулятора, при неудовлетворительном качестве активов КБ «Интеркоммерц» неадекватно оценивал принятые в связи с этим риски. Надлежащая оценка кредитного риска по требованию надзорного органа выявила полную утрату собственных средств (капитала) банка. При этом банк был вовлечен в проведение сомнительных транзитных операций. Позже ЦБ оценил «дыру» в капитале банка «Интеркоммерц» в 60 млрд рублей.

На 1 января по величине активов «Интеркоммерц» занимал 67 место в банковской системе РФ.

Агентство по страхованию вкладов сообщает, что 19 февраля 2016 года начинаются выплаты страхового возмещения вкладчикам московского Миллениум Банка.

«Согласно полученному реестру обязательств за выплатой страхового возмещения на сумму около 2,4 млрд рублей могут обратиться порядка 3,9 тыс вкладчиков. Страховое возмещение будет выплачиваться в 9 субъектах Российской Федерации, в том числе в Москве и Московской области за выплатой страхового возмещения на сумму около 1,2 млрд рублей могут обратиться порядка 2 тыс вкладчиков, в Санкт-Петербурге на сумму около 360 млн рублей могут обратиться порядка 700 вкладчиков», – информирует департамент общественных связей АСВ.

Подробное объявление для вкладчиков публикуется 19 февраля в «Российской газете».

Напомним, 5 февраля ЦБ РФ отозвал лицензию у Миллениум Банка, занимавшего 282 место в банковской системе РФ. По данным регулятора, при неудовлетворительном качестве активов Миллениум Банк неадекватно оценивал принятые кредитные риски. Надлежащая оценка кредитного риска по требованию надзорного органа выявила утрату собственных средств (капитала) банка. Кроме того, в связи с потерей ликвидности кредитная организация своевременно не исполняла обязательства перед кредиторами.

Миллениум Банк традиционно считался близким к руководству РЖД и активно поддерживал общественно-политические проекты экс-главы РЖД Владимира Якунина. Более 30% кредитной организации принадлежит нескольким «дочкам» монополии, 11,7% принадлежит сыну генпрокурора России Игорю Чайке и его компании «Бетэлтранс».

Агентство по страхованию вкладов сообщает, что 17 февраля 2016 года начинаются выплаты страхового возмещения вкладчикам московского Регнум Банка.

«Согласно полученному реестру обязательств Регнум Банка за выплатой страхового возмещения на сумму около 767,1 млн рублей могут обратиться порядка 1,1 тыс вкладчиков. Страховое возмещение будет выплачиваться в 2 субъектах РФ, в том числе в Москве за выплатой страхового возмещения на сумму около 248,5 млн рублей могут обратиться порядка 300 вкладчиков», – информирует департамент общественных связей АСВ.

Подробное объявление для вкладчиков публикуется 16 февраля в газете «Московская правда» и 17 февраля в газете «Комсомольская правда в Иваново».

Напомним, 5 февраля ЦБ РФ отозвал лицензию у Регнум Банка, занимавшего 586 место в банковской системе РФ. По данным регулятора, Регнум Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы, и был вовлечен в проведение сомнительных транзитных операций.