страховые взносы в ФСС

С 1.01. 2017 года Закон 212-ФЗ утратит свою силу. ФНС в письме от 28.07.2016 БС-3-11/3455@ рассказала, какие новшества ждут страхователей, которые не платят физлицам.

Статьей 430 НК РФ скорректированы правила учета доходов в целях расчета взносов:

  •  для тех кто платит НДФЛ по ст. 210 Кодекса;
  •  для плательщиков, работающих на ЕСХН по п. 1 ст. 346.5 Кодекса;
  •  для упрощенцев по ст. 346.15 Кодекса;
  •  для вмененщиков по ст. 346.29 Кодекса;
  •  для патентщиков по ст. 346.47 и 346.51 Кодекса.
Обратите внимание, если страхователь применяет более одной системы налогообложения, то доходы суммируются.

Льготный тариф, предусмотренный пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, применяется только при исчислении страховых взносов на фонд оплаты труда, источником финансирования которого являлись налогооблагаемые доходы страхователя. Такой вывод содержится в постановлении АС Северо-Западного округа от 20.07.2016 N Ф07-5047/2016 по делу N А56-63025/2015.

В ходе выездной проверки Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования, ФСС выявил неправомерно применяемый льготный тариф, установленный пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ и доначислил взносы, штрафы и пени. Учреждение не согласилось с решением и пыталось оспорить его в суде.

Суды установили, что Учреждение в 2012-2014 годах находилось на упрощенной системе налогообложения и осуществляло образовательную деятельность. При этом в указанные годы организации выделялись субсидии, в том числе и на оплату труда.

При этом фонд оплаты труда работников Учреждения формируется из средств целевого бюджетного финансирования, как и фонд оплаты обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, по утвержденной смете. Суды пришли к выводу о том, что размер фонда оплаты труда Учреждения за отчетный период, взятый за 100% при заявлении права на льготу, в несколько раз превышает сумму налогооблагаемых доходов.

Таким образом, при применении Учреждением льготного тарифа имело место необоснованное удержание бюджетного финансирования выделенного, в том числе на оплату страховых взносов, в то время как целью введения льготы являлось уменьшение налогового бремени для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения.

По мнению АС Северо-Западного округа, нижестоящие суды правильно указали на то, что льготный тариф, предусмотренный пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, применяется только при исчислении страховых взносов на фонд оплаты труда, источником финансирования которого являлись налогооблагаемые доходы хозяйствующего субъекта. Действия Учреждения по применению льготного тарифа при исчислении страховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда, формируемый из средств целевого бюджетного финансирования, являются неправомерными.

АС Волго-Вятского округа рассмотрел дело об установлении класса профессионального риска при работе по договорам аутстаффинга.

Общество заявило основным видом экономической деятельности в 2014, 2015 годах "найм рабочей силы и подбор персонала" (код по ОКВЭД 74.50), в связи с чем Фонд выдал уведомление об установлении страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2015 года в размере 0,2 процента, соответствующего первому классу профессионального риска.

В ходе проверки ФСС выяснил, что 11.09.2013 между Обществом (исполнителем) и АО "Воркутауголь" (заказчиком) заключен договор оказания услуг по предоставлению персонала (договор аутстаффинга), согласно которому Общество осуществляет подбор и направляет в распоряжение АО "Воркутауголь" работников для работы на производственных объектах (угольных шахтах) заказчика, который, в свою очередь, обязуется оплатить исполнителю услуги по предоставлению персонала в соответствии с условиями данного договора.

В соответствии с указанным договором Общество самостоятельно несет ответственность за выплату предоставленному персоналу заработной платы и иных вознаграждений, социальных и трудовых гарантий и льгот, в том числе за компенсацию трудового увечья и иного повреждения здоровья персонала по вине работодателя, за выплату пособий по государственному и социальному страхованию; предоставленный АО "Воркутауголь" персонал состоит в трудовых отношениях с исполнителем.

При этом трудовые договоры с горными инженерами и горнорабочими (электрослесари подземные, машинисты горновыемочных машин, горнорабочие подземные, проходчики и др.) Общество заключало при отсутствии необходимых документов (разрешений) для осуществления деятельности в угольно-добывающей промышленности.

Работники Общества, работающие в АО "Воркутауголь" по договору от 11.09.2013, осуществляли деятельность в угольных шахтах "Воркутинская", "Заполярная", "Воргашорская", "Северная", имеющую вредные и опасные производственные факторы. Для АО "Воркутауголь" определен 32 класс профессионального риска ОКВЭД - 10.10.12, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 8,5 процента.

В связи с выявленными обстоятельствами, приказом Фонда  было отменено ранее выданное уведомление и Обществу 29.06.2015 выдано новое, в соответствии с которым ему определен 32 класс профессионального риска (основной вид деятельности - добыча каменного угля подземным способом), что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 8,50 процента. Общество не согласилось с этим и подало заявление в суд.

Суды первых двух инстанций согласились с доводами ФСС, отметив то, что класс профессионального риска устанавливается в зависимости от уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, следовательно, класс профессионального риска должен определяться по фактически осуществляемой застрахованными лицами деятельности. АС Волго-Вятского в постановлении от 11.07.2016 N Ф01-2509/2016 по делу N А29-8912/2015 оставил кассационную жалобу Общества без удовлетворения.

Напомним, что с 1 января 2016 года начали действовать поправки в федеральный закон 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которым страхователи,  направляющие временно своих работников по договору о предоставлении труда работников (персонала), уплачивают взносы по тарифам, установленным для принимающей стороны.

Фонд социального страхования Астрахани пытался переквалифицировать договоры подряда в трудовые и доначислить страховые взносы. Но суд его выводы не поддержал.

Согласно материалам дела, организация заключала гражданско-правовые договоры  с физлицами на уборку нежилых помещений и охрану территории.  Судами установлено, что по указанным договорам выполнялась не какая-либо определенная трудовая функция, входящая в обязанности физического лица, а конкретная работа с указанием объема, конкретных действий, которые исполнитель обязуется совершить по заданию ответчика.

Договоры не содержат условий о соблюдении определенного режима работы и отдыха, условиями договоров не предусмотрена выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление физическим лицам иных гарантий социальной защищенности. Работы, исполняемые по данным договорам (оказываемые услуги), не предполагают подчинение физических лиц правилам внутреннего трудового распорядка в организации.

Физическим лицам, с которыми были заключены договоры, не предоставлялись гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (оплата отпусков, социальные гарантии и пр.), им не производились какие-либо выплаты из средств ФСС, не производились выплаты, предусмотренные коллективным договором. Спорные договоры предусматривали фиксированные суммы оплаты за выполненные работы, не учитывающие тарифные ставки и должностные оклады.

Утверждение Астраханского регионального отделения ФСС о том, что Приложение N 1 к договорам на оказание услуг по охране объектов производственной базы является должностной инструкцией, а Приложение N 2 - графиком работы суд посчитал подтверждением факта оказания услуг для целей учета, так как основанием для оплаты по гражданско-правовому договору является не количество проработанного времени, а совершение исполнителем определенных действий.

АС Поволжского округа в постановлении от 22.06.2016 N Ф06-9672/2016 по делу N А06-9620/2015 в кассационной жалобе представителям ФСС отказал.

Выплаты пособий в "завышенном" размере не изменяют социальной направленности произведенных выплат как вида обязательного социального страхового обеспечения (при подтверждении страхового случая), указал АС Западно-Сибирского округа в постановлении № А03-9004/2015 от 08.06.2016 г. Излишне выплаченные застрахованным лицам суммы пособий относятся к выплатам по временной нетрудоспособности, а не к иным выплатам, связанным с трудовыми правоотношениями, в связи с чем отсутствуют основания для доначисления на спорные суммы страховых взносов.

Кассационная инстанция подтвердила выводы Седьмого арбитражного апелляционного суда - суммы не принятые к зачету расходов в счет уплаченных страховых взносов, автоматически не становятся просто выплатами в пользу работников в рамках трудовых отношений, и, соответственно, на них не подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения. Начисление страховых взносов на страховые взносы является существенным нарушением норм и принципов действующего законодательства Российской Федерации, законных прав и интересов страхователя.
 

452 ФСС

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Об этом еще раз напоминает АС Восточно-Сибирского округа в постановлении № А19-5543/2015 от 14.06.2016 г.

По результатам выездной проверки исчисления, полноты и своевременной уплаты учреждением страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ФСС Иркутской области доначислил страховые взносы Иркутскому областному театру юного зрителя им. А. Вампилова. Основанием доначисления указанных сумм послужили выводы фонда о занижении учреждением облагаемой базы для начисления страховых взносов в результате не начисления страховых взносов на доходы работников (1 615 980 рублей), перечисленных работодателем по договорам аренды квартир в период с 01.01.2011 по 31.12.2013 г.

Суд установил, что в соответствии с разделом 8 коллективного договора от 12.01.2012 учреждением с владельцами квартир заключены договоры аренды жилых помещений для проживания в них артистов, не имеющих в собственности или по договору социального найма жилья в г. Иркутске, плательщиком арендной платы является учреждение. Жилые помещения работникам предоставлялись на основании соглашений о предоставлении жилого помещения в период действия трудовых отношений.

При этом, предоставление арендодателями квартир в аренду производилось театру, а не работникам, расходы по арендной плате осуществлены учреждением в целях обеспечения его деятельности и привлечения на работу квалифицированных театральных работников, спорные выплаты основаны на коллективном договоре, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Доказательств, свидетельствующих о том, что расходы учреждения по оплате арендуемых им квартир входят в систему оплаты труда, являются оплатой труда работников, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, фондом не представлено.

Таким образом, установив, что спорные компенсационные выплаты носят социальный характер, не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, не относятся к стимулирующим выплатам, суд пришел к выводу о том, что указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносам и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

330 ФСС

На Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов размещен проект приказа"Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении проверок правильности произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Документом будут утверждены формы актов выездной и камеральной проверки, требований документов и решений фонда по итогам проверок.

Следует заметить, что проект приказа не стыкуется с изменениями законодательства, связанными с передачей администрирования взносов в ведение ФНС.

С 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда увеличился с 6204 до 7500 рублей.

В этой связи Вологодское региональное отделение ФСС России пояснило, что изменение МРОТ не повлияет на размер страховых взносов, которые представители самозанятого населения, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают в 2016 году в Фонд социального страхования.

В основе платежа по-прежнему будет лежать МРОТ, установленный федеральным законом на начало финансового года, т.е. 6204 рубля.

Размер страховых взносов для самозанятого населения в 2016 году рассчитывается следующим образом: 6204 рубля х 2,9% х 12=2158,99 рублей.

Срок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - не позднее 31 декабря 2016 года.

ФСС постановлением № 61 от 31.05.2016 г. утвердил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2017 год.

Показатели будут применяться для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2012 г. № 524.

Правительство РФ постановлением № 551 от 17.06.2016 г. внесло изменения в Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

С 1 января 2017 года, в случае если страхователь, осуществляющий разные виды деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, то ему присвоят наиболее высокий класс профессионального риска из имеющихся в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД этого страхователя. На сегодняшний день, по действующим правилам, присваивается наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых страхователем видов экономической деятельности.

Таким образом страхователь может получить класс профессионального риска по деятельности, которой он не вел и не собирается вести, но зачем-то внес её в ЕГРЮЛ.

Оплата дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная компенсационная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, обложению страховыми взносами не подлежит. Это еще раз подтвердил АС Западно-Сибирского округа в постановлении № А27-15212/2015 от 20.05.2016 г.

Данные выплаты не являются вознаграждением в рамках трудового договора, поскольку в силу их характера не являются оплатой труда (вознаграждением за труд) работников, как она определена статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, а производятся в виде сохранения заработка в пользу только той категории работников, которая в силу своих семейных обязанностей осуществляет уход за ребенком-инвалидом, т.е. имеют компенсационный характер. Постановлением ВАС от 08.06.2010 N 1798/10 определена правовая природа оплаты дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом применительно к установленной статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии независимо от ее применения к налоговым и иным правоотношениям, возникающим при такой оплате.