суточные

В разделе «Документы» Клерк.Ру появился Закон от 22.07.2008г. № 158-ФЗ, в соответствии с которым с 1 января 2009 года организации сможет при расчете базы по налогу на прибыль учесть всю сумму суточных, по локальному нормативному акту. Сейчас суточные учитываются при налогообложении прибыли в пределах норм, утверждаемых Правительством РФ.

При этом 1 января 2009 года освобождаются от НДФЛ и ЕСН суммы оплаты профобразования и профподготовки работников. С 01.01.2009 до 01.01.2012 года не будут облагаться НДФЛ и ЕСН выплаты работодателей работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение либо строительство жилья. Предусматривается увеличение до 6% норматива разрешенных работодателю отчислений на цели добровольного личного страхования работников.

Организация должна выплачивать суточные работнику за все время командировки, включая дни, когда произошел простой в работе его по вине, сообщил Роструд. К такому мнению ведомство пришло, учитывая, что суточные не относятся к заработной плате, а носят компенсационный характер. (Письмо Роструда от 30/04/2008 № 1024-6)

Нередко компании направляют своих работников в командировки за пределы России, при этом выплачивая суточные в иностранной валюте. В каком порядке облагаются такие выплаты налогом на доходы физических лиц, а также на какую дату следует производить пересчет сумм выданных работникам суточных в иностранной валюте в рубли по курсу ЦБ РФ для целей исчисления НДФЛ, Минфин России дал разъяснение в письме от 01 февраля 2008 г. № 03-04-06-01/27:

С 1 января 2008 г. вступили в силу положения Федерального закона от 24.07.2007 № 216-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которыми, в частности, при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки за пределы страны в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке.
Сумма суточных, выплаченных работнику сверх законодательно установленных норм, будет являться объектом обложения налогом на доходы физических лиц.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 223 Налогового Кодекса РФ при получении доходов в денежной форме дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода.
Таким образом, дата фактического получения работником подлежащего налогообложению дохода в виде суммы денежных средств, превышающих нормы суточных, установленные п. 3 ст. 217 Кодекса, определяется как дата выплаты суточных. Соответственно, при расчете подлежащей налогообложению суммы фактически выплаченных суточных над их нормативным размером, установленным п. 3 ст. 217 Кодекса, необходимо применять курс иностранной валюты к рублю, действующий на дату выплаты суточных.
Согласно ст.168 Трудового Кодекса РФ , порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Следовательно, размер суточных работодатель должен прописать в коллективном договоре или в другом нормативном акте организации. Если в указанных документах установлен размер суточных, выплачиваемых работникам, выше 2500 р., например, 3000 р., не облагаются налогом на доходы физических лиц только 2500 р.

493 ЕСН

НКО вправе возмещать работнику суточные в суммах, превышающих установленные нормы (100 руб.), если это определено коллективным договором. Суммы возмещения сверх норм суточных включаются в налоговую базу по ЕСН и подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.

Если организация ведет раздельный учет и производит оплату работникам расходов на командировки, связанные с коммерческой деятельностью, и относит сверхнормативные суточные на расходы, не уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль организации, то она вправе применить к указанным выплатам п. 3 ст. 236 НК РФ. (Письмо УФНС по г. Москве от 04/03/2008 № 21-18/221)

1050 УСН

Организация на УСН объектом налогообложения "доходы" должна облагать сверхнормативные суточные страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в общеустановленном порядке.

Такой вывод сделали столичные налоговики, указав, что п. 3 ст. 236 Налогового кодекса РФ не распространяется на организации, не формирующие налоговую базу по налогу на прибыль, в том числе на организации, применяющие упрощенную систему. (Письмо УФНС РФ по г. Москве от 25/03/2008 № 21-11/028705@)

 

Суточные освобождаются от налогообложения в пределах следующих норм: не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке внутри страны и не более 2500 руб. за каждый день нахождения в загранкомандировке (абз. 10 п. 3 ст. 217 НК РФ).

В прежней редакции Кодекса говорилось: при расчете НДФЛ суточные не учитываются "в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ". Правительство РФ утвердило нормы суточных для целей налогообложения прибыли (Постановление от 08.02.2002 N 93). По НДФЛ же каких-либо норм установлено не было. Вместе с тем ст. 168 ТК РФ предусматривает, что порядок и размеры возмещения суточных определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации.
Такая ситуация порождала споры. Контролирующие органы настаивали на том, что суммы суточных, которые превышают нормы, утвержденные для целей налога на прибыль, облагаются НДФЛ (см., например, Письма Минфина России от 20.03.2007 N 03-04-06-01/77, от 16.02.2007 N 03-04-06-02/28, ФНС России от 09.11.2006 N 04-1-02/721@, УФНС России по г. Москве от 27.11.2006 N 28-10/103473).
Арбитражные суды, напротив, высказывались в пользу того, что налог не нужно удерживать с суточных в размере, установленном в коллективном договоре или локальном акте (см., в частности, Решение ВАС РФ от 26.01.2005 N 16141/04, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.07.2006 N А69-2609/05-2-6-Ф02-3261/06-С1, от 10.05.2006 N А19-43926/05-5-Ф02-2236/06-С1, ФАС Северо-Западного округа от 23.10.2006 N А56-53705/2005, от 09.03.2005 N А52/3844/2004/2, ФАС Северо-Кавказского округа от 19.09.2005 N Ф08-4317/2005-1714А, ФАС Уральского округа от 20.04.2005 N Ф09-1474/05-АК).
Таким образом, законодатель принял компромиссное решение, а вопрос перестал быть спорным. Следует учитывать, что фактически организация может возмещать работнику суточные в суммах, превышающих установленные нормы, если это прописано в коллективном договоре или локальном акте. Однако с сумм, превышающих нормы, надо будет удерживать НДФЛ.

Особый случай: суточные при подвижной или разъездной работе
Предельная сумма возмещения в размере 700 руб. касается только суточных при командировке. Это прямо следует из абз. 10 п. 3 ст. 217 НК РФ. Но суточные также включены в расходы, возмещаемые сотрудникам, работа которых носит подвижной или разъездной характер (ст. 168.1 ТК РФ). Поскольку служебные поездки сотрудников с подвижным или разъездным характером работы командировкой не признаются (ст. 166 ТК РФ), указанный норматив в данном случае не применяется. В то же время все выплаты, перечисленные в ст. 168.1 ТК РФ, НДФЛ не облагаются, поскольку это компенсации, связанные с исполнением работником трудовых обязанностей (абз. 9 п. 3 ст. 217 НК РФ). Значит, с суточных, выплачиваемых при подвижной или разъездной работе, НДФЛ не должен удерживаться в пределах тех сумм, которые установлены коллективным или трудовым договором.

Обнародовано письмо Минфина России от 1 февраля 2008 г. № 03-04-06-01/27, в котором Минфин пояснял отдельные вопросы учета командировочных расходов в 2008 году.

В частности, компания спросила - на какую дату (дату утверждения авансового отчета либо дату выдачи суточных) следует производить пересчет сумм выданных работникам суточных в иностранной валюте в рубли по курсу ЦБ РФ для целей исчисления НДФЛ? И Минфин ответил - дата фактического получения работником подлежащего налогообложению дохода в виде суммы денежных средств, превышающих нормы суточных, установленные п. 3 ст. 217 Кодекса, определяется как дата выплаты суточных. Соответственно, и курс валюты надо применять тот, что был установлен на дату выплаты суточных.

Данный документ является разъяснением в отношении законодательства, вступившего в силу с 2008 года, что подтверждают и наши эксперты. Надо сказать, это не единственное письмо с подобной позицией, так что подобное мнение уже можно считать официальной точкой зрения Минфина.

«Хочу напомнить вам, что с 1 января 2008 г. суточные не подлежат налогообложению НДФЛ в пределах 2500 руб. по зарубежным командировкам и в пределах 700 руб. по командировкам внутри страны. Соответственно, суммы превышения подпадают под налогообложение, - комментирует письмо Минфина ведущий консультант Отдела консалтинга компании «Финэкспертиза» Корнетова Елена. - Напомню, что до 1 января 2008 г. никаких норм в целях налогообложения НДФЛ законодательством установлено не было, несмотря на это, налоговики считали, что нормы для налога на прибыль распространяются и на НДФЛ. Для целей налогообложения прибыли нормы остались прежними».

Помимо этого, наш эксперт порекомендовала при расчете командировочных помнить еще одно приятное нововведение 2008 года - установление в НК РФ новых норм для освобождения от налогообложения для документально неподтвержденных расходов по найму жилья в командировке. Они совпадают с нормами, установленными для суточных. То есть наем жилья без документов не облагается НДФЛ в пределах 700 руб. за день нахождения в командировке по России, и в пределах 2500 руб. - при заграничных командировках.

1855 НДФЛ

Минфин разъяснил, как следует производить пересчет сумм выданных работникам суточных в иностранной валюте в рубли по курсу ЦБ РФ для целей исчисления НДФЛ.

 

При расчете подлежащей налогообложению суммы фактически выплаченных суточных над их нормативным размером, установленным пунктом 3 статьи 217 НК РФ, необходимо применять курс иностранной валюты к рублю, действующий на дату выплаты суточных. (Письмо Минфина РФ от 01/02/2008 N 03-04-08-01/27)

Чиновники Минфина в ответ на запрос налогоплательщика рекомендовали тому обратиться в Федеральную службу по труду и занятости по вопросу о порядке оплаты труда в случае, если день прибытия из командировки приходится на выходной или праздничный день. Что же касается расходов на командировки, то тут чиновники ответили, что суточные, в пределах норм, утверждаемых Правительством, относятся к прочим расходам организации, связанным с производством и реализацией. (Письмо Минфина РФ от 20 ноября 2007 г. № 03-03-06/1/818).