территория опережающего развития

На территории города Димитровград Ульяновской области создаётся территория опережающего социально-экономического развития «Димитровград».

Соответствующее Постановление Правительства РФ №848 от 19.07.17 опубликовано сегодня на сайте кабмина.

Документом определены границы ТОР, виды экономической деятельности, при которых на этой территории действует особый правовой режим предпринимательской деятельности, минимальный объём капитальных вложений резидентов, минимальное количество новых постоянных рабочих мест.

Правительством Ульяновской области подписаны рамочные соглашения с инвесторами о реализации 12 инвестиционных проектов.

Создание ТОР «Димитровград» позволит диверсифицировать экономику моногорода, снизить зависимость от градообразующего предприятия АО «Димитровградский автоагрегатный завод», повысить инвестиционную привлекательность территории моногорода, создать более 3,6 тыс. постоянных рабочих мест и привлечь инвестиции в объёме более 21 млрд рублей, уверены в Правительстве РФ.

Заместитель Министра экономического развития РФ Александр Цыбульский провёл заседание комиссии по вопросам создания и функционирования территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в моногородах, сообщает пресс-служба МЭР.

На заседании принято решение о создании ТОСЭР в 9 моногородах. Это Верхнеуфалейский городской округ Челябинской области, город Котовск Тамбовской области, Лесновское городское поселение Рязанской области, город Невинномысск Ставропольского края, город Петровск Саратовской области, городское поселение Рузаевка Республики Мордовия, город Сарапул Удмуртской Республики, город Сосенский Калужской области, городское поселение Тутаев Ярославской области.

Проекты предусматривают создание в моногородах не менее 13 тысяч постоянных рабочих мест и привлечение порядка 50 млрд. рублей инвестиций за 10 лет.

Резиденты ТОСЭР в моногородах могут получить широкий набор преференций по налоговым платежам и взносам во внебюджетные фонды. В частности, инвесторам предоставляются льготы по налогам на прибыль и имущество, по земельному налогу, НДПИ. Кроме того, почти в 4 раза сокращаются взносы во внебюджетные фонды. На данный момент в реестре резидентов ТОСЭР в моногородах зарегистрированы 32 компании.

ФНС своим письмом № СД-4-3/10772@ от 07.06.2017 направила для сведения и использования в работе письмо Минфина от 24.05.2017 N 03-03-10/31855 с разъяснениями по вопросу налогообложения прибыли резидента свободного порта Владивосток.

Для организаций, получивших статус резидента СПВ предусмотрены следующие преференции в части налога на прибыль организаций:

- в части зачисления в федеральный бюджет, обнуление ставки налога на прибыль в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории СПВ (пункт 3 статьи 284.4 НК);

- в части зачисления в региональный бюджет, законом субъекта РФ может устанавливаться пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций при этом она не может превышать 5% в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении на территории СПВ, и не может быть менее 10% в течение следующих пяти налоговых периодов (пункт 4 статьи 284.4 НК РФ).

Указанные налоговые ставки применяются при условии:

- доходы от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности соответственно на территории опережающего социально-экономического развития либо на территории свободного порта Владивосток, составляют не менее 90% всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу в соответствии с настоящей главой (подпункт 1 пункта 2 статьи 284.4 НК РФ);

- налогоплательщиком ведется раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности соответственно на территории опережающего социально-экономического развития либо на территории свободного порта Владивосток, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении иной деятельности (подпункт 2 пункта 2 статьи 284.4 НК РФ).

При расчете доли доходов в расчет включаются все внереализационные доходы (в том числе курсовые разницы). Доля доходов определяется за весь налоговый период с начала такого налогового периода.

Учитывая вышеизложенное, в случае получения статуса резидента СПВ в середине года и получения прибыли, пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в размере 0% применяется ко всей налоговой базе полученной с начала налогового периода, при соблюдении условий установленных статьей 284.4 НК РФ.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев обратил внимание, что на территориях опережающего развития (ТОР) должны быть новые инвестиции, а не "перекрашенные старые".

Выступая на совещании по развитию ТОР на Дальнем Востоке, министр по развитию региона Александр Галушка заявил, что ему поступил ряд предложений по совершенствованию механизма – в частности, по внесению поправок в закон о ТОР и уточнению порядка приобретения статуса резидента ТОР и распространения льгот по страховым взносам на инвесторов.

"Речь идет о том, чтобы четко на уровне закона определить, что такого рода льготы предоставляются для новых рабочих мест, которые возникают в результате создания новых мощностей. Отмечу, что соответствующий законопроект подготовлен, согласительные процедуры по нему завершены, и мы готовы двухнедельный срок внести его в правительство РФ, и в протоколе просил бы эту позицию закрепить", — сказал министр.

"Хорошо, мы тут с коллегами разговаривали, и хочу обратить на это внимание. Мы с вами понимаем, коллеги, территория опережающего развития — это те места, где должны быть новые инвестиции, а не перекрашенные старые, которые уже осуществлены и которые просто хочется подвести под льготный режим. Я просил бы на это обратить самое пристальное внимание и министерство Дальнего Востока и министерство экономического развития. А все остальные структуры — вести мониторинг", — заметил на это Медведев.

Территории опережающего развития могут создаваться в РФ в течение трех лет с 30 марта 2015 года, только на территориях регионов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, пишет РИА Новости. Также сейчас ТОР могут создаваться в моногородах и ЗАТО. С 30 марта 2018 года они могут организоваться по всей РФ. ТОР создаются для формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

Резидент ТОР получает ряд льгот: 0% налог на прибыль в течение первых пяти лет (20% при общем налоговом режиме), 12% — на следующие пять лет, 0% налог на землю в течение первых трех лет, 0% налог на имущество в течение первых пяти лет. Кроме того, совокупная ставка по страховым сборам снижается на 10 лет до 7,6% (30% при общем режиме). Для резидентов ТОР доступен режим свободной таможенной зоны. Он, в частности, предполагает беспошлинный и безналоговый ввоз, хранение и потребление иностранных товаров.

Дмитрий Медеведев подписал два постановления, которыми созданы территории опережающего социально-экономического развития в двух городах: Каспийск (Дагестан) и Чусовой (Пермский край). Об этом он сообщил на совещании с вице-премьерами.

"У этих территорий опережающего развития не будет узкой специализации, там будут открываться предприятия разной направленности – от производства пищевых продуктов, мебели, машин, оборудования, целлюлозы, добавок в бензин до тепличного хозяйства, гостиничного, оздоровительного комплексов. Это позволит диверсифицировать экономику города Каспийска и Чусовского городского поселения, создать тысячи постоянных рабочих мест и, надеюсь, привлечь инвестиции.", - сказал Медведев.

Кроме поддержки моногородов, на совещании обсуждалось развитие особо охраняемых природных территорий и изменения в правилах дорожного движения.

Министерства экономического развития РФ приказом от 19.12.2016 № 815 утвердило формусвидетельства, удостоверяющего регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа.

Приказ зарегистрирован в Минюсте 15 февраля 2017 года и официально опубликован на портале НПА.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал правительственные постановления о создании новых территорий опережающего развития.

Как сообщает пресс-служба Правительства РФ, новые ТОР будут созданы в Татарстане, Ростовской области и в Приморье.

Так, в частности, ТОР «Набережные Челны» создается в целях содействия развитию одноименного города путем привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организации ПАО «КамАЗ».

В Ростовской области появится ТОР «Гуково», а в Приморском крае - «Большой Камень».

В Сахалинской области появится новая территория опережающего развития «Южная». Соответствующий проект правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

В Минвостокразвития поясняют, что предпосылками для создания ТОР «Южная» являются ресурсный потенциал, выгодное географическое положение, наличие морского порта с круглогодичной навигацией и международного аэропорта.

Предполагается, что новая ТОР будет представлена четырьмя площадками в Южно-Сахалинске, Анивском и Томаринском городских округах.

Кроме того, Минвостокразвития подготовила проект правительственного постановления о создании ТОР «Горный воздух» на территории Южно-Сахалинска. В министерстве отмечают, что данная территория является перспективным районом для развития спортивной и туристической индустрии.

Управление ФНС России по Камчатскому краю сообщает, что законом Камчатского края от 12 октября 2015 № 670 внесены изменения в отдельные законодательные акты Камчатского края  о налогах.

Организации, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)  в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ, будут вправе применять налоговые льготы.

В Бурятии принят закон № 1372- от 14.10.2015, который вносит поправки региональное налоговое законодательство.

Так, в частности, с 1 января 2016 года, закон снижает налоговую ставку по УСН с объектом «доходы». Для 18 видов деятельности из производственной и социальной сферы ставка налога составит 5%. При соблюдении ряда дополнительных условий предприниматели, занимающиеся данными видами деятельности, смогут применять налоговую ставу в размере 3%.

Кроме того, закон утверждает региональный коэффициент для расчета авансовых платежей по НДФЛ для мигрантов и устанавливает порядок налогообложения организаций, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития.

Правительство определило порядок проведения органами муниципального государственного контроля проверок резидентов ТОР.

Соответствующее постановление № 1132 от 22 октября 2015 года опубликовано на сайте Правительства РФ.

Так, в частности, правилами устанавливается, что проверки резидентов ТОР проводятся в виде совместных плановых проверок уполномоченными органами при всех видах государственного контроля или муниципального контроля, за рядом исключений.

При этом в пресс-службе Правительства РФ уточняют, что к исключаемым видам относятся, в том числе, налоговый контроль, валютный контроль, таможенный контроль, а также контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Вице-премьер и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил подчиненным в течение полугода отладить механизма работы Территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке.

Вице-премьер посетовал: «ТОР созданы только нормативно. Надо, чтобы начали работать». «Срок, который требуется, чтобы все механизмы отладить, можно локализовать в полгода. Надеюсь, что за полгода мы принципиальные вопросы, как это вместе научиться быстро, эффективно делать, отладим. После этого будет рабочий режим»,- отметил Юрий Трутнев.

В настоящее время на Дальнем Востоке открыты девять ТОР. На реализацию инвестиционных проектов уже подано 53 заявки от инвесторов, передает ТАСС.

Законодательное Собрание Камчатского края одобрило налоговые льготы для резидентов территории опережающего социально-экономического развития в крае.

Как сообщает пресс-служба Заксобрания, для инвесторов, создавших предприятие в рамках ТОРа, вводится пониженная 5-процентная ставка налога на прибыль в региональный бюджет, которая будет действовать на протяжении пяти налоговых периодов с момента открытия предприятия.

Также для резидентов ТОР установлена нулевая ставка налога на имущество, созданного при реализации соглашения об осуществлении деятельности на срок окупаемости проекта, предусмотренный бизнес-планом, но не более пяти лет со дня постановки на учет такого имущества.

Госдума примет законопроект № 866328-6, уточняющий правовые основы государственной поддержки опережающего развития регионов.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, документом допускается создание территорий опережающего социально-экономического развития на территориях, отнесенных ко второй категории моногородов.

Авторы документа отмечают, что моногорода, отнесенные ко второй категории, наиболее остро нуждаются в поддержке.

Принятие законопроекта позволит устанавливать в таких моногородах особый правовой режим осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на льготных условиях.

В Амурской области появились две новые территории опережающего социально-экономического развития.

Соответствующие правительственные постановления подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

ТОР «Приамурская» расположилась на территориях Благовещенского и Ивановского районов, ТОР «Белогорск» будет действовать в пределах городского округа Белогорск.

Для резидентов ТОР введен особый правовой режим предпринимательской деятельности. Кроме того, в ТОР будет применяться таможенная процедура свободной экономической зоны, передает пресс-служба Правительства РФ.

Напомним, ранее власти заявили, что во многих моногородах появятся территории опережающего развития.

В Камчатском крае перечень территорий опережающего социально-экономического развития может быть дополнен.

«Власти Елизовского района, на территории которого развернется основная деятельность по реализации проектов ТОР «Камчатка», предложили создать еще один ТОР, куда войдет ряд сельскохозяйственных производств», - сообщил журналистам замглавы районной администрации Роман Василевский.

По словам представителя местной власти, предприниматели сферы сельскохозяйственного производства могли бы стать резидентами еще одного ТОР. С помощью государства бизнесмены смоги бы расширить свои производства и увеличить долю местной продукции в продуктовой корзине региона, передает ТАСС.

Индивидуальные предприниматели смогут  получать статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в моногородах.

Проработать соответствующую возможность для ИП премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минэкономразвития. Результат проработки данного вопроса министерства представят к 15 октября 2015 года.

Напомним, резидентам территорий опережающего развития планируется предоставить целый комплекс налоговых льгот. Кроме того, совокупная ставка обязательных страховых взносов для резидентов ТОР в течение первых 3 лет будет снижена до 7,6%. Власти при этом планируют открыть ТОР во всех моногородах.

Госдума рассмотрит законопроект № 846435-6, создающий правовую основу государственной поддержки опережающего социально-экономического развития Восточной Сибири.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, сейчас территории опережающего социально-экономического развития могут создаваться только на Дальнем Востоке, а также на территориях моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением.

Проект допускает создание территорий опережающего развития в пяти субъектах, входящих в состав Сибирского федерального округа. Сюда войдут Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, Красноярский край и Хакасия.

Напомним, резидентам ТОР полагаются разнообразные налоговые льготы и преференции.

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев сообщил на совещании у премьер-министра, что статус территории опережающего развития (ТОР) будет предоставляться отобранным моногородам сроком на 10 лет.

Напомним, резидентам территорий опережающего развития планируется предоставить целый комплекс налоговых льгот.

Глава Минэкономразвития сообщил: «Мы начинаем работу по отбору тех моногородов, в которых целесообразно начать отрабатывать территории опережающего развития. Это (значит, что) на 10 лет соответствующий статус моногород может получить, с возможность продлить еще на 5 лет. По налогу на прибыль - федеральная часть налога полностью обнуляется».

Алексей Улюкаев также уточнил, что региональная часть налога на прибыль будет не выше 5% в течение первых 5 лет и не выше 10% следующие пять лет. В ТОРах также планируется не взимать налог на имущество организаций.

Кроме того, совокупная ставка обязательных страховых взносов для резидентов ТОР в течение первых 3 лет будет снижена до 7,6%, передает ТАСС.

В Свердловской области первыми территориями опережающего развития станут городские округа Лесной и Новоуральский. Об этом стало известно в ходе заседания «круглого стола»,  организованного в рамках форума «Иннопром-2015».

Как сообщает пресс-служба областного правительства, в Новоуральске уже действует рабочая группа по переходу на новые условия работы, подготовлены четыре площадки для инвесторов - индустриальный парк «Новоуральский», «Медсинтез», площадки УЭКХМ и воинской части. В Лесном власти ориентируются на уже существующую   инфраструктуру градообразующего предприятия.

Напомним, резидентам ТОР региональные власти создают особые условия для ведения предпринимательской деятельности, предоставляя преференции по налогам.