технологическое присоединение

Правительство РФ внесло изменения в нормативные акты по вопросу осуществления временного технологического присоединения к электрическим сетям.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановление от 26 августа 2013 года №737 сокращает срок осуществления технологического присоединения заявителей к электрическим сетям в случае, когда не требуется сооружение сетевой инфраструктуры (при наличии технической возможности), за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов до присоединяемых энергопринимающих устройств.

Предлагаемое решение позволит повысить доступность энергетической инфраструктуры в части уменьшения сроков технологического присоединения к электрическим сетям.

ФАС Северо-Западного округа подтвердил законность вынесенного Ленинградским УФАС России постановления о наложении на ОАО «Ленэнерго» административного штрафа в размере 6 852 960 рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее «Ленэнерго» навязало гражданам, проживающим в Гатчинском районе Ленобласти, договор на подключение к электросетям, согласно которому заявители за свой счет должны были спроектировать и смонтировать на границе их земельных участков деревянные опоры.

Также со стороны ОАО «Ленэнерго» были нарушены сроки рассмотрения заявок граждан. Например, заявка одного из заявителей рассматривалась в течение 6 месяцев вместо положенных по закону 30 дней.

Арбитражный суд Москвы признал обоснованным решение Федеральной антимонопольной службы, оштрафовавшей ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» за злоупотребление своим доминирующим положением.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее правами районов с ОАО «МОЭСК» заключались договоры технологического присоединения нестационарных торговых объектов к электрическим сетям. По каждому нестационарному торговому объекту Управами в адрес ОАО «МОЭСК» направлялись отдельные заявки на технологическое присоединение таких объектов, каждая из которых регистрировалась ОАО «МОЭСК» отдельным регистрационным номером.

При этом ОАО «МОЭСК» производило объединение нескольких заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью до 15 кВт Управ районов города Москвы в предмет одного договора технологического присоединения в целях укрупнения и увеличения максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств – свыше 15 кВт.

Эти действия дали возможность применения тарифной ставки для расчета стоимости подключения за 1 кВт к электрическим сетям ОАО «МОЭСК» в размере 16 648,80 руб/кВт, вместо установленных законодательством 550 рублей, что подтверждается Департаментом торговли и услуг города Москвы.

ФАС России признала ОАО «МОЭСК» нарушившим антимонопольное законодательство и предписала компании перечислить в федеральный бюджет доход в размере более 230 миллионов рублей.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал правомерность принятого Ленинградским УФАС России решения о признании ОАО «Ленэнерго» систематически злоупотребляющим своим доминирующим положением.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, дело в отношении ОАО «Ленэнерго» было возбуждено по инициативе Ленинградского УФАС, к которому, по причине схожести обстоятельств, было присоединено 42 заявления жителей Тосненского, Ломоносовского, Гатчинского, Лужского, Приозерского, Выборгского, Кировского, Волосовского, Всеволожского, Ломоносовского и  Кингисеппского районов Ленинградской области.

Договоры технологического присоединения к электрическим сетям между гражданами и сетевой организацией были заключены в период  с 2009 по 2011 год. Все заявители указывали на бездействие и невыполнение условий договора сетевой организацией.

Ленинградское УФАС России выдало ОАО «Ленэнерго» предписание об устранении допущенных нарушений. Однако сетевая организация обжаловала решение и предписание антимонопольного органа в первой судебной инстанции, которая подтвердила законность действий Ленинградского УФАС России.

Карельское УФАС России признало ОАО «Прионежская сетевая компания» нарушившим антимонопольное законодательство. Компания не соблюдала сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электросетям.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее в ведомство поступили жалобы от граждан на нарушение со стороны ОАО «ПСК» сроков технологического присоединения дачных домов к электросети. При этом срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств физических лиц, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в этой точке присоединения мощности) не может превышать шести месяцев.

В ходе проверки было зафиксировано, что, несмотря на истечение всех установленных сроков для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, ОАО «ПСК» даже не приступило к их выполнению. ОАО «ПСК» было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А33-12420/2012 от 30.07.3013 подтвердил, что порядок рассмотрения заявления об установлении платы за техприсоединение к электросетям по индивидуальному проекту предусмотрен правилами технологического присоединения и не подлежит произвольному изменению.

ФАС отметил, что сейчас правилами технологического присоединения утверждены сроки рассмотрения заявления об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Общий срок составляет 30 рабочих дней.

При отсутствии необходимых документов и сведений уполномоченный орган в течение 7 дней уведомляет об этом сетевую организацию, которая устраняет недостатки в срок не позднее 5 дней. При сложном характере технологического присоединения срок утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту не может превышать 45 рабочих дней.

Правительство РФ внесло изменения в план мероприятий «Повышение доступности энергетической инфраструктуры».

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжением от 9 августа 2013 года №1400-р уточняется содержание ряда мероприятий, предусматривающих совершенствование правил технологического присоединения к энергосетям и создание условий для сокращения сроков и этапов технологического присоединения, совершенствование механизма перераспределения свободной мощности и снижение тарифов на технологическое присоединение;

Кроме того, план дополняется новым разделом VIII, содержащим мероприятия по совершенствованию процедуры технологического присоединения.

Принятые решения будут способствовать успешной реализации мероприятий по повышению доступности энергетической инфраструктуры для потребителей электрической энергии и повышению качества их обслуживания электросетевыми организациями.

Федеральная антимонопольная служба признала ОАО «Кубаньэнерго» нарушившим антимонопольное законодательство в части злоупотребления своим доминирующим положением.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее более 65 физических и юридических лиц обратились в антимонопольный орган с жалобами на неисполнение ОАО «Кубаньэнерго» в установленные законодательством сроки мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям на территории г. Сочи.

Жалобы этих лиц были также рассмотрены на заседаниях Комиссии по техприсоединению к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии на территории муниципального образования город-курорт Сочи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.

Комиссия выдала рекомендации о необходимости исполнения договоров, заключенных до 17 июля 2012 года, когда был введен фактический мораторий на технологическое присоединение на период подготовки и проведения Олимпийских игр, а также указала на недопустимость нарушения действующего законодательства о техприсоединении.

Однако, несмотря на официальные указания Комиссии о наличии нарушений, в ФАС России продолжают поступать жалобы на предприятие об ущемлении прав заявителей.

Правительство РФ внесло изменения в Правила технологического присоединения к электрическим сетям.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановление от 29 июля 2013 года №640 уточняет порядок согласования схем внутреннего и внешнего электроснабжения. Кроме того, постановление отменяет необходимость представления на согласование в сетевую организацию проектной документации потребителями с энергопринимающими устройствами мощностью до 150 кВт.

Предлагаемое решение позволит повысить доступность энергетической инфраструктуры в части уменьшения этапов технологического присоединения к электрическим сетям.

ФАС России приняла решение отложить рассмотрение дела в отношении ОАО «Кубаньэнерго» в виду необходимости получения дополнительных доказательств.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ОАО «Кубаньэнерго» не исполнило в установленные законодательством сроки мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям на территории г. Сочи с 65 физическими и юридическими лицами.

Комиссия выдала рекомендации о необходимости исполнения договоров, заключенных до 17 июля 2012 года, когда был введен фактический мораторий на технологическое присоединение на период подготовки и проведения Олимпийских игр, а также указала на недопустимость нарушения действующего законодательства о техприсоединении.

Однако, несмотря на официальные указания Комиссии о наличии нарушений, в ФАС России продолжают поступать жалобы на ОАО «Кубаньэнерго» об ущемлении прав заявителей.

Следующее рассмотрение дела пройдет 8 августа 2013. ФАС России просит лиц, права которых нарушило предприятие в части неисполнения мероприятий по технологическому присоединению по договорам, сообщить о намерении принять участие в заседании Комиссии ФАС.

Президент РФ подписал поправки в УИК РФ, предусматривающие возможность создания в исправительных колониях изолированных участков с различными видами режима, в том числе функционирующих как тюрьма.

Как сообщает пресс-служба Кремля, порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков будет определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Федеральный закон № 219-ФЗ от 24 июля 2013 года позволит облегчить реализацию права осужденных на свидание с родственниками, а также сократить расходы, связанные с перемещением осуждённых к местам исполнения наказания в виде лишения свободы с его отбыванием в тюрьме.

В Госдуму внесен законопроект об уточнении условий технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных в здании, строении, сооружении в случае передачи указанных объектов недвижимости собственником во временное владение или пользование третьих лиц.

Документом предусматривается, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также изменение условий технологического присоединения энергопринимающих устройств лицами, владеющими и пользующимися зданием на основании гражданско-правового договора, либо ином законном основании допускается лишь при наличии согласия собственника такого здания.

Также устанавливается обязанность собственника здания, строения, сооружения при их передаче на основании гражданско-правового договора или ином законном основании определять условия технологического присоединения, передаваемого объекта недвижимости, включая величину присоединенной мощности.

Адыгейское УФАС России направило предупреждение ООО «Майкопская ТЭЦ» в связи с наличием в действиях монополиста нарушения закона о защите конкуренции.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, компания включила в технические условия пункты, которые не соответствуют Правилам техприсоединения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства к электросетям.

Антимонопольный орган предупредил ООО «Майкопская ТЭЦ» о необходимости приведения технических условий в соответствие с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств в срок до 23 июля 2013 года. Компании необходимо сообщить о выполнении предупреждения в течение трех дней со дня окончания срока.

22 июля в Федеральной антимонопольной службе состоится рассмотрение дела в отношении ОАО «Кубаньэнерго».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ОАО «Кубаньэнерго» не исполнило в установленные законодательством сроки мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям на территории г. Сочи с более 65 физическими и юридическими лицами.

Жалобы этих лиц были также рассмотрены на заседаниях Комиссии по техприсоединению к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии на территории муниципального образования город-курорт Сочи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.

Комиссия выдала рекомендации о необходимости исполнения договоров, заключенных до 17 июля 2012 года, когда был введен фактический мораторий на технологическое присоединение на период подготовки и проведения Олимпийских игр, а также указала на недопустимость нарушения действующего законодательства о техприсоединении.

Однако, несмотря на официальные указания Комиссии о наличии нарушений, ОАО «Кубаньэнерго» продолжает ущемлять права заявителей и отказывается осуществить присоединение, имея намерение перенести срок его осуществления на период после проведения Олимпийских игр.

Арбитражный суд Пензенской области признал законным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области в отношении ООО «Пензенская электро-техническая компания».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ООО «Пензенская электро-техническая компания» был назначен штраф на сумму почти в 2 млн рублей за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке. Нарушение выразилось в невыполнении обществом обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям гражданина – потребителя энергетических ресурсов.

Общество не согласилось с решением антимонопольного органа и обратилось в суд, однако арбитражный суд оставил в силе решение антимонопольного органа.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А78-9230/2011 от 20.05.2013 подтвердил, что заказчик не обязан самостоятельно осуществлять проектирование и строительство тепловых сетей от точки подключения к существующим тепловым сетям до теплового пункта объекта.

ФАС отметил, что плата за подключение к инженерным сетям, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство.

Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки, обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящегося здания, строения, сооружения, иного объекта.

Если для подключения объекта капстроительства к инженерным сетям не требуется проведение мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, плата за подключение не взимается.

При наличии утвержденной инвестиционной программы обязанность по созданию (реконструкции) систем коммунальной инфраструктуры до точек подключения на границе земельного участка, а также по подготовке сетей инженерно-технического обеспечения к подключению объекта капитального строительства и подаче ресурсов лежит на исполнителе.

Таким образом, арбитражные суды пришли к правильному выводу, что о ничтожности пункта договора и Технических условий, устанавливающего обязанность заказчика запроектировать и построить тепловые сети от точки подключения до границ земельного участка.

ФАС Северо-Западного округа подтвердил правомерность решения Управления Федеральной антимонопольной службы России по Ленинградской области в отношении ОАО «Ленэнерго».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, дело в отношении монополиста было возбуждено по заявлению Муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей». Ранее МП «ВПЭС» направило в ОАО «Ленэнерго» 42 заявки на технологическое присоединение электроустановок к электрической сети ОАО «Ленэнерго». При этом на момент окончания рассмотрения антимонопольного дела, по десяти заявкам ответ от монополиста так и не был получен.

Между тем, сетевая организация должна была направить заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в течение 30 дней со дня получения заявки.

За допущенные нарушения «Ленэнерго» был назначен штраф в размере 8 705 526 рублей.

Тринадцатый апелляционный арбитражный суд подтвердил законность постановления Ленинградского УФАС о наложении на ОАО «Ленэнерго» оборотного штрафа в размере 6,8 млн. рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ОАО «Ленэнерго» навязало гражданам, проживающим в Гатчинском районе Ленобласти, договор на подключение к электросетям, согласно которому, заявители за свой счет должны были спроектировать и смонтировать на границе их земельных участков деревянные опоры, причем это требование содержалось в пяти редакциях договоров.

Также со стороны ОАО «Ленэнерго» были нарушены и сроки рассмотрения заявок граждан. Например, заявка одного из заявителей рассматривалась в течении 6 месяцев, вместо положенных по закону 30 дней. Ленинградское УФАС России установило, что эти действия монополиста являются актом навязывания невыгодных условий договора и нарушают интересы заявителей.