техрегламент

Министерство промышленности и торговли подготовило изменения в технический регламент. Речь в частности идет об ограничениях на использование автомобильных спидометров. В новом техрегламенте будет прописано, что показания спидометра должны быть указаны в километрах в час. Кроме того, как передет РБК, спидометр "должен быть расположен непосредственно в поле зрения водителя".

Также документ обязывает иметь во всех автомобилях ножное управление. "Ножной орган управления (педаль) должен перемещаться без помех, при нахождении ноги в естественном положении", - утверждается в документе. Исключение касается транспортных средств, предназначенных для управления инвалидами-ампутантами.

Как отмечается в документе, требования к содержанию идентификационного номера транспортного средства (VIN) "не распространяются на ранее находившиеся в эксплуатации транспортные средства, ввозимые на территорию РФ в индивидуальном порядке". Ранее правительство РФ внесло поправки в техрегламент, согласно которым VIN автомобиля должен быть комбинацией из 17 цифр.

Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России готовит поправки в Правила дорожного движения РФ.                       

Необходимость поправок обусловлена введением со следующего года Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, устанавливающего требования к безопасности транспортных средств при их выпуске и эксплуатации.

Напомним, регламент определяет, что конструкция транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, должна обеспечивать возможность оснащения аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Также документом запрещается установка на транспортные средства категорий М1 и N1, включая транспортные средства повышенной проходимости, выступающих вперед частей конструкции, крепящихся к бамперу или другим элементам передней части транспортного средства.

Официальный сайт ГИБДД информирует, что проект поправок в ПДД будет опубликован для его широкого обсуждения общественными организациями и гражданами, которым будет предоставлена возможность представить свои замечания и предложения.

ГИБДД проинформировала водителей о том, что в связи с введением со следующего года Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, Правила технического осмотра автомобилей практически не поменяются.

Дело в том, что новый технический регламент предъявляет требования исключительно к вновь произведенным транспортным средствам.

Между тем, согласно вышеуказанному документу техосмотр могут не пройти те автомобили, на передней части которых имеются металлические конструкции.

ФАС России рекомендовала Межрегиональной общественной организации автомобилистов “Свобода Выбора” внести изменения в проект технического регламента о безопасности колесных транспортных средств с учетом положений антимонопольного законодательства.

Как сообщает пресс-служба ФАС, данный проект содержит положения, в которых усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства в части:
- необоснованного препятствования органами власти или организациями, осуществляющими функции органов власти, деятельности компаний, в том числе путём установления не предусмотренных законодательством РФ требований к товарам или к самим компаниям;
- введения ограничений в отношении свободного перемещения товаров в РФ;
- препятствования вхождению новых компаний на рынок колёсных транспортных средств;
- совмещения функций федеральных органов исполнительной власти и функций хозяйствующих субъектов.

Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект “ Технический регламент "О безопасности электрических станций и сетей", устанавливающий минимально необходимые обязательные требования безопасности к электросетям. 

В техническом регламенте установлены требования, направленные на  обеспечение электрической безопасности, термической безопасности, механической безопасности, взрывобезопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности, электромагнитной совместимости, химической безопасности, безопасности излучений.

Регламент содержит нормы, устанавливающие требования безопасности к объектам технического регулирования, правила идентификации объектов регулирования для целей применения технического регламента, а также формы и способы оценки соответствия объектов регулирования требованиям данного технического регламента.

Генеральная прокуратура РФ рекомендовала Министерству здравоохранения и социального развития РФ предпринять все зависящие от него меры по ускорению процесса принятия технического регламента о безопасности лекарственных средств.

Необходимость ускорения данного процесса вызвана тем, что как стало известно по результатам проведенной прокурорской проверки, огромное количество лекарственных средств, представленных на рынке, не отвечают элементарным требованиям безопасности. Не в последнюю очередь это обусловлено тем, что на сегодняшний день регистрацию деклараций о соответствии лекарств установленным требованиям могут осуществлять практически любые юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные для выполнения работ по сертификации. 

В свою очередь, принятие техрегламента будет способствовать обеспечению действенного контроля за качеством лекарств, а также установлению обязательных требований к лекарственным средствам, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан.

Одобрен федеральный закон № 268-ФЗ от 22.12.2008 “Технический регламент на табачную продукцию”, объединяющий и систематизирующий все действующие на настоящий момент требования к табачной продукции.

Закон вводит следующие обязательные требования к табачной продукции:

- К содержанию смолы, никотина и монооксида углерода в дыме сигарет;

- К раскрытию ингредиентов, используемых при производстве табачных изделий;

- К информации для потребителей табачной продукции.

Правила, установленные Техрегламентом, распространяются на изготовителей и импортеров табачной продукции, находящейся в реализации на территории РФ и являются дополнительными к требованиям технических регламентов по безопасности машин и оборудования, по биологической и экологической безопасности.

Завтра Госдума намерена рассмотреть в первом чтении  законопроект "О внесении изменений в статью 18 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в части продления лицензирования "строительных" видов деятельности.

Внесение поправок, по словам авторов, обусловлено тем, что в российском законодательстве до сих пор отсутствуют техрегламенты, устанавливающие обязательные требования к строительству и эксплуатации зданий и сооружений. В связи с этим необходимо до принятия технических регламентов сохранить существующую систему лицензирования деятельности в строительстве.

Правительство РФ приостановило до 31 декабря 2008 г действие техрегламента о требованиях к бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту.

До 1 декабря этого года Министерству энергетики по согласованию с Министерством промышленности и торговли, Минэкономразвития, Минтрансом и Минфином поручено внести проект постановления Правительства о внесении изменений в технический регламент. (Постановление Правительства РФ 25.09. 2008 N 712)

РСПП предлагает вернуться к обсуждению топливного регламента, принятого Правительством РФ в феврале этого года.

В письме на имя председателя Правительства Владимира Путина президент РСПП Александр Шохин просит пересмотреть сроки введения запрета на производство автомобильного бензина и дизельного топлива для автомобильной и иной техники различных классов в зависимости от экологических характеристик («Евро») и октанового числа).

При этом срок вступления в силу самого регламента не должен изменяться, «поскольку принятие документа является серьезнейшим стимулом для заинтересованных компаний и позволяет сделать еще один шаг в направлении синхронизации российских и международных требований к безопасности и качеству продукции», сообщили в РСПП.

Представитель Минздравсоцразвития, директор Российской ассоциация общественного здоровья Андрей Демин, считает, что принятие техрегламента на табачную продукцию противоречит действующему законодательству. Об этом он заявил сегодня на обсуждении поправок в законопроект "О техническом регламенте на табачную продукцию", которые обсуждают в Мосгордуме, передает корреспондент ИА "Клерк.Ру".

По словам Демина, техрегламент был пролоббирован представителями табачного бизнеса. "Это полностью противоречит закону о техрегламентах. Продукция, которая наносит вред здоровью не должна технически регулироваться", - пояснил Демин.

В связи с этим, отзыв на законопроект должен давать Конституционный суд, считает глава ассоциации. "Этот законопроект вообще нужно бойкотировать", - сказал Демин.

Мосгордума предлагает ужесточить закон "О техническом регламенте на табачную продукцию". Сегодня состоялось обсуждение поправок столичных парламентариев, которые они хотят внести ко второму чтению проекта в Госдуму, передает корреспондент ИА "Клерк.Ру".

В частности, Москва предлагает полностью исключить табачные компании из всех советов и комиссий по обсуждению регламента, запретить надписи на пачках "легкие", "мягкие", а 50% площади пачки должны содержать черно-белые предупреждения о вреде курения.

Кроме того, столичные парламентарии предлагают в пять раз увеличить акциз на табак, ввести полный запрет на рекламу табака и запретить курение во всех закрытых помещениях.

Как пояснил депутат Мосгордумы Евгений Герасимов, запреты нельзя вводить сразу, общество к этому неготово. По разным данным в России курят 65% мужчин, более половины женщин и треть подростков.

"Нужно идти к цели планомерно, создавая условия. Это процесс, рассчитанный на пять лет, как это предусмотрено рамочной Конвенцией ВОЗ по борьбе с курением табака", - пояснил Герасимов.

Сегодня в Мосгордуме обсуждают Законопроект "О техническом регламенте на табачную продукцию", передает корреспондент ИА "Клерк.Ру". Представители столичного парламента уверены, что существующий проект слишком мягкий. Он не учитывает рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака, которая была ратифицирована Россией.

"Смысла закона - задать производителям те параметры, которых не может быть в изделиях и те, которые допускаются в определённых размерах", - объясняет Председатель комиссии МГД по культуре и массовым коммуникациям Евгений Герасимов.

По его словам, предложенный законопроект позволяет производителям табака "очень комфортно существовать". "Он очень удобный для всех, а этого быть не должно", - пояснил Герасимов.

Поэтому, как полагают в Мосгордуме, техрегламент необходимо ужесточать. И именно с такими предложениями столичные парламентарии хотят выйти в Госдуму.

В пятницу Госдума намерена рассмотреть в первом чтении Проект техрегламента "О безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения".

Сфера распространения проекта технического регламента – рекламные конструкции вне зависимости от страны изготовления, расположенные на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений, или вне их.

В проекте устанавливаются обязательные для применения и исполнения требования не только к рекламным конструкциям, но и к субъектам РФ, муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам, участвующим в процессах разработки, проектирования, производства, размещения, монтажа, наладки, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, модернизации и утилизации рекламных конструкций.

«Кондитерский» техрегламент принят в первом чтении

Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О техническом регламенте на кондитерскую продукцию».

Техрегламент подразделяет кондитерские изделия на четыре группы: шоколад, какао, сахаристые кондитерские изделия, мучные кондитерские изделия. Устанавливаемые требования к качеству продукции соответствуют мировым стандартам, а к продукции выпускаемой с использованием скоропортящихся или молочных продуктов установлены дополнительные требования.

Техрегламент учитывает специфику малых предприятий в небольших российских городках, производящих различные сладости. Кроме того, сохраняется традиционная брендовая продукция.

По мнению председателя Комитета по экономической политике Евгения Федорова, закон снизит административное давление на производителей кондитерской продукции, сократит возможность для злоупотреблений в сфере контроля за её оборотом.

В осеннюю сессию Госдума примет примерно 10-15 новых технических регламентов.

Как сообщил глава Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин, в числе этих документов будут приняты мясной регламент, регламент по безопасности низковольтного оборудования, о безопасности зданий и сооружений, регламент по маркировке пищевой и непищевой продукции.

Последнему регламенту Элькин уделил особое внимание: в соответствии с данным документом производители обязаны будут четко и ясно указывать качественные характеристики продуктов и товаров на упаковке.

Осенью Комитет Госдумы по аграрным вопросам планирует довести до принятия технические регламенты на соки и на табачные изделия, а также вынести на первое чтение технический регламент на кондитерские изделия.

Председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов заявил, что технические регламенты не позволят производителям отступать от узаконенных норм в соответствии с требованиями, предъявляемыми к пищевой продукции.

Главе МЧС Сергею Шойгу удалось убедить представителей бизнеса в том, что проект техрегламента "Общие требования пожарной безопасности" отвечает интересам бизнеса. В МЧС заявили, что учли большинство требований РСПП и достигли компромисса, который включает в себя и продолжение совместной работы над документом. Предполагается, что техрегламент будет принят Госдумой до конца весенней сессии и вступит в силу через девять месяцев.

В оставшееся до вступления техрегламента в силу время рабочая группа должна разработать подзаконные акты — национальные стандарты и своды правил. В МЧС утверждают, что требования 2 тыс. действующих нормативных документов будут сведены в пять документов. Предполагается также подготовить поправки в закон "О пожарной безопасности", а после вступления техрегламента в силу группа продолжит работу по мониторингу правоприменительной практики.

186 РСПП

Глава РСПП Александр Шохин написал открытое письмо председателю Госдумы Борису Грызлову, чтобы не допустить принятие пожарного техрегламента, подготовленного МЧС.

"Законопроект усилит как административное, так и финансовое давление на бизнес-сообщество и прежде всего нанесет урон малому и среднему предпринимательству",— говорится в письме.

В письме указывается, что проект не соответствует требованиям закона "О техническом регулировании". Например, "невозможно определить, в чьи обязанности входит исполнение тех или иных требований пожарной безопасности и соответственно кто несет ответственность за их неисполнение".

Хотя техрегламент распространяется только на вновь возведенные здания и сооружения, он предполагает оценку пожарного риска для всех сооружений, в том числе и уже построенных. Техрегламент не только устанавливает требования в области обеспечения пожарной безопасности, но и предусматривает "порядок согласования отступлений" от них.