требование об уплате недоимок и пени

В последнее время налогоплательщики стали регулярно получать из ИФНС требования об уплате налоговой задолженности, которая фактически отсутствует.

Возмущенные бухгалтеры звонят в ИФНС, чтобы выяснить, откуда долг.

Инспекторы ИФНС № 29 по г. Москве разослали по ТКС инструкцию, в которой расписан алгоритм действий бухгалтера в случае получения требования, с которым компания не согласна.

Такое разъяснение, в частности, получила участница группы «Красный уголок бухгалтера» на Фейсбуке.

И так, налоговики советуют:

1. Запросить выписку по расчетам с бюджетом.

Напомним, ранее мы рассказывали, что выписки иногда приходят без соблюдения хронологии, а переплата на начало года отсутствует в графе «по данным КРСБ».

2. При обнаружении в КРСБ ошибок ИФНС рекомендует сдать уточненную декларацию.

Этот пункт особенно возмущает бухгалтеров. Ошибка у ИФНС, а исправлять ее призывают налогоплательщика, который, сдав уточненку, продлит себе срок камеральной проверки.

3. В случае проблем с отражением платежей — подать заявление на их розыск.

Открыть оригинал изображения (960x720, 364.3 Кб)

ФНС опубликовала уведомление о готовящихся поправках в Приказ, которым утверждены формы требований об уплате налогов, которые налоговики высылают налогоплательщикам.

Текст проекта пока не опубликован, планируемый срок вступления в силу – сентябрь 2019.

 

С 1 июля 2018 со счетов владельцев имущества, не выполнивших обязанности по уплате налогов,начнут взыскивать суммы задолженности, вплоть до ареста имущества и ограничения права на выезд за рубеж. Об этом предупреждает УФНС Карачаево-Черкесской Республики.

Все владельцы имущества - собственники земельных участков, транспорта, домов, квартир, гаражей не позднее 1 декабря года 2017 года должны были уплатить транспортный земельный налоги, налог на имущество физических лиц за 2016 год.

Уже со 2-го декабря 2017 на сумму неуплаченных налогов автоматически стала начисляться пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка (7,25 процентов годовых) за каждый день просрочки платежа. После этого в течение трёх месяцев должнику почти в автоматическом режиме отправляется уведомление, а в течение следующих шести месяцев инспекция должна обратиться в суд.

Почему именно с 1 июля начнут производить взыскания со счетов, региональное УФНС в своем сообщении не указало.

 

С 27.05.2017 вступит в силу новый порядок отправки по ТКС требований об уплате налогов и других обязательных платежей.

Новый порядок утвержден приказом ФНС России от 27.02.2017 № N ММВ-7-8/200@. Приказ ФНС России от 09.12.2010 N ММВ-7-8/700@, согласно которому требования направлялись раньше, утрачивает силу.

Изменения связаны, в основном, с передачей администрирования страховых взносов. Однако некоторые отличия между новым и старым приказом всё-таки есть: в новый порядок не попал пункт об обязанности направлять налогоплательщику требования в бумажном виде, если от него не поступила квитанция о приеме требования. Кроме того, исчезла одна из причин непринятия налогоплательщиком требования: несоответствие его установленному формату.

Налогоплательщикам, общающимся с налоговыми органами по ТКС, стоит ознакомиться с новым порядком. Оказывается, не все бухгалтеры знают о том, что участники информационного обмена не реже одного раза в сутки должны проверять поступление требований. А квитанцию о приеме необходимо направлять в течение одного рабочего дня после получения требования.

ФНС обновила некоторые формы по взысканию задоженности с налогоплательщиков. Приказ от 13 февраля 2017 г. № ММВ-7-8/179@ опубликован на официальном интернте-портале правовой информации. Изменения связаны с передаче налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов.

Утверждены новые формы:

  • требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций и ИП);
  • требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
  • решения о взыскании требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему РФ;
  • поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему РФ;
  • поручения на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему РФ;
  • поручения на продажу иностранной валюты с валютного счета налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента) и иных документов;
  • решения и постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка);
  • решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, банка);
  • постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента);
  • решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и иных документов.

В Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 03.12.2015 указано, что в предстоящие годы налоговые условия для бизнеса меняться не должны.

Проектом Основных направлений налоговой политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов не предусматривается увеличение налоговой нагрузки, пояснили в Минфина в ходе разъяснения вопроса о требованиях по уплате страховых взносов.

Как известно, с 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов передаются налоговым органам. Положения НК РФ о направлении налоговыми органами требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов о взыскании указанных платежей распространяются и на плательщиков страховых взносов, сообщает Минфин в письме № 03-02-08/61943 от 21.10.16.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если «цена вопроса» менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня выявления недоимки.

Пенсионный фонд не обязан составлять акт камеральной проверки, если не выявлено нарушений законодательства, но у страхователя есть недоимка. Для  выставления требования на уплату недоимки достаточно составленной фондом справки. Такое решение приняли суды Дальневосточного округа.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании недействительным требования на уплату недоимки по страховым взносам, составленного на основании справки по итогам проведения камеральной проверки расчета РСВ-1. По мнению ООО, такое требование не соответствует закону, поскольку не был составлен акт камеральной проверки.

Суды не согласились с мнением ООО, указав следущее.

При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Таким документом в данном случае  является справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" указано, что требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате страховых взносов или если нарушение требований, предъявляемых к его содержанию, является существенным.

Отклоняя довод о необходимости составления акта камеральной проверки, суды исходили из того, что акт составляется в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки (статья 38 Закона N 212-ФЗ), и он в дальнейшем является основанием для разрешения вопроса о привлечении к ответственности. А поскольку Пенсионным фондом таких нарушений в ходе проверки не выявлено, то последним правомерно составлена справка о выявлении недоимки.

АС Дальневосточного округа в постановлении от 23.09.2016 № Ф03-4456/2016 подтвердил решения нижестоящих судов и оставил кассационную жалобу ООО без удовлетворения.

ФНС РФ напоминает, что ведомство ежедневно начисляет пени на суммы не уплаченных физлицами в срок имущественных налогов. При этом пени рассчитываются исходя из одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Срок уплаты имущественных налогов за 2014 год истек 1 октября 2015 года.

Должникам по имущественным налогам ФНС также рассылает требования об их уплате. При игнорировании этого требования налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности.

При задолженности менее 25 тысяч рублей, налоговый орган направляет вступивший в силу судебный акт на исполнение в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.

При задолженности свыше 25 тысяч рублей, судебный акт направляется на исполнение в Федеральную службу судебных приставов. Подобные разъяснения приводит ФНС на ведомственном сайте.

Не вовремя представленная декларация, просрочка по уплате налога или задержка расчета по страховым взносам грозит фирме или ИП административными штрафами.

«Штраф и пени уплачиваются по реквизитам налоговой инспекции, туда же, куда вы платите налоги. Очередность платежа та же самая, что и при уплате налогов – 5-я», напоминает Надежда Камышева, эксперт по налогообложению и бухгалтерскому учету ИА «Клерк.Ру» (Над.К).

«Если получено требование на уплату штрафа или пени, оно может содержать УИН (уникальный идентификатор начислений), его надо указать в поле «Код». Если требования с УИН нет, то в этом поле ставится 0», - также отмечает эксперт.

Подробный порядок составления платежных поручений на оплату пеней и штрафов в налоговую инспекцию или внебюджетный фонд с примерами, можно найти в статье «В два счета: как составить платежное поручение на оплату пеней и штрафов».

Арбитражный суд Московского округа в Постановлении № А41-33906/14 от 06.03.2015 пояснил, что формальные нарушения сами по себе не являются основанием для признания требования об уплате налога (сбора), пеней, штрафа недействительным.

Суд указал, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование может быть признано недействительным в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога (сбора), пеней, штрафа, либо составлено с существенными нарушениями данной нормы права. Таких оснований судами не установлено.

ФНС готовит проект ведомственного приказа «О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.12.2010 № ММВ-7-8/700@».

Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документ предусматривает установление порядка направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа процентов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Минтруд РФ разработал проект ведомственного приказа «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документ содержит форму требования об уплате недоимки по страховым взносам (форму 28-ФСС РФ), форму решения о взыскании недоимки по страховым взносам (форму 29-ФСС РФ), а также форму постановления о взыскании недоимки по страховым взносам а обязательное социальное страхование (форму 30-ФСС РФ).

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А65-13486/2013 от 11.02.2014 признал, что требования об уплате налога должны содержать указания на установленный законодательством срок уплаты того или иного налога, а также в них указываются сведения о датах, с которых производится начисление пеней.

ФАС указал, что в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Такое официальное толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате налога, в состоянии четко определить, куда, за какой налоговый период и в каком объеме он должен внести обязательные платежи.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-4851/2012 от 06.11.2012 пояснил, что истечение срока взыскания задолженности по страховым взносам препятствует взысканию и начислению пени.

ФАС указал, что сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании анализа указанных правовых норм уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность плательщика, помимо обязанности по уплате страховых взносов, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате недоимки либо после исполнения последней.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по страховым взносам пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов и с этого момента не подлежат начислению, а начисленные пени следуют судьбе основного обязательства.