трудовая миграция

С 20 марта вступило в силу постановление Правительства № 246 от 07.03.2019 г., вносящее поправки в  Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Стоит ли беспокоиться всем организациям, привлекающим на работу иностранцев? Нет, не стоит. Изменения касаются только тех, кто являются для иностранных граждан принимающей стороной. А таковой является только та организация, которая помимо работы предоставляет иностранцу ещё и жильё.

Кроме уведомления о прибытии иностранного сотрудника и копии его паспорта с отметкой о пересечении границы нужно будет предоставлять:

  • копию трудового договора или иного документа, который свидетельствует о том, что иностранец работает в организации;
  • письмо руководителя или должностного лица компании о том, что иностранный работник фактически проживает в помещении фирмы, не имеющем адреса, в том числе во временном.
     
Полный список поправок можно найти в статье Что изменилось для компаний, являющихся принимающей стороной

Напомним, если организация не сообщит о прибытии иностранного работника в территориальные органы МВД, её ждут крупные штрафы. Для должностных лиц штраф составляет от 40 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 400 тыс. до 500 тыс. руб. И это за каждое не поданное уведомление.

667 МВД

МВД приказом от 19.06.2017 № 392 утверждило формы заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников и  бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Этим же приказом признаны не подлежащими применению приказы ФМС России от 25 декабря 2006 г. № 369 и от 5 марта 2009 г. № 47.

Федеральная миграционная служба была упразднена в апреле 2016 года и её функции были переданы  Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.

На Официальном интернет-портале правовой информации опубликован проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории России.

Проект подготовлен МВД России, согласован с МИД и другими заинтересованными органами исполнительной власти. Соглашение будет подписано после достижения окончательной договоренности с органами власти Узбекистана.

Правительства Узбекистана и России в апреле планируют подписать два соглашения в сфере трудовой миграции.

В частности, планируется подписать соглашение об организованном привлечении и найме граждан Узбекистана для осуществления временной трудовой деятельности на территории РФ, сообщил в среду РИА Новости представитель министерства труда республики.

Второе соглашение предусматривает взаимное учреждение представительств компетентных органов двух стран в сфере миграции.

Как уточнил представитель Минтруда, документы планируется подписать в ходе визита в Россию президента Узбекистана Шавката Мирзиеева.

По оценкам экспертов, в настоящий момент на заработках за пределами Узбекистана, преимущественно в РФ, находятся около 3 миллионов человек (почти треть работоспособного населения страны).

ВЦИОМ представил сегодня данные исследования мнения россиян по вопросам миграционной политики в отношении жителей стран СНГ.

Большинство россиян (71%) не поддерживают идею упрощения процедуры получения российского гражданства для мигрантов из стран СНГ, в том числе более трети опрошенных выступают за ужесточение требований (36%), за сохранение в нынешнем виде – 35%. Идею упрощения процедур поддержало 19% опрошенных, причем наибольшее количество сторонников такого подхода – среди 60-летних и старше (27%), то есть имевших длительный опыт совместного сосуществования в рамках единого советского государства.

Предложение о проведении амнистии мигрантов из стран СНГ, длительное время находящимся в России с нарушением законодательства, также воспринимается критично: против высказываются 59%, за – 36%. По словам сторонников инициативы, данная мера поможет прежде всего вывести мигрантов из тени («они будут жить на законных основаниях» - 63%, платить налоги – 46%), а также снизить уровень преступности (28%).

Данные опроса комментирует директор специальных программ ВЦИОМ Елена Михайлова: «Нестабильная экономическая ситуация и непрогнозируемая ситуация на рынке труда – не лучшее время для либерализации миграционного законодательства, упрощения процедур получения гражданства. На отношение к вопросам регулирования миграционных процессов оказывают влияние и серьезные проблемы, с которыми столкнулись европейские страны в результате неконтролируемого притока мигрантов. Есть понимание, что стимулирование притока новых ресурсов из стран ближнего зарубежья, проведение миграционной амнистии для незаконно находящихся на территории Российской Федерации – меры, которые могут усилить конкуренцию на рынке труда, а также потребуют выделения дополнительных расходов. Однако проблема теневой занятости мигрантов – одна из ключевых задач в области управления миграционными процессами, требующих решения».

Правительство Санкт-Петербурга намерено ограничить приток неквалифицированной рабочей силы в экономику города.

Соответствующий законопроект предварительно одобрил парламентский комитет по законодательству. Согласно документу, Смольный получит ряд полномочий «в сфере защиты национального рынка труда». Правительство будет отвечать за баланс рабочих мест, замещенных иностранцами, стимулировать россиян устраиваться на работу вместо мигрантов, а также содействовать миграции высококвалифицированных специалистов в Петербург.

Чиновники рассчитывают, что такие полномочия позволят создать систему объективной оценки потребности экономики города в иностранной рабочей силе, передает «Росбалт».

По данным портала W-City.net, в ближайшее время крупнейшие мегаполисы грозит захлестнуть волна трудовых мигрантов из регионов.

Эксперты заявляют, что в поисках работы или подработки безработные россияне все чаще наведываются в столицу, нежели в краевые и областные центры. Только в январе в Москву в поисках работы из депрессивных российских регионов прибыло на 100.000 россиян больше, чем в начале 2015 года. Поток трудовых мигрантов в столицу вырос в 2,5 раза.

«В Москве денежные вознаграждения выше, да и вакансий для временного неквалифицированного персонала все еще более чем достаточно. Зачастую оплата для таких сотрудников предлагается даже выше, чем для специалистов с квалификацией в депрессивных российских регионах», – поясняют в компании «СТС Групп».

При этом эксперты полагают, что в ближайшее время ситуация с трудоустройством в стране будет только обостряться.

«По данным специальной комиссии при Правительстве РФ, число городов России, ситуация в которых накалилась и в самое ближайшее время может перерасти в социальный взрыв, выросло на 32 процента по сравнению с  1999 годом», – отмечает редактор портала W-City.net Тимофей Суровцев.

141 НДФЛ

В Управлении ФНС России по Омской области проведен анализ сведений о доходах физических лиц за 2012-2014 годы в части НДФЛ, удержанного с доходов так называемых трудовых мигрантов.

Под трудовой миграцией в данном случае понимается временное перемещение граждан из места постоянного проживания в другой регион России для трудоустройства, то есть местом их постоянного проживания является Омская область, а местом выполнения работ – другие регионы РФ. В этом случае НДФЛ, удержанный из доходов указанных граждан, перечисляется в бюджеты других регионов.

В рассматриваемом периоде в регионе наблюдался рост трудовой миграции. Так, по результатам проведенного анализа установлено, что за 2012 год около 120 тыс жителей г. Омска и Омской области получали доходы в виде заработной платы от иногородних организаций, за 2013 трудовую деятельность в других регионах осуществляли почти 138 тыс граждан, за 2014 год – более 145 тысяч.

Соответственно, сумма НДФЛ, уплаченная в 2012 году за пределами области, составила 3,4 млрд рублей, в 2013 году – 4 млрд рублей, в 2014 году – 4,4 млрд рублей.

Среднемесячная заработная плата выезжающих на заработки за пределы региона в 2014 году составила 42,8 тыс рублей, что в 2,2 раза больше уровня средней зарплаты в Омской области.

За год число таджикских трудовых мигрантов в РФ снизилось на 20%. Об этом сообщила Сумангул Тагойзода, министр труда, миграции и занятости населения Таджикистана.

«На территории Российской Федерации на 1 июля 2015 года находился 1 миллион 543 гражданина Таджикистана, из которых в течение первого полугодия прибыли на территорию РФ 638,9 тысячи человек; остальные в течение полугодия территорию России не покидали», – сообщила она в ходе пресс-конференции.

Ранее официальные органы оценивали численность таджикских трудовых мигрантов на уровне 1,2-1,3 млн. человек.

По словам министра, сокращение числа трудовых мигрантов связано с экономическим кризисом и ужесточением миграционного законодательства, передает «Интерфакс».

Минтруд РФ подготовил проект ведомственного приказа «Об утверждении типовой региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов является документом, содержащим комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетов и целей для обеспечения социально-экономического развития субъекта РФ.

Принятие приказа позволит установить единую форму региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для всех субъектов России.

Расширение Единого миграционного центра в Сахарово позволило избавиться от многочасовых очередей на сдачу документов. Об этом 23 апреля в ходе пресс-конференции на тему «Многофункциональный миграционный центр Москвы: итоги работы в первом квартале» заявил руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Максим Решетников. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, с 2015 года в России изменились условия оформления на работу мигрантов из стран СНГ. Принцип выделения квот по отраслям и регионам отменен. Теперь иностранцы должны самостоятельно встать на учет ФМС, приобрести патент и полис медицинского страхования, после чего самостоятельно выстраивать свои отношения с работодателем.

Власти Москвы в январе открыли для иностранной  рабочей силы «единую точку входа» - большой миграционный центр в деревне Сахарово, в 60 км от МКАД. Здесь можно подать документы, пройти тест на знание русского языка и истории России, сдать медицинские анализы, здесь же по прошествии 10 дней можно получить и сам патент.

По словам Максима Решетникова, за три месяца работы центр в Сахарово принял более 120 тысяч заявок, по которым ФМС уже выдала 76 тысяч патентов.

Пропускная способность центра в последнее время резко выросла, заверил глава департамента. Если в начале января он был способен принимать не более 600 заявок в сутки, то сегодня за это же время сотрудники успевают обслужить до 4 500 клиентов. Зона приема документов уже несколько недель работает в круглосуточном режиме (119 окон днем и 60 ночью), с 23 апреля на круглосуточный режим переведена и зона выдачи патентов, за которую отвечают сотрудники ФМС.

«В последние пять дней, судя по видеокамерам, прежняя длинная очередь исчезла, - отметил Решетников. - Вчера, например, приняли 2000 комплектов документов, 3500 патентов выдали. В ближайшие дни выдадим все готовые патенты, которые накопились». По словам чиновника, в ближайшие дни на сайте центра появится обновляемый график его потенциальной загрузки. «Балльная система, как по дорожным пробкам», - пояснил он.

Решетников напомнил, что о готовности патента мигранты извещаются посредством СМС. «По техническим причинам извещения не всегда приходят, - признал он. - Сегодня удалось договориться с операторами связи об увеличении срока повторной отправки сообщений до суток. Но часто мигранты сами при регистрации указывают недействительные номера, так что я в любом случае посоветовал бы им обращаться за готовым документом самостоятельно, потому что 10-дневный срок оформления ФМС сейчас соблюдает весьма жестко».