Владимир Путин подписал Указ «Об обеспечении межнационального согласия», направленный на укрепление единства многонационального народа России и обеспечение условий для его полноправного развития.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Администрации Президента РФ совместно с Правительством РФ поручено до 1 июня 2012 г. подготовить предложения об образовании дерации совета по межнациональным отношениям, а до 1 декабря разработать и утвердить Стратегию государственной национальной политики.

Правительству РФ поручено обеспечить подготовку предложений по формированию перечня книг, в том числе по истории, литературе и культуре народов России, рекомендуемых школьникам для самостоятельного прочтения и введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства для трудящихся-мигрантов.

Ссылки по теме:

Депутаты предлагают ввести обязательный экзамен по русскому языку для всех абитуриентов – Клерк.Ру, 26.04.12

"Деловая Россия": от экзаменов по русскому языку для гастарбайтеров толку не будет – Клерк.Ру, 23.04.12

Сайты по теме:

Президент РФ

Трехсторонняя комиссия, в состав которой вошли члены правительства, а также представители работодателей и профсоюзов, одобрила на прошлой неделе Концепцию развития миграционной политики России до 2025 года.

Для реализации указанной Концепции необходимо осуществить ряд мер, стоимость которых, по оценкам экспертов, составит 86 миллиардов рублей.

Одна из предлагаемых мер – изменение качества привлекаемых трудовых ресурсов: предлагается упростить въезд в страну иностранцам, обладающим востребованной на российском рынке труда профессией, специальностью и квалификацией. Например, преподавателям ВУЗов и высококвалифицированным управленцам.

Помимо этого предлагается в корне пересмотреть действующую систему квотирования, с тем, чтобы точно определять потребности рынка в иностранной рабочей силе. На указанную разработку новых механизмов оценки потребностей будет выделено 270 миллионов рублей.

Особое внимание разработчики проекта намерены уделить повышению внутренней миграции граждан РФ. До 7 миллиардов рублей предполагается потратить с этой целью на стимулирование переезда избыточного населения из регионов с тяжелыми природно-климатическими условиями. Дополнительные средства будут выделены предпринимателям, которые создают жилищную и социальную инфраструктуру для внутренних мигрантов.

И, наконец, самая крупная статья расходов (18,5 миллиардов рублей) - борьба с незаконной миграцией. Как сообщает сегодня газета «Коммерсантъ», для совершенствования миграционного контроля предлагается ввести процедуру дактилоскопии, упростить выдачу миграционных карт и создать центры содержания мигрантов, подлежащих депортации.

Сенаторы поддержали инициативу директора ФМС России Константина Ромодановского по ускорению доработки и принятия Концепции государственной миграционной политики.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, Ромодановский, в частности, высказался против введения визового режима со странами Средней Азии, откуда в нашу страну прибывает большое количество, в том числе и нелегальных мигрантов.

Директор ФМС обратился к сенаторам с просьбой отнестись внимательно к законодательным инициативам его ведомства - это касается увеличения срока ограничения права на въезд в Россию иностранных граждан, ранее подвергнутых административному выдворению за пределы нашей страны, а также ужесточения ответственности за нарушения миграционных правил и норм регистрации.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе расширенного заседания коллегии ФМС РФ заявил о необходимости ввести запрет до 10 лет на въезд в Россию лицам, неоднократно попадавшимся на злостных нарушениях миграционного законодательства.

Премьер отметил: «Предлагается закрыть въезд в Россию (на срок от 5 до 10 лет, а может быть, и более длительный период) для тех, кто попался на неоднократных злостных нарушениях миграционного законодательства или был выдворен из страны по судебному решению», передает пресс-служба правительства РФ.

Кроме того, по словам премьера, необходимо ввести для мигрантов обязательное изучение и экзамен на знание русского языка.

«Нужно создавать условия, чтобы приезжающие в Россию могли нормально интегрироваться в наше общество, знали русский язык, безусловно, уважали нашу культуру и традиции, знали и следовали законам Российской Федерации. В этой связи считаю вполне взвешенным решением введение обязательного изучения и последующего экзамена на знание русского языка», - отметил Владимир Путин.

Правительство окончательно отказывается от попыток защитить конкурентные преимущества россиян в трудоустройстве перед мигрантами из среднеазиатских республик.

Об этом 19 января в ходе конференции «Россия и мир: 2012 - 2020», состоявшейся в рамках традиционного Гайдаровского форума, заявила директор Департамента международного сотрудничества правительства РФ Татьяна Валовая. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Наша миграционная политика строится исключительно на одном устаревшем механизме - регистрации, - обозначил проблему президент Фонда "Миграция XXI  век" Вячеслав Поставнин.- По закону определение квот на количество трудовых мигрантов относится к ведению регионов, но в реальности всем им квоты спускают из центра. Что бы мы ни говорили, но российская экономика без мигрантов не обойдется, а все запреты и ограничения только подкармливают коррупцию. Чем быстрее мы легализуем всех, кто здесь работает, тем лучше будет для нашего бюджета».

«Мы живем в эпоху очередного массового переселения народов, которые история видела уже не раз, - подтвердила Татьяна Валовая. - Россияне сами когда-то точно так же осваивали Сибирь и Дальний Восток. Сегодня мир становится глобальным во всех отношениях. Любой человек должен иметь возможность свободно выбирать то место на Земле, где он хотел бы жить и работать».

«Трудовые мигранты, едущие в Россию - это в подавляющем большинстве граждане стран бывшего СССР, - отметила директор департамента правительства. - Главное в этих процессах даже не потребности экономики, главное - это собирание суперэтноса, как и в Евросоюзе.

Нам нужны миграционные механизмы. На базе Таможенного союза, будущего Единого экономического пространства мы должны их отработать. Чтобы к тому моменту, когда в сообщество вступят Киргизия и Таджикистан, граждане этих государств могли совершенно свободно, без всяких квот и дополнительных регистраций приезжать в Россию и работать здесь. А для этого надо налаживать на территории этих стран систему образования, в том числе профессионально-технического. Чтобы на их территории готовить те кадры, которые нужны российской экономике».

В Приморском крае в течение 2011 года около  12 тыс. жителей края выехали на работу за границу. При этом наиболее популярными направлениями у желающих работать за рубежом были – Кипр и Маршалловы острова (по 15% выехавших), Камбоджа (11%), Панама (8%), острова Кайман, Мальта, Сингапур (7-6%), сообщает краевой орган Росстата на ведомственном сайте.

Большинство выехавших граждан (96%) – работники морских специальностей, работающие на судах под иностранными флагами. При этом только каждый шестой выехавший занят по рабочей специальности (матросы, шкиперы, боцманы, машинисты) и имеет контракт продолжительностью до 6 месяцев.

Кроме того, по данным Приморскстата, около 50% выехавших имеют высшее профессиональное образование, почти третья часть – среднее профессиональное.

ФМС поддерживает инициативу Минздравсоцразвития ввести обязательство для работодателей уплачивать страховые взносы в ПФР за каждого легального трудового мигранта, независимо от его статуса. Как известно, недавно о такой мере сообщил журналистам замминистра Юрий Воронин.

Об этом 23 ноября в ходе заседания Делового клуба РИА Новости заявил руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

23 ноября Госдума рассмотрит законопроект о тарифах страховых взносов сразу во втором и третьем чтениях. Если сегодня обязательному социальному страхованию подлежат иностранцы, работающие на территории РФ со статусом постоянно проживающего (имеет вид на жительство) или временно проживающего (имеет разрешение на временное проживание), то с 1 января 2012 года к ним причислят иностранцев, временно пребывающих (не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание) в РФ и работающих по трудовому договору на неопределенный срок либо по срочному договору, заключенному на период не менее шести месяцев.

«С 1 января страховой взнос вводится только в ПФР и только на страховую часть трудовой пенсии», - уточнил Воронин. «В Фонды социального и обязательного медицинского страхования работодатель за временно пребывающих сотрудников платить не будет, накопительная часть пенсии у них также формироваться не будет», - подчеркнул он.

«Такая мера нужна, - заявил Константин Ромодановский. - Действительно, люди работают в России годами, а потом, вернувшись к себе в страну, что они получают? Ничего. Это же несправедливо».

Ко второму чтению так называемого законопроекта о русском языке ФМС будет настаивать на снижении требований для мигрантов по знанию русского языка с базового уровня до элементарного. Об этом 23 ноября в ходе заседания Делового клуба РИА Новости заявил руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

22 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обязывает отдельные категории трудовых мигрантов, приезжающих в Россию из бывших республик СССР, знать русский язык на базовом уровне. Соответствующие поправки предлагается внести в закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Их действие коснется трудовых мигрантов, работающих в ЖКХ и сфере обслуживания.

«Мы ко второму чтению будем настаивать на изменениях, - заявил глава ФМС. - Мы полагаем, что для временных работников достаточно не базового, а элементарного уровня знания русского языка. Базовый стоит требовать от тех, кто претендует на постоянное жительство в России, рассчитывает получить наше гражданство».

Порядок выдачи сертификатов, по словам Ромодановского, еще не определен, но планируется, что курировать эту деятельность будет Российский университет дружбы народов (РУДН). По всей стране будет открыто 250-260 точек сертификации.

Сегодня получение сертификата на базовый уровень знания языка официально стоит 2,5 тысячи рублей. «Надеюсь, что для элементарного будет подешевле», - выразил надежду Ромодановский.

Политико-экономические тенденции последнего времени заставляют полностью отказаться от идеи введения визового режима с соседями России по СНГ. Об этом 23 ноября в ходе заседания Делового клуба РИА Новости заявил руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«В последние 3-4 года темпы въезда иностранцев в Россию - величина постоянная, - сообщил Ромодановский. - И в страновом аспекте, и в возрастном. Страшного уже ничего нет».

Всего в России сегодня насчитывается 9,131 миллиона иностранцев. Около 200 000 из них, по оценкам ФМС, пребывают здесь незаконно. Самым большим вредом от этого обстоятельства Ромодановский назвал потери бюджета по сбору налогов.

Идеи о введении визового режима с кем бы то ни было из соседей по СНГ, по мнению главы ФМС, лишены всякой перспективы. «С учетом будущего евразийского пространства, движения в сторону азиатского блока думать о введении визового режима может только тот, кто "заочно-заочно" учился», - заявил Ромодановский и напомнил, что демографическая ситуация в России не позволяет закрывать двери для гостей.

Руководитель миграционной службы выразил уверенность в том, что наличие квот на въезд трудовых мигрантов лишь тормозит российскую экономику и плодит поводы для коррупции.

ФМС сегодня ежемесячно выдает в 18-20 раз больше разрешений на работу для высококвацированных специалистов из-за рубежа, чем в июне прошлого года, когда Госдума РФ внесла соответствующие изменения в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Об этом 23 ноября в ходе заседания Делового клуба РИА Новости заявил руководитель Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

С начала года ФМС оформила 13 000 высококвалифицированных специалистов, сообщил Ромодановский, отметив, что «для них созданы небывалые преференции». Квалифицированных спецов за тот же период оформлено 20 000. Глава ФМС напомнил оценку Минэкономразвития, согласно которой потребность российской экономики в таких специалистах колеблется от 40 до 60 тысяч человек в год.

900 000 так называемых «низкоквалифицированных специалистов» получили патенты, сообщил Ромодановский. «Год назад они были незаконно работающими», - подчеркнул он и заявил, что за счет патентов госбюджет с начала года пополнился на 3,2 миллиарда рублей.

Руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил, что экзамен на знание русского языка для трудовых мигрантов будет стоить около 2,5 тыс. руб.

Накануне депутаты Госдумы РФ одобрили в первом чтении законопроект, согласно которому мигранты, претендующие на рабочие места в России, должны будут подтверждать знание русского языка, если они собираются работать в сфере ЖКХ, торговли и бытового обслуживания населения.

Глава ФМС отметил: «Порядка 2,5 тыс. руб. будет стоить тест на знание русского языка. Я назвал сумму, может быть неосторожно, но эта та сумма, которая сейчас взимается при тестировании на гражданство. Может быть, она будет поменьше», передает РБК.

Константин Ромодановский, директор Федеральной миграционной службы РФ
Виктор Иванов, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков

Сенаторы раскритиковали идею о том, что миграция в состоянии компенсировать «демографическую яму», в которую падает Россия вслед за большинством развитых стран.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко заявила, что увеличение числа мигрантов не может быть средством решения демографических проблем нашей страны.

“Я – сторонник укрепления российской семьи и большего количества детей в ней. Сокращение рождаемости в развитых странах я связываю, в том числе и с разрушением института брака. В гражданских браках люди не спешат обзаводиться потомством. Могу предположить, что если ситуация с официально зарегистрированными браками не изменится, то прирост населения так и будет продолжаться за счет «недостаточно развитых государств”, - отметила сенатор.

Константин Ромодановский, глава Федеральной миграционной службы РФ

В Новосибирске около 60 граждан Китая, работающих по трудовому договору с местным кооперативом на строительстве жилого дома, провели в центре города массовую акцию протеста. Участники митинга прошли улице Гоголя с плакатом "Отдайте мне зарплату, я хочу домой".

По окончании шествия рабочие были остановлены сотрудниками центрального отдела полиции №1 для выяснения обстоятельств происходящего. Как удалось установить в ходе проверки, новосибирская фирма задолжала рабочим заработную плату, что и стало причиной несанкционированной акции.

Китайцы решили привлечь внимание общественности и органов власти к происходящему, однако митинг не был согласован с мэрией Новосибирска, в связи с чем в отношении организаторов акции был составлен административный протокол, передает РСН.

Как отметили в МВД, никто из участников митинга задержан не был.

Руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко заявил журналистам, что мигранты, которые едут работать в Россию, должны в своих странах обследоваться на наличие опасных заболеваний.

Глава ведомство отметил: «Мы обследуем, к сожалению, только у себя. На следующем этапе мы предполагаем сертифицировать там лаборатории, которым мы могли бы доверять исследования».

При этом Геннадий Онищенко напомнил, что в перечень инфекций, на которые трудовых мигрантов обследуют при приезде в Россию, включает ВИЧ, туберкулез и венерические заболевания, передает «Интерфакс».

Замглавы ФМС РФ Екатерина Егорова заявила сегодня на пресс-конференции, что ведомство намерено способствовать повышению притока рабочей силы в Россию из-за рубежа.

Представитель ФМС отметила: «В тех странах, где наблюдается демографический спад, потребности экономики диктуют необходимость не просто привлечения, а борьбы за мигрантов».

Вместе с тем, Екатерина Егорова посетовала, что «миграционная привлекательность России не так высока для высококвалифицированных специалистов, как хотелось бы», передает «Интерфакс».

В августе глава фонда «Миграция XXI век», бывший замдиректора ФМС РФ Вячеслав Поставнин заявил, что все централизованные квоты на трудоустройство мигрантов необходимо отменить и дать регионам право самим решать, сколько иностранных рабочих им нужно.

Кроме того, по мнению Вячеслава Поставнина, вместе с этим следует отдать местным руководителям и ответственность за межнациональные отношения на их территории.

В этой связи Клерк.Ру провел опрос «Следует ли отменять квоты на трудоустройство мигрантов?», согласно результатам которого большинство респондентов или 52% не поддерживают отмену квот и считают, что приток трудовых мигрантов из ближнего зарубежья следует законодательно ограничивать.

В то же время 40% опрошенных уверены, что все равно установленные квоты никак не влияют на приток мигрантов.