Спикер Госдумы РФ, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов в ходе XII съезда партии предложил сделать обязательным знание русского языка для трудовых мигрантов, прибывающих в Россию на заработки.

Борис Грызлов отметил: «Знание русского языка должно быть обязательным требованием для получения разрешения на работу в России в рамках трудовой миграции».

«В нашем обществе все более четким становится понимание стратегической важности культуры, духовности, нравственных ценностей, а также объединяющего всех нас русского языка», - добавил спикер Госдумы, передает РБК.

Олег Молодиевский, начальник УФМС РФ по Московской области

Каждый пятый нелегальный мигрант из Средней Азии пребывает на территории России в статусе раба. Об этом 24 августа на пресс-конференции, посвященной презентации доклада «Коррупция в России-2011», заявил председатель Ассоциации адвокатов России за права человека, руководитель Всероссийской антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки» Евгений Архипов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Трудовая миграция из стран Средней Азии стала инструментом международной политики, отмечается в докладе «Чистых рук». В соответствии с этой логикой Россия, обеспечивая прием трудовых мигрантов из этих стран, страхует себя от роста ваххабитских настроений среди их граждан.

Но высокий уровень коррупции как в среднеазиатских государствах, так и в самой России, сделал сферу трудовой миграции полностью криминализированной. В организованное преступное сообщество, помимо криминальных авторитетов, входят представители спецслужб - как азиатских, так и российской.

Эксперты «Чистых рук» оценивают теневой оборот в сфере трудовой миграции на уровне 3,5 миллиардов долларов США в год. При этом 700 миллионов долларов уходят коррумпированным чиновникам, остальные 2,8 миллиарда составляют доход преступного мира.

В частности, источники антикоррупционной приемной в среде трудовых мигрантов сообщают, что за каждого нелегального рабочего владельцы строительного бизнеса платят участковым по 2 000 рублей в месяц. Криминальному миру за каждого рабочего платится по 6 000 рублей в год. Уклонение от таких "соцвзносов" жестко карается, причем уровень владения информацией о работодателях показывает, что здесь не обходится без участия спецслужб.

Чтобы мигранту уехать из России, ему, помимо стоимости билета, придется заплатить криминалу «отпускные» в 2 000 рублей. Перемещение по России без проездного документа обходится в ту же сумму.

За 300-500 долларов любой желающий может приобрести себе раба среднеазиатского происхождения, сообщил Евгений Архипов. По оценке "Чистых рук", такой статус имеют около 20% нелегальных мигрантов из Средней Азии - а это около 600 000 человек. Рабы трудятся и на крупных стройках, и у индивидуальных заказчиков, но в обоих случаях их передвижение жестко ограничено, проще говоря, покидать место работы им строго запрещено. Как правило, работают они лишь за еду.

Рабами становятся лица, попавшие в долговые обязательства у себя на родине, неграмотные люди из отдаленных провинций, не знающие русского языка, географии, даже не понимающие, в какой стране они находятся. Заказать раба можно через криминальные структуры или через бригадиров трудовых мигрантов, срок доставки заказа - до двух недель. Когда нужда в рабском труде отпадает, достаточно позвонить тем, кто его привез. 

Если Россия срочно не изменит миграционную политику, Москву в обозримом будущем может накрыть волна бесчинств, подобных лондонским. Об этом в ходе круглого стола «События в Лондоне: обычное хулиганство или эхо глобального кризиса и арабских революций?» заявил бывший начальник Российского бюро Интерпола, вице-президент Союза криминалистов и криминологов Владимир Овчинский. С места событий передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Овчинский напомнил о том, что глава Всемирного банка Роберт Зеллик на днях предупредил европейцев, равно как и представителей других стран мира о предстоящем серьезном ухудшении экономической ситуации. За последние две недели мир перешел в новую и еще более опасную фазу, заявил Зеллик, и на пороге новый, еще только зарождающийся шторм.

Ухудшение в экономике быстро взрастит почву для социального протеста, считает Владимир Овчинский. В России, по его словам, сейчас нет продуманной миграционной политики.

«Политика нынешнего руководства Федеральной миграционной службы отличается максимально возможным либерализмом, - заявил бывший глава российского Интерпола. - Они считают, что надо открыть все границы, учет приезжающих вести только через интернет. Но мы уже видим, что поправки в законодательство привели к массовой коррупции, когда можно через почту зарегистрировать на любой адрес сотни мигрантов без ведома владельца квартиры. К депортациям в ФМС тоже особый подход: они говорят, что нелегальных мигрантов миллионы, так  что же, концлагеря для них создавать, повторять сталинские методы? Это странный ответ. Найдена группа нелегальных мигрантов - 20-30 человек, взяли, проверили и депортировали. Речь идет о нормальной, разумной политике очистки страны от людей, которые незаконно находятся на нашей территории».

На днях президент фонда «Миграция XXI век», бывший заместитель председателя Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин высказал идею отменить ограничения на въезд трудовых мигрантов и передать контрольно-разрешительные функции с федерального на муниципальный уровень власти.

Владимир Овчинский полагает, что такой путь развития является прямой дорогой к будущим мятежам и погромам.

Сенаторы заявили о необходимости ужесточения национального законодательства в целях неповторения в России беспорядков, произошедших в Великобритании и поддержанных высшими слоями общества.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, заместитель председателя комитета по обороне и безопасности, Михаил Сорокин заявил, что произошедшие на днях в Великобритании уличные беспорядки - одно из следствий политики мультикультурализма. Как известно, такие же погромы устраивались и в других европейских странах, в частности, во Франции. Подобные события показывают, что даже в демократических государствах далеко не все в порядке.

“Другая причина беспорядков в британских городах кроется в социальном расслоении общества. Наиболее остро на социальную несправедливость реагирует, прежде всего, молодежь, чей протест нередко выливается в откровенную агрессию.

Российскому обществу, нужно обязательно извлечь определенные уроки из событий в Великобритании. В России немалое количество трудовых мигрантов, часть которых периодически демонстрирует неуважение к ее законам и порядкам. В то же время, надеюсь, что наша собственная непростая история все-таки научила нас избегать сегодня общественных конфликтов и потрясений”, - заявил сенатор.

Президент РФ ратифицировал соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, заключенное между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.

Как сообщает пресс-служба Кремля, согласно документу, работодателю государства трудоустройства предоставляется право привлекать трудящихся-мигрантов из государств сторон к трудовой деятельности без получения соответствующего разрешения. Также трудящиеся-мигранты будут осуществлять трудовую деятельность в государствах сторон без учета установленных квот и без получения разрешения на работу.

Помимо этого трудящиеся-мигранты и члены их семей из государств сторон освобождаются от регистрации в уполномоченных органах государств трудоустройства в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства.

В ходе сегодняшнего заседания президиума правительства РФ было рассмотрено Соглашение между правительствами РФ и Монголии о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.

Документ направлен на эффективное регулирование трудовых миграционных потоков, достижение соответствия их объемов, направлений и состава интересам социально-экономического развития государств-сторон.

Соглашение предусматривает, в частности, что иностранные работники смогут осуществлять трудовую деятельность в принимающем государстве при наличии разрешения на работу, выдаваемого в соответствии с законодательством принимающего государства и положениями данного Соглашения, сообщает правительственная пресс-служба.

Кроме того, статья 8 проекта Соглашения устанавливает, что оплата и другие условия труда иностранных работников не должны быть менее благоприятными, чем те, которые предусмотрены законодательством принимающего государства для граждан этого государства за аналогичную работу.

Глава ФМС РФ Константин Ромодановский заявил сегодня в ходе встречи с премьер-министром РФ Владимиром Путиным, что в текущем году отмечается практически двукратное увеличение количества прибывших иностранных квалифицированных специалистов (высший технический топ-менеджмент) и высококвалифицированных специалистов.

При этом глава ФМС пояснил: «В получении разрешений на работу квалифицированными специалистами на первый план выходят Китай и Украина, а высококвалифицированные специалисты - это уже Германия, Англия, Франция, США».

В то же время, в общей массе при получении патентов и разрешений на работу лидирует Узбекистан. «Мы сейчас вышли на показатель в 4,6 тыс. патентов в день тем, кто работает: физические лица – няни, горничные, строители коттеджей и т.д.», - сообщил Константин Ромодановский, передает пресс-служба правительства РФ.

Сегодня на заседании правительства Москвы мэр Сергей Собянин заявил, что одной из основных задач столичных властей должно стать снижение уровня незаконной миграции и легализация трудовых доходов мигрантов.

Также столичный градоначальник считает, что мигранты должны быть обеспечены медицинской страховкой, передает пресс-служба правительства Москвы.

Кроме того, мэр обратил внимание членов городского на незаконное проживание мигрантов в бесхозных и выселенных помещений нелегальными мигрантами и поручил префектурам совместно с правоохранительными органами и миграционной службой провести дополнительные проверки заброшенных зданий.

Также мэр подчеркнул, что рабочие места должны распределяться в первую очередь между российскими гражданами. «Мы должны в первую очередь обеспечить местами москвичей и граждан из других российских регионов и только потом иностранных граждан», — заявил Сергей Собянин.

Глава Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский заявил тележурналистам, что ежегодно из России уезжают на заработки в зарубежные страны порядка 300-350 тысяч наших сограждан.

Вместе с тем, глава ФМС уточнил, что если ранее ежегодно около 70 тыс. граждан РФ уезжали из страны на постоянное место жительства за границу, то в кризисный период цифра сократилась в два раза, то есть сейчас это порядка 30-40 тыс. человек, передает ИТАР-ТАСС.

Константин Ромодановский при этом заметил, что поскольку не все уезжающие на постоянное место жительства в другие страны информируют об этом российские власти, возможно, что реальное число уехавших больше.

В настоящее время регионы и страны ближнего зарубежья открывают интересные возможности для столичных менеджеров.

К такому выводу пришили специалисты компании  Antal Russia на основе проведенных исследований рынка труда.

Так, по данным исследований, для работы на некоторых ключевых позициях многие работодатели, как правило,  предпочитают брать соискателей из более крупных городов.

Иначе говоря, компаниям интересны столичные управленцы или менеджеры, когда-то переехавшие в Москву из региона и готовые вернуться назад, отмечают специалисты Antal Russia.

Кроме того, во многих регионах, где представлены или планируют развивать бизнес многие крупные международные и отечественные компании,  из-за дефицита высококвалифицированных профессионалов открываются вакансии для иногородних работников.

Сенатор Виктор Евтухов направил министрам федерального уровня предложения по изменениям миграционного законодательства.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, сенатор предлагает обязать иностранного гражданина еще до получения разрешения на работу представлять в ФМС медицинское заключение с целью предупреждения распространения инфекционных болезней.  Данный порядок недопущения к работе без медицинского освидетельствования В. Евтухов предлагает распространить и на иностранных граждан, работающих по патенту.

Сенатор также  представляет целесообразным расширить перечень медицинского обследования, включив в него брюшной тиф и все формы вирусного гепатита. Кроме того, Евтухов полагает необходимым обязать иностранного гражданина предоставлять в медицинскую комиссию при прохождении медицинского освидетельствования сведения о ранее выполненных профилактических прививках с прежнего места жительства для решения вопроса о проведении ему прививок в соответствии с национальным календарем прививок в РФ.

Президент подписал закон о ратификации соглашения между Правительством РФ и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого.

Как сообщает пресс-служба Кремля, соглашение направлено на упрощение порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности граждан Российской Федерации на территории Французской Республики и граждан Французской Республики на территории РФ.

Соглашением предусмотрено упрощение порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории государств сторон для работников представительств юридических лиц, руководителей предприятий, высококвалифицированных работников, работников предприятий, входящих в одну группу компаний, молодых специалистов, лиц, намеревающихся посетить государство другой стороны для проведения каникул с возможностью осуществления трудовой деятельности, а также членов их семей.

Совет Федерации одобрил закон  о ратификации соглашения между Правительством РФ и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, документ предусматривает преференции для работников представительств юридических лиц, сотрудников и руководителей предприятий, высококвалифицированных работников, молодых специалистов, лиц в возрасте от 18 до 30 лет, въезжающих по визе «каникулы-работа». Для них предусмотрены значительные упрощения порядка пребывания и работы, например, отказ от квот, ограничивающих трудовую деятельность, а также от оценки целесообразности их привлечения и использования, освобождение от миграционного учета при  условии, что срок нахождения в стране не будет превышать десять рабочих дней.

Согласно документу, молодым специалистам бесплатно выдается виза сроком действия до одного года  с возможностью последующего продления пребывания на срок заключенного трудового договора, но не более чем на два года с момента въезда.

В 2010 году граждане России стали более активно выезжать на работу за рубеж.

Об этом на пресс-конференции на тему «Современная миграционная политика России: выводы, уроки, прогнозы» заявил первый заместитель главы Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин, передает с места события корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

За 11 месяцев текущего года органы ФМС оформили свыше 5,3 миллиона заграничных паспортов (в том числе более 3,3 миллиона паспортов нового поколения) - это на 17% больше, чем в прошлом году.

За первое полугодие 2010 года на работу за границу выехали 40 723 россиянина (это на 9,8% больше, чем в аналогичный период 2009 года). 65,6% из них трудились в составе экипажей судов, плавающих под иностранным флагом. 29,8% - это студенты, выехавшие на работу за рубеж во время каникул. Сезонные работники составляют 0,9%, стажеры - 0,6%. Иные работники - 3,1%.

77,1% выехавших заключали контракт на 6 месяцев, около 17% работали от 6 месяцев до года, 6% заключали контракты на год и более.

Михаил Тюркин напомнил о том, что на последнем саммите Россия - ЕС президент страны Дмитрий Медведев вновь поставил вопрос о вводе безвизового режима с Евросоюзом.

По словам замглавы ФМС, европейская сторона сформулировала четыре условия для этого. Одно из них - введение биометрических паспортов (чтобы усложнить их подделку).

Тюркин заявил, что его служба технически готова перейти на их выдачу. Другие условия, касающиеся борьбы с преступностью, коррупцией и так далее, конечно, более сложны, и от ФМС зависят меньше. 

За 11 месяцев 2010 года на территорию России въехали около 13 миллионов иностранных граждан.

Об этом на пресс-конференции на тему «Современная миграционная политика России: выводы, уроки, прогнозы» заявил первый заместитель главы Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

За 11 месяцев 2010 года, по данным ФМС, на территорию России въехали около 13 миллионов иностранных граждан.

«Десятка» стран, откуда едут гости, осталась неизменной с прошлого года. На первом месте Украина (20,85% от общего количества въехавших), далее следуют Узбекистан (13,49%), Казахстан (10,44%), Таджикистан (7,43%), Азербайджан (5,45%) и Молдавия (5,07%).

Граждане Германии четвертый месяц подряд опережают традиционного лидера из стран дальнего зарубежья - Китай. Из Германии в Россию приехали 467 849 человек (3,61% от общего количества въехавших), из Китая - 420 915 (3,25%). Конечно же, очень большую долю среди немецких гостей составляют наши бывшие соотечественники, отметил Тюркин.

Интересно, что в Россию за указанный период приехало 18,39% от всего списочного населения Молдавии, 13,6% - Таджикистана, 12,3% - Армении.

Нелегальных мигрантов, не вставших на учет в установленном законом порядке, по оценке ФМС, в России насчитывается 3 миллиона человек.

По данным ГИАЦ МВД России, за 11 месяцев 2010 года всего на территории Российской Федерации зарегистрировано 2 438 126 преступлений, раскрыто - 1 322 234 из них. Иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 45 761 преступление (в том числе гражданами государств-участников СНГ - 41 765 преступлений).

Таким образом, по официальной милицейской статистике, средний гастарбайтер втрое более законопослушен, чем средний россиянин.

Михаил Тюркин отметил, что, несмотря на сложную демографическую ситуацию, государство в ближайшее время не планирует упрощать процедуру получения гражданства для трудовых мигрантов.

Андрей Коровкин, завлабораторией прогнозирования трудовых ресурсов ИНП РАН

Общественная организация ОПОРА РОССИИ представила публике результаты своего исследования «Миграция как фактор развития малого и среднего бизнеса и экономики России». Главный его вывод - если срочно не открыть ворота потоку трудовых мигрантов, Россию ждет социальный и экономический крах.

С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

С конца первого десятилетия 21 века открывается самый трудный период в демографической истории России (не считая периодов социальных катастроф). Период прироста численности трудоспособного населения 1994-2005 годов сменится периодом его резкой убыли.

Численность постоянного населения России в трудоспособных возрастах уменьшилась с исторического максимума в 90,3 миллиона человек в 2006 году до 88,6 миллиона человек в 2010 году. К 2026 году она сократится до 77,1 миллиона человек.

В 2012-2017 годах убыль рабочего населения ежегодно будет превышать 1 миллион человек. Именно в этот период многочисленные поколения 1950-х годов рождения будут замещаться на рынке труда малочисленными поколениями родившихся в середине 1990-х.

Прогноз Росстата предполагает, что к 2025 году не менее 5 миллионов мигрантов станут гражданами России, что позволит затормозить процесс депопуляции. Однако ОПОРА РОССИИ сомневается в этом прогнозе и предлагает облегчить процесс оформления гражданства для всех желающих.

В исследовании констатируется «западный дрейф» населения России - с 1990 года потери населения здесь превысили 2 миллиона человек. В то, что внутреннюю миграцию удастся развернуть в обратном направлении, ОПОРА РОССИИ не верит и призывает как можно скорее заполнять территории мигрантами. Проявляется в исследовании и забота о коренном населении.

«Конечно, иммигранты, равно как и внутренние мигранты, стремятся в регионы с более высоким уровнем жизни, - признают авторы. - Однако, как это ни парадоксально звучит, чем больше иммигрантов будет приезжать в крупные города и занимать там традиционные ниши мигрантского труда, тем с меньшей скоростью будут пустеть российские села и малые городки».

В апреле-мае 2010 года ВЦИОМ совместно с АНО "ОПОРА-ДРУЖБА" провели первое исследование среди малого, среднего и крупного бизнеса по вопросам использования иностранной рабочей силы. Выяснилось, что примерно 14% предприятий использовали труд гастарбайтеров - это примерно соответствует ситуации в Испании, Германии, Бельгии, Австрии.

25% опрошенных представителей малого и среднего бизнеса заявили, что имеющиеся у них вакансии будет невозможно заполнить только местными работниками. В целом этот пункт опроса выглядит так:

Могут ли рабочие места, на которых в вашей организации работают иностранные работники, быть заняты местными кадрами? (% от числа организаций, нанимающих ИРС)

  • Могут, если зарплата будет выше - 32% в малом бизнесе (32% в среднем бизнесе);
  • Могут, если российские работники не будут пить - 28% (15%);
  • Могут, если российские работники будут лучше работать - 22% (20%);
  • Не могут, россияне не пойдут на такую работу ни при каких условиях - 18% (29%);
  • Не могут, нет достаточного количества российских кадров на рынке труда - 7% (13%);
  • Другое - 9% (6%).

УФМС России по Иркутской области подвело итоги служебной деятельности за 9 месяцев 2010 года. В целом миграционная ситуация в области остается достаточно стабильной и прогнозируемой.

Как сообщает пресс-служба УФМС, в текущем году наблюдается рост на 44,4% иностранных граждан, прибывших в регион. За 9 месяцев 2010 года УФМС России по Иркутской области поставлено на миграционный учет 109898 иностранных граждан. Основная часть прибывших иностранцев - трудовые мигранты, число которых возросло на 57,3% и составило 45501 человек.

Оформлено 8785 тысяч приглашений на въезд в Российскую Федерацию, 1791 разрешение на временное проживание, 46363 виз и 245 видов на жительство. При этом за 9 месяцев 2010 года дактилоскопировано 24429 граждан и оформлено 60328 заграничных паспортов.

С 1 июля ФМС начала принимать от мигрантов заявки на новый вид документа – патент на осуществление трудовой деятельности. Подобный патент дает право на легальную работу у физического лица, которое не ставит целью извлечение прибыли: к примеру, ремонт в квартире, уход за ребенком или лежачим больным.

Мигранты, оформляющиеся в России таким способом, получают преимущество: их не касаются квоты на прием гастарбайтеров, действующие в отношении рабочей силы у юридических лиц. При этом получить патент, по словам представителей ФМС, достаточно просто.

В этой связи Клерк.Ру решил провести опрос среди читателей «Уменьшат ли патенты на работу, выдаваемые ФМС гастарбайтерам, количество нелегальных мигрантов?» и предлагает всем желающим выразить свое мнение по данной теме.