трудовое право

Опубликован проект нормативного акта Минтруда в целях реализации механизма «регуляторной гильотины».

Будут признаны утратившими силу более 100 законов, нормативных актов, регулирующих трудовые отношения, многие из которых приняты еще во времена СССР.

В частности, отменяются, такие нормативные акты:

  • Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»;
  • Постановление Совета Министров РСФСР от 11.07.1985 № 304 «О мерах по выполнению Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14.05.1985 № 436 «О первоочередных мерах по улучшению материального благосостояния малообеспеченных пенсионеров и семей, усилению заботы об одиноких престарелых гражданах»;
  • Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 12.12.1972 № 842 «О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в производственных отраслях народного хозяйства»;
  • Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 22.09.1977 № 870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения»;
  • Постановление Совета Министров СССР от 15.07.1981 № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность»;
  • Приказ Министерства связи РФ 29.01.2002 № 11 «Об утверждении и введении в действие Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях почтовой связи»;
  • Временный порядок исчисления оплаты ежегодных отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с учетом роста цен и денежных доходов населения, утвержденный Министерством труда РФ 16.05.1992 и Министерством финансов РФ 18.05.1992;
Законы, вошедшие в перечень на отмену, не соответствуют российскому законодательству, содержат устаревшие требования либо их положения воспроизведены в действующем законодательстве.

Кроме того, Минтруд также признает утратившими силу ряд своих нормативных актов, а также документов, принятых МЗСР, МТСР. Проект данного приказа также опубликован на портале НПА.

Реализация проекта постановления не приведет к нарушению трудовых прав работников или прав и законных интересов работодателей, отметили в Минтруде.

В Новом Уренгое оштрафовали муниципальное предприятие за отказ в трудоустройстве по дискриминационным мотивам.

Региональная прокуратура установила, что Центр занятости выдал безработному направление на замещение вакантной должности кондуктора Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта МО г.Новый Уренгой. При этом, должностными лицами МУП мужчине было незаконно отказано в трудоустройстве по причине отсутствия у него регистрации по месту пребывания (жительства), а также по половому признаку (требовались кондукторы женского пола).

Предприятие привлечено к административной ответственности ст.5.62 КоАП РФ (дискриминация) к штрафу в размере 50 тыс. рублей, а директору департамента имущественных отношений Администрации г.Новый Уренгой, являющемуся учредителем муниципального предприятия, внесено представление. Кроме того, проводится служебная проверка в отношении директора унитарного предприятия.

Депутаты фракции "Справедливая Россия" вносят на рассмотрение Госдумы законопроект о возвращении женщинам с двумя и более детьми до 12 лет права самостоятельно выбирать время отпуска, сообщил руководитель фракции Сергей Миронов журналистам во вторник.

"Весной правительство тихо и незаметно отменило правовой акт советских времен: постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 года N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей", которое, в частности, предоставляло матерям с двумя и более детьми в возрасте до 12 лет "первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время", - передает слова Миронова Интерфакс.

По его словам, такая привилегия является вполне заслуженной и справедливой.

"Предлагаем вернуть льготу и закрепить право на нее на законодательном уровне", - сказал Миронов.

Правительство РФ постановлением от 02.03.2017 № 243 признала недействующими 59 нормативно-правовых актов в сфере трудовых отношений, принятых во время существования Советского Союза.  Еще четыре документа признаны утратившими силу.

В списке значатся документы, начиная с 1929 года и заканчивая 1989 годом. Часть из них просто устарела, а часть противоречит действующему Трудовому кодексу.

Несмотря на то, что российское законодательство в части трудового права меняется иногда по нескольку раз год, есть и нормативные акты - долгожители. Так, "Правила об очередных и дополнительных отпусках", утвержденные 30 апреля 1930 года, применяются до сих пор, в части не противоречащей Трудовому кодексу. Только эти правила устанавливают  порядок расчета денежной компенсации за неиспользованные отпуска.

Верховный суд опубликовал обзор судебной практики, посвященный административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг госслужащих (муниципальных служащих), в т. ч. бывших.

В соответствии со статьей 19.29  КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом “О противодействии коррупции”.

При этом нарушения могут, в том числе, состоять:

- в ненаправлении сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы;

- в нарушении десятидневного срока со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора, установленного нормативными правовыми актами для направления сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы;

Административная ответственность по статье 19.29 КоАП РФ наступает также в случае невыполнения иных требований Федерального закона “О противодействии коррупции”.

В Обзоре, в частности, сделаны следующие выводы:

предусмотренная частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами, трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы, а гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает сто тысяч рублей в месяц;

у государственного (муниципального) органа обязанность в десятидневный срок сообщать о заключении трудового договора (служебного контракта) с бывшим государственным (муниципальным) служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, не возникает;

субъектом административного правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, выступает не любое должностное лицо, а лишь то, на которое в силу закона возложена обязанность по соблюдению требований части 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции";

отсутствие у работодателя сведений о замещении гражданином в течение предшествующих трудоустройству двух лет должности государственной (муниципальной) службы, включенной в установленный нормативными правовыми актами перечень, свидетельствует об отсутствии его вины и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ;

административное правонарушение, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства этого административного правонарушения, не может быть признано малозначительным.

Минтруд подготовил проект постановления Правительства со списком нормативных актов СССР и РСФСР, которые планируется признать недействующими. В списке значатся 50 документов, начиная с 1929 года и заканчивая 1989 годом.

"Правила об очередных и дополнительных отпусках", утвержденные Народным Комиссариатом Труда СССР постановлением от 30.04.1930 N 169 и активно применяемые в настоящее время, в списке не значатся.

Тверской суд Москвы признал дискриминацией требование работодателей о необходимости отсутствия вредных привычек у соискателей, а также распространение данной информации в интернете.

"Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, возбужденном управлением Государственной службы занятости Ростовской области, установил, что ООО "КЕХ еКоммерц" (владелец и модератор сайта Avito) в нарушение требований п. 6 ст. 25 Закона РФ "О занятости населения" допустило распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера", - сообщили ТАСС в суде.

В частности, на сайте Avito были размещены объявления о вакансии "Водители категории "Е" на КамАЗ" в Ростове-на-Дону с обязательным требованием - "без вредных привычек" - для соискателей. "Присутствие данной графы в объявлении, как разъяснил суд, является дискриминационным признаком по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника", - сообщили ТАСС в пресс-службе Тверского суда.

Согласно решению суда, ООО "КЕХ еКоммерц" признано виновным в правонарушении по ст. 13.11.1 КоАП РФ ("Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера"), компании назначен штраф в размере 10 тыс. рублей.

Как пояснили в суде, компания не согласилась с решением мирового судьи судебного участка № 367 и обжаловала вынесенное решение в Тверской суд. "По итогам рассмотрения данной жалобы решение мирового судьи оставлено без изменения. Таким образом, постановление суда первой инстанции вступило в законную силу", - заключили в суде.

Еще один подписанный Президентом 3 июля федеральный закон вносит поправки в Трудовой кодекс - № 347-ФЗ  "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Законом устанавливается предельный уровень соотношения средней заработной платы руководящего состава и средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий (в том числе казенных), государственных внебюджетных фондов и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров указанных организаций  будет размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих фондов, учреждений, предприятий.

Несоблюдение установленного  предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы может являться основанием для прекращения трудового договора с руководителем организации, соответствующие поправки внесены в статью 278 ТК.