трудовой стаж

Пенсионная система страны никогда не станет сбалансированной, пока сохраняются выплаты зарплат в конвертах. Об этом 26 декабря в ходе пресс-конференции «Социальные итоги осенней сессии парламента РФ» сообщил председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, на днях Госдума приняла, а Совет Федерации одобрил пакет законов о новой пенсионной реформе. В соответствии с новым порядком права граждан на страховую пенсию будут выражаться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах (баллах). Их итоговое количество будет зависеть от уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию. Минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости будет постепенно повышаться, и к 2025 году составит 15 лет. Новый порядок назначения будет действовать с 1 января 2015 года.

«Пенсионная система становится более экономной, до этого она была расточительной, - отметил по этому поводу Андрей Исаев. - Раньше за многие вещи платил бюджет или, другими словами, все мы. Минимальный стаж для входа в пенсионную систему составлял 5 лет. То есть человек, официально проработав 5 лет и получая минимальный заработок, приобретал право на пенсию не ниже 6,5 тысяч рублей в месяц. Еще одной проблемой является то, что в России право на досрочную пенсию имеют люди, которые работали на «вредных производствах», но работодатели дополнительно ничего не платят за них, им выгодно оставлять у себя вредные и опасные условия труда. Сейчас мы внесли изменения, и работодатели с опасными условиями труда должны будут платить дополнительные взносы в пенсионный фонд, если работники выходят на пенсию досрочно».

«Если немалая часть зарплат выплачивается в конвертах, в пенсионной системе не будет хватать денег при любых условиях, - подчеркнул депутат. - Улучшить положение пенсионеров, как настоящих, так и будущих можно, лишь уничтожив «черные» и «серые» зарплаты».

Исаев отверг обвинения оппонентов в том, что пенсионная реформа ущемляет права граждан. По его словам, все существующие пенсионные права сохранены в полном объеме. Глава комитета также полагает, что система исчисления пенсий в баллах более надежна, чем в рублях: ведь количество баллов, по закону, не может индексироваться менее значительно, чем на уровень инфляции. А значит, риск обесценивания пенсий меньше. Сам размер балла, как известно, планируется устанавливать произвольно,  ежегодно фиксируя его в соответствующем федеральном законе.

Андрей Исаев признал, что новая пенсионная формула сложна, но лишь потому, что она учитывает все предыдущие пенсионные права граждан. Депутат призвал всех, кому интересен размер его будущей пенсии, пользоваться калькулятором, размещенным на сайте Минтруда РФ.

Согласно действующему законодательству, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

При этом локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Клерк.Ру решил провести опрос «Учитывает ли ваш работодатель стаж работы сотрудника в организации при расчете зарплаты?» и приглашает всех желающих выразить собственное мнение по данной теме.

Правительство РФ на сегодняшнем заседании рассмотрит проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и статью 1 федерального закона «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».

Так, в частности, законопроектом предлагается увеличить период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уходом одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, до четырех с половиной лет в общей сложности.

Кроме того, законопроект предусматривает перерасчет с 1 января 2014 года ранее установленных размеров трудовых пенсий (страховой части трудовой пенсии по старости) на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а при их отсутствии – на основании представленных гражданином соответствующих документов.

Законопроектом предусматривается вступление его в силу с 1 января 2014 года, передает пресс-служба Правительства РФ.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила внесенный Минтрудом РФ законопроект, уточняющий вопросы пенсионного обеспечения родителей, занятых уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет.

Так, в частности, проектом федерального закона предлагается увеличить период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уходом одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, до четырех с половиной лет в общей сложности.

Кроме того, законопроектом предусматривается перерасчет с 1 января 2014 года ранее установленных размеров трудовых пенсий (страховой части трудовой пенсии по старости) на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а при их отсутствии – на основании представленных гражданином соответствующих документов.

По замыслу авторов закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года, передает пресс-служба Правительства РФ.

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект № 335213-6, который вводит дополнительную социальную гарантию для граждан, отдавших большую часть своей жизни работе.

Как отмечают авторы законопроекта, в соответствии с ныне действующим законом «О ветеранах», лица, награжденные орденами, медалями и ведомственными знаками отличия оказались в привилегированном положении даже перед лицами, обладающими более длительным стажем труда, но не имеющими соответствующих наград.

В связи с этим законопроектом предполагается установить минимальный стаж трудовой деятельности (45 лет – для мужчин и 40 лет – для женщин), после которого, гражданину, независимо от наличия или отсутствия наград и почетных званий, присваивается звание «Ветеран труда».

Мосгордума поддержала законопроект, который предлагает включать в страховой стаж для назначения пенсии период получения высшего образования по очной форме обучения в государственных или муниципальных организациях высшего образования.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, реализация законопроекта потребует внесения изменений в ряд федеральных законов и выделения дополнительных средств из бюджета страны. Ориентировочно сумма составит 3-4 млрд. рублей в год.

Депутаты проголосовали за положительный отзыв на проект закона и выразили желание принять участие в доработке документа после его принятия в первом чтении Государственной Думой.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил сегодня, выступая в Госдуме РФ с годовым отчетом о деятельности правительства, что гражданин РФ сможет претендовать на достойную пенсию, только в том случае, если ему официально выплачивается полная заработная плата, «без использования каких-либо серых схем».

Глава правительство пояснил, что граждане должны в полной мере осознавать последствия выплаты заработной платы "в конверте". «Здесь воспитательное значение пенсионной формулы должно быть обязательным», - подчеркнул премьер. Глава правительства пояснил, что новый механизм расчета пенсии будет учитывать и трудовой стаж, и размер выплачиваемой заработной платы.

По словам Дмитрия Медведева, власти приняли принципиальное решение не повышать пенсионный возраст. Кроме того, будет сохранен и механизм индексации пенсий.

К началу 2014 года предложенная правительству пенсионная формула может быть изменена: в частности, все 6% пенсионных взносов тех граждан, которые не выразили желания участвовать в накопительной системе, будут перенесены в страховую часть. Об этом 29 марта в ходе конференции «Реформирование пенсионной системы» заявил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Предложенная пенсионная формула в целом социально сбалансирована, - считает Исаев. - Демографическая ситуация в России ухудшается, пенсионеров становится все больше по отношению к работающему населению. Есть три пути решения проблемы. Повышение нагрузки на фонда оплаты труда, то есть увеличение взносов с работодателей всех без разбора. Или открытое повышение пенсионного возраста и переориентация молодых работников на то, что основную часть пенсии они должны будут не получать от государства, а накапливать себе самостоятельно. Третий путь мы обсуждаем сегодня. Это четкое разведение обязательств бюджета и прекращение разговоров о дефиците в Пенсионном фонде. Это самый социально щадящий и реалистичный вариант».

«Мы сохранили досрочные пенсии, но ввели обязательный взнос на эти пенсии с работодателей с вредными условиями производства, - продолжил глава думского комитета. - Мы помним, в свое время раздавались крики, что производства после этого закроются, людей выгонят, будут протесты - ничего подобного мы даже на горизонте не наблюдаем. Совершенно спокойно предприятия металлургические, химические и так далее начали платить эти взносы.  Правительство, в свою очередь, должно как можно быстрее разработать закон об оценке рабочих мест на предмет их вредности».

«Накопительная часть должна быть выведена поэтапно из обязательной системы пенсионного обеспечения, - заявил Исаев. - У нас в прошлом году родился гибрид. Мы изначально предлагали - давайте все 6% оставим у тех, кто участвует активно в накопительной системе, и все 6% заберем у тех, кто в ней участвовать не хочет, перенесем их в страховую. Но в итоге забрали только 4% у тех, кто не участвует, оставив им зачем-то 2% (слава Богу, у тех, кто участвует, остались полные 6%). Но если люди и с 6% не могли управиться и понять, куда их размещать, то 2% им точно незачем не нужны. Поэтому еще есть время (решение вступает в силу с 2014 года) поправиться и перенести в страховую часть все 6% взносов тех граждан, которые отказываются от накопительной системы».

Андрей Исаев уверенно поддержал идею увеличения минимального стажа, дающего право на получение трудовой пенсии, с пяти до пятнадцати лет. «Жить в нашей стране и работать всего пять лет за всю жизнь - это надо быть выдающимся человеком», - заметил он.

Главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России Михаил Захаров в свою очередь, отметил, что в нынешней формулировке на практике эта норма будет означать конфискацию страховых взносов, которые так или иначе платились за работника в течение нескольких лет (пусть и недобранных до необходимых пятнадцати).

Новая пенсионная формула предполагает выплату повышенных пенсий тем работникам, которые по достижении 30-летнего трудового стажа добровольно отсрочат выход на заслуженный отдых. Об этом 13 марта в ходе Объединенного Международного пенсионного конгресса сообщил заместитель министра труда РФ Андрей Пудов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

На днях Министерство труда и социальной защиты представило общественности так называемую новую пенсионную формулу. Разработана она группой экспертов Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы и должна быть официально внесена в правительство в срок до 1 апреля.

«Новая формула проще, - считает замминистра. - Старая не имеет никакого отношения к накоплению и практически уравнивает пенсионные права граждан с очень разной трудовой биографией».

Одним из главных пенсионных нововведений станет переход на расчет пенсии посредством многочисленных коэффициентов. Один из них, в частности, будет стимулировать граждан к более позднему выходу на пенсию. Если человек выработал 30 лет стажа, но продолжает работать, так называемый «возрастной» коэффициент его пенсии будет увеличиваться на 0,1 с каждым годом работы, превышающим 30-летний предел.

Финансировать такие повышенные выплаты предлагается за счет повышения потолка зарплат, облагаемых взносами, с 568 тыс. рублей до 1, 005 млн. рублей в год (а точнее, за счет тарифа в 10%, которым будут облагаться зарплаты, превышающие и этот порог).

Мосгордума намерена принять поправки в закон о государственной гражданской службе города Москвы, направленные на упрощение порядка поступления на государственную гражданскую службу города.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, поправки меняют квалификационные требования к стажу гражданской службы и стажу работы по специальности для ведущей группы должностей государственной гражданской службы города Москвы.

Так, для гражданских служащих категории «руководители» необходимый стаж планируется сократить до двух лет, категории «помощники (советники)», «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» - до одного года. Ранее требовалось 2 года гражданской службы или 4 года работы по специальности.

Согласно поправкам, к лицам, успешно прошедшим стажировку в органах исполнительной власти города Москвы и Аппарате Мэра и Правительства Москвы и поступающим по окончании стажировки на государственную гражданскую службу, требования к стажу не предъявляются.

Комитет Госдумы по охране здоровья провел «круглый стол» по вопросам правового регулирования и разрешения медико-социальной проблемы старения населения, по итогам которого Правительству РФ было рекомендовано принять государственную программу «Активное долголетие с высоким качеством жизни населения РФ».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, также Министерству здравоохранения РФ было предложено разработать законодательные меры и механизмы по улучшению лекарственного обеспечения, оказания стоматологической помощи гражданам пожилого возраста. Кроме того, рекомендовано разработать стандарты и порядки оказания медицинской помощи пожилым людям.

По мнению участников «круглого стола», сейчас государству целесообразно развивать инновационные модели надомного обслуживания пожилых граждан, разработать, в том числе и на законодательном уровне, стимулы для привлечения к надомному обслуживанию пожилых людей их родственников. При этом предложено периоды ухода включать в стаж.

Вице-премьер РФ Ольга Голодец, выступая сегодня  на брифинге после заседания правительства, сообщила, что минимальный стаж для получения пенсии может быть увеличен до 10 лет.

Вице-премьер сообщила: «Минимальный стаж сегодня составляет 5 лет. Мы планируем, что он будет увеличен до 10 лет для получения трудовой пенсии. Есть еще социальная пенсия, для нее стаж не нужен».

Кроме того, Ольга Голодец отметила, что процесс реализации новой пенсионной стратегии может затянуться на десятилетия и будет зависеть от параметров пенсионной формулы, передает РБК.

Минздравсоцразвития РФ своим приказом от 26 декабря 2011 г. N 1648н г. утвердил порядок подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.

Текст документа опубликован сегодня в «Российской газете».

Документ регулирует вопросы, связанные с исчислением стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих и подтверждением этого стажа.