трудовые отношения

Трудовой кодекс не предусматривает возможность заключения трудового договора о дистанционной работе с иностранным гражданином, проживающим и осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации, считает Минтруд.

Свою позицию ведомство обосновывает положениями статьи 312.3 ТК РФ об обязанности работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда дистанционных работников, а также положениями статьи 13 ТК о том, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют только на территории Российской Федерации. Поскольку обеспечение работодателем безопасных условий труда для дистанционных работников, работающих за пределами Российской Федерации, не представляется возможным, то и трудовой договор не может быть заключен.

Таким образом, по мнению Минтруда, сотрудничество с такими гражданами следует осуществлять в рамках гражданско-правовых отношений. При этом выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в связи с осуществлением ими деятельности за пределами территории Российской Федерации в рамках заключенных договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, не являются объектом обложения страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды.

Такая позия Минтруда изложена в письме № 17-3/ООГ-578 от 15.04.2016 г.

 

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд). Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. К такому выводу пришел АС Западно-Сибирского округа в постановлении № Ф04-1039/2016 от 21.04.2016 г.

Ссылка Пенсионного фонда на позицию Минздравсоцразвития России, изложенную в письмах от 23.03.2010 N 647-19, от 19.05.2010 N 1239-19, от 26.05.2010 N 1343-19, судом была отклонена, поскольку такие разъяснения носят рекомендательный характер и не должны противоречить законодательству.

Кроме того, в этом же постановлении суд признал незаконным доначисления страховых взносов, соответствующих сумм пени и штрафа на суммы денежной компенсации, выплаченной работникам в связи с нарушением работодателем установленного срока выплаты заработной платы, отпускных.

По мнению суда, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника, в связи суд пришел к выводу о том, что суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, отпускных подпадают под действие подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Ссылка на письма Минтруда России от 22.01.2014 N 17-3/В-19, от 03.08.2015 N 17-3/В-398 судом была так же отклонена, поскольку данные письма носят информационный характер и не могут рассматриваться как нормативные акты, в связи с чем не подлежат обязательному применению.

1384 афера

Центр экономических и политических реформ представил первые результаты мониторинга задержек и сокращений зарплат, увольнений работников и трудовых протестов. Обзор подготовлен на основе информации из открытых источников – данные получены из агрегаторов сообщений СМИ.

В январе-феврале 2016 года конфликтные случаи, связанные с трудовыми отношениями, были зафиксированы в большинстве регионов России и затронули и самые разные сферы, говорится в исследовании. Всего за этот период было зафиксировано 132 случая трудовых протестов в 57 регионах (без учета Москвы и Санкт-Петербурга). Речь идет о митингах, пикетах, забастовках по поводу ухудшений условий труда, расформирования предприятий, увольнений, задержки зарплаты.

Лидерами по числу трудовых протестов стали Самарская, Свердловская, Челябинская и Кировская области.

В первую десятку также вошли Пермский, Забайкальский и Приморский края, Астраханская, Волгоградская и Брянская области. В топ-20 протестных регионов попали Ивановская, Ленинградская, Оренбургская, Саратовская, Омская и Амурская области, Хакасия и Марий Эл.

По словам руководителя Центра экономических и политических реформ Николая Миронова, по сравнению с серединой 2015 года трудовых протестов стало вдвое больше, передает РБК.

Минтруд РФ в своем письме № 14-2/В-125  от 17 февраля 2016 года исключил возможность для работодателей принимать в штат на дистанционную работу сотрудников, проживающих за границей. Причем не важно, является ли это лицо иностранным гражданином или россиянином, трудящимся за пределами РФ.

Свой вывод чиновники обосновывают так. Положения статьи 312.3 ТК РФ обязывают работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда дистанционных работников. А российские трудовые нормы действуют только на территории России. Следовательно, работодатель не сможет обеспечить безопасными условиями дистанционных работников, трудящихся за пределами РФ.

Специалисты Минтруда советуют оформлять с такими лицами не трудовой, а гражданско-правовой договор.

1843 архив

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым устанавливаются особенности хранения документов по личному составу, отражающих трудовые отношения работника с работодателем.

Федеральный закон № 43-ФЗ от 2 марта 2016 года «О внесении изменений в Федеральный закон Об архивном деле в РФ» опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Законом предусматривается, что срок временного хранения таких документов, созданных до 2003 года, составляет 75 лет, а созданных начиная с 2003 года, – 50 лет.

В пресс-службе Кремля поясняют, что сокращение срока хранения таких документов связано с ведением информационной базы персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Госдума России приняла законопроект «О ратификации Конвенции о работе на условиях неполного рабочего времени».

В Минтруде сообщают, что документ предусматривает меры по обеспечению того, чтобы трудящиеся, занятые неполное рабочее время, пользовались такой же защитой, как и находящиеся в сравнимой ситуации трудящиеся, занятые полное рабочее время.

Это право на ведение коллективных переговоров, право на деятельность в качестве представителей трудящихся, равные права в области труда.

Конвенция не регулирует вопросы труда работников занятых неполное время в связи с временным сокращением рабочего времени по технологическим или организационным причинам по инициативе работодателя.

Отметим, численность работников занятых неполное рабочее время по соглашению между работником и работодателем в 3 квартале 2015 года составляла 891,7 тыс. человек.

Роструд призывает работодателям активнее пользоваться интернет-сервисом «Электронный инспектор», который проводит проверку предприятия на предмет соблюдения норм ТК РФ.

В Роструде сообщают, что сервис «Электронный инспектор» помогает работодателю провести внутренний аудит соблюдения трудового законодательства в любое удобное время и абсолютно бесплатно.

В ходе проверки представитель организации заполняет «проверочные листы», результатом чего является заключение системы об отсутствии или наличии нарушений. В последнем случае работодателю предлагаются конкретные инструменты для их устранения – он получает правовое обоснование, почему те или иные факты, выявленные в ходе самопроверки, являются нарушениями. 

По информации Роструда, в интернете появился ряд сайтов, которые предлагают гражданам получить платную консультацию по защите их трудовых прав. 

Данные ресурсы в своем наименовании, описании предоставляемых услуг, контекстной рекламе используют словосочетания федеральная инспекция труда, государственная инспекция труда, инспекция труда и иные схожие с ними.

В данной связи Роструд обращает внимание, что данные ресурсы не имеют отношения к Федеральной службе по труду и занятости, а также к государственным инспекциям труда в субъектах РФ.

Ведомство подчеркивает, что все консультационные услуги в сфере труда можно получить в Роструде и его территориальных органах бесплатно. Обращение на государственные информационные ресурсы также обезопасит пользователей от получения недостоверных сведений.

28 августа 2015 года вступили в силу Правила по охране труда в строительстве. Правила утверждены Приказом Минтруда России от 1 июля 2015 г. № 336н (зарегистрирован в Минюсте России 13 августа 2015 года).

Как сообщает пресс-служба Минтруда, новые Правила включают в себя следующие разделы: требования охраны труда при организации проведения работ, требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям, требования, предъявляемые к транспортированию и хранению строительных конструкций.

Требования  обязательны для исполнения всеми работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями,  а также работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.

За нарушение правил предусмотрена административная ответственность. В частности, для юридических лиц установлены штрафы в размере от 50 до 80 тысяч рублей. Также возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В текущем году Роструд помог 1 млн. 287 тыс. российским работникам восстановить права и отстоять законные интересы. 

Как сообщает пресс-служба Роструда, в отношении работодателей были вынесены порядка 90 тысяч постановлений о назначении административных наказаний. Сумма наложенных на предприятия и их руководителей штрафов составила 1,9 млрд. рублей. 

«Это ощутимая сумма для бизнеса, – говорит руководитель Федеральной службы по труду и занятости Всеволод Вуколов. – Поэтому нами уже принят комплекс мер, которые в дальнейшем позволят снизить административное давление на работодателей, и не повлекут за собой ухудшение прав работников. Данные меры вошли в ведомственный план по «пилотному» внедрению риск-ориентированного подхода, к реализации которого Роструд приступил с текущего месяца». 

Минтруд РФ подготовил проект ведомственного приказа «Об утверждении типовой региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов является документом, содержащим комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетов и целей для обеспечения социально-экономического развития субъекта РФ.

Принятие приказа позволит установить единую форму региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для всех субъектов России.