туристские услуги

Правительство утвердило порядок выплаты туристу страхового возмещения в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии. Постановление от 10.02.2017 N 167 официально опубликовано сегодня.

Постановлением предусмотрено, в частности, что при заключении туроператором более одного договора страхования либо более одного договора банковской гарантии или договора либо договоров страхования и договора либо договоров банковской гарантии заявитель вправе в пределах размера финансового обеспечения ответственности туроператора предъявить письменное требование к любой организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, по своему выбору. Если требование к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, не удовлетворено или удовлетворено частично, заявитель вправе обратиться с требованием к другим организациям, предоставившим туроператору финансовое обеспечение ответственности туроператора, в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной, в пределах суммы финансового обеспечения.

В случаях заключения туроператором нескольких договоров страхования ответственности туроператора и (или) получения нескольких банковских гарантий договор о реализации туристского продукта должен содержать сведения о размере финансового обеспечения ответственности туроператора, а также раздельно сведения о размерах страховых сумм и (или) размерах банковских гарантий по договору или договорам страхования и (или) по договору или договорам о предоставлении банковской гарантии, заключенным с каждой организацией, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора.

При предоставлении туроператору финансового обеспечения ответственности туроператора несколькими организациями эти организации вправе заключить соглашение о взаимодействии.

Депутаты Госдумы подготовили ко второму чтению правительственный законопроект об усилении ответственности туроператоров и турагентов и повышении уровня защиты российских туристов, выезжающих за рубеж.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, депутаты предложили создать реестр турагентов, а также реестр договоров о реализации турпродукта, и вести эти реестры на базе уже существующего единого реестра туроператоров, администрированием которого сейчас занимается «Турпомощь». При этом если в реестре не будет сведений о турагентах, то они не смогут осуществлять свою деятельность.

Депутаты поддержали предложение о переходе к ежеквартальной уплате взносов в фонд персональной ответственности туроператора. Также поддержано предложение о введении обязательной аттестации гидов, проводников, экскурсоводов, переводчиков. 

В 2015 году Камчатку могут посетить более 55 тысяч туристов. Из них порядка 40 тысяч составят туристы из других регионов России. Кроме того, планируется, что полуостров посетят не меньше 12-15 тысяч туристов из-за рубежа.

Поток российских туристов на Камчатку увеличится на 30% по сравнению с 2014 годом. Такой прогноз озвучил Геворк Шхиян, врио руководителя агентства по туризму и внешним связям Камчатского края.

Он отметил, что в настоящее время происходит перераспределение туристических потоков, и россияне все чаще выбирают для отдыха внутренние маршруты. На Камчатке по-прежнему самыми популярными направлениями остаются поездки к вулканам и вертолетные экскурсии в Долину гейзеров, говорится в сообщении пресс-службы правительства Камчатского края.

Госдумой готовится закон о медицинском страховании граждан, выезжающих за рубеж.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, документ расширяет использование механизма страхования в качестве одной из форм обеспечения гарантии оплаты медицинской помощи, оказанной российским гражданам в стране временного пребывания, в том числе их медицинской эвакуации, а в случае смерти - репатриации тела в Россию.

Законопроект содержит минимальный перечень страховых случаев, при наступлении которых в соответствии с условиями договора страховщик обязан организовать и оплатить гражданину соответствующую помощь. В их числе травмы, отравления, внезапные острые заболевания или обострение хронических болезней.

Кроме того, определен срок страхования и порядок вступления страхового договора в силу. Договор должен быть заключен на весь период временного пребывания застрахованного лица за пределами РФ, а вступить в силу - после оплаты страховой премии, но не позднее даты пересечения застрахованным лицом госграницы РФ.

Минимальная страховая сумма по договору страхования, согласно законопроекту, составит не менее двух млн. рублей.

Правительство РФ включило морской порт Севастополь в перечень портов, через которые допускается въезд в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на паромах в туристических целях.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться на территории России в течение 72 часов без виз в случае проживания на пароме или в ином месте, определённом в групповой туристической программе.

Подписанным постановлением перечень портов, через которые допускается въезд в Россию указанных граждан, дополнен морским портом Севастополь.

Принятое решение направлено на создание благоприятных условий для посещения Крымского федерального округа гражданами государств, формирующих основные туристические потоки в Россию.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд пересмотрел решение Арбитражного суда Белгородской области и признал штраф ЗАО «ЭКСПО-тур Плюс» за недобросовестную конкуренцию законным и обоснованным.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ООО «ЭКСПО-тур», обратившееся с заявлением о недобросовестной конкуренции, было зарегистрировано в 2008 году. Согласно выписке из ЕГРЮЛ и учредительным документам основным видом деятельности ООО «ЭКСПО-тур» являются услуги туристических агентств.

В 2012 году было создано ООО «ЭКСПО-тур Плюс». Сфера деятельности фирм идентична. Помимо явного сходства в наименованиях юридических лиц и сфере деятельности, есть другое важное обстоятельство – оба Общества зарегистрированы и осуществляют деятельность по одному адресу в Белгороде.

Согласно заключению экспертов Белгородской торгово-промышленной палаты, фирменные наименования ООО «ЭКСПО – тур» и ООО «ЭКСПО – тур Плюс» являются сходными до степени смешения, что противоречит требованиям закона о защите конкуренции.

Установление акта недобросовестной конкуренции влечет административную ответственность – штраф. ООО «ЭКСПО-тур Плюс» было реорганизовано в ЗАО «ЭКСПО-тур Плюс». Однако согласно действующему законодательству к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

В Московской городской Думе состоялся круглый стол на тему: «Законодательное обеспечение туристской деятельности в городе Москве».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, подготовленный законопроект предусматривает защиту прав и интересов туристов, в том числе обеспечение их безопасности, доступность и адресность государственной поддержки для всех субъектов туристской индустрии, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Кроме того, в законопроекте учтено преимущественное размещение государственного заказа на закупку санаторно-курортных путевок и туристского продукта для льготной категории граждан среди субъектов санаторно-курортного и туристского комплекса, а также гласность и открытость при разработке, принятии и применении мер государственного регулирования туристской деятельности. Законопроект предполагает также создание новых рабочих мест, развитие материально-технической базы санаторно-курортного и туристского комплексов.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении № А56-73186/2010 от 12.09.2011 отклонил довод о том, что туроператор имеет безусловное право на замену части комплекса услуг (в том числе замену одного отеля на другой) с сохранением класса услуг по ранее оплаченной категории или с предоставлением услуг более высокого класса без согласия потребителя.

ФАС отметил, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Законом определены существенные условия договора о реализации туристского продукта, к которым отнесена, в том числе, информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории). Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Замена отеля была произведена в день прибытия потребителей на курорт без их согласия; оспариваемым предписанием обществу предписано не допускать замену туристического продукта с определенными договором потребительскими свойствами (качеством) на другой туристический продукт без согласия потребителя.

Таким образом, судами сделан правильный вывод, что обществом было допущено изменение существенных условий договора об условиях проживания, чем нарушены права потребителя.

Начальник правового управления Федерального агентства по туризму РФ Изо Арахамия сообщила сегодня на пресс-конференции, что число жалоб и обращений в Ростуризм на испорченный или сорванный отпуск по сравнению с прошлым годом увеличилось в 2 раза и составило 3,5 тысячи.

При этом, по словам представителя Ростуризма, «около 80% обратившихся жаловались на некачественные услуги».

Изо Арахамия  пояснила, что «в основном это ситуации, когда турист оплачивает находясь в Москве свое проживание в отеле за границей, а его селят в отель категорией ниже, либо это жалобы на отравления». «Еще бывают такие ситуации, когда за день до вылета турист узнает, что его вывозят из отеля утром, а не вечером, тем самым «теряется» день», -отметила представитель Ростуризма.

Глава правового управления Ростуризма также сообщила, что по мнению экспертов, причиной резкого роста числа жалоб стала внутриполитическая нестабильность в Египте, передает ИТАР-ТАСС.

Как заявил сегодня журналистам министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко, туристическая отрасль России успешно справляется со своими задачами.

Глава Минспорттуризма, выступая на пресс-конференции в Москве, посвященной Всемирному дню туризма, сообщил присутствующим, что в 2010 году услугами отечественных туркомпаний уже воспользовались 32 млн. человек, передает «Интерфакс».

ФАС России заявила о необходимости классификации объектов туристской индустрии.

Данную задачу поставил перед экспертами-антимонопольщиками экспертный совет по развитию конкуренции в сфере туризма при Федеральной антимонопольной службе. 

Как сообщает пресс-служба ФАС России, предложения антимонопольщиков сводятся к следующему:
Министерство спорта и туризма утверждает системы добровольной оценки соответствия объектов туристкой индустрии, включающие закрытый перечень требований к участникам рынка услуг оценки соответствия объектов туристской индустрии, Ростехрегулирование утверждает стандарты, устанавливающие требования к объектам добровольной оценки соответствия, а Федеральное агентство по туризму осуществляет аккредитацию участников рынка услуг, осуществляющих экспертную оценку соответствия.

Верховный Суд решил, что форма бланка строгой отчетности "Туристская путевка", утвержденная пунктом 1 Приказа Минфина от 09.07. 2007 г. N 60н, в части отсутствия в ней информации об условиях путешествия не соответствует статьям 1, 10 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и нарушает права потребителя. Суд признал данный пункт документа недействующим. (Решение Верховного Суда РФ Верховный Суд РФ от 12/02/2008 № ГКПИ07-1144)