ужесточение ответственности

Конституционный суд РФ признал частично не соответствующей Основному закону уголовную статью о мошенничестве в сфере предпринимательства.

Спорная статья 159.4 Уголовного кодекса РФ предусматривает более мягкое наказание за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности по сравнению с общей нормой о мошенничестве.Так, в рамках общей статьи мошенничество в особо крупном размере считается тяжким преступлением, а аналогичное деяние в сфере предпринимательства – преступлением средней тяжести.

Как сообщает пресс-служба Конституционного суда, по действующему закону осужденный предприниматель сможет раньше просить об условно-досрочном освобождении, добиваться снятия судимости и получит ряд других преференций с точки зрения Уголовного кодекса. Различия будут продолжаться и вне рамок исправительной системы (например, в ограничении участия в выборах в качестве кандидата).

Суд пришел к выводу о том, что конкретизация уголовной ответственности за мошенничество с учетом интересов предпринимателей сама по себе не противоречит Основному Закону. Однако оспариваемая норма Уголовного кодекса, нарушая принцип равенства, позволяет назначать разное наказание за сходные акты мошенничества в особо крупном размере. В этой части она не соответствует Конституции РФ.

В связи с этим суд дал федеральному законодателю шесть месяцев на то, чтобы устранить выявленные несоответствия с Основным Законом. Если же до окончания установленного срока необходимые изменения так и не будут внесены, статья автоматически утратит силу.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев рассказал о планах законодателей относительно будущей амнистии офшорных капиталов.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по мнению парламентария, при подготовке амнистии нужно не только гарантировать отсутствие дополнительных налогов и претензий со стороны контролирующих органов к владельцам капитала, но и улучшить возможности инвестирования этих средств внутри страны.

«Например, условия амнистии могут предполагать вложения возвращаемых средств в ценные бумаги российских предприятий, капитал банков, инвестиционные и инфраструктурные проекты, осуществление которых гарантируется государством».

Важно также, чтобы после проведения амнистии ответственность за уклонение от уплаты налогов и сокрытие налоговой базы в офшорах была ужесточена, подчеркнул заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам. «Нужно дать понять бизнесу, что амнистия проводится один раз и навсегда, и воспользоваться этим шансом нужно именно сейчас».

Госдума приняла законопроект, выделяющий в отдельные составы преступления, связанные с оборотом взрывчатых веществ и взрывных устройств, и предусматривающий за их совершение повышенную ответственность, наступающую с четырнадцатилетнего возраста.

Документом предусматривается уголовная ответственность за незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств.

При этом в статьях 225, 342 и 344 УК РФ устанавливается повышенная уголовная ответственность за совершение уполномоченным лицом деяния, связанного с ненадлежащим исполнением своих профессиональных обязанностей по обеспечению сохранности оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, когда такое деяние повлекло за собой хищение или уничтожение указанных предметов либо наступление иных тяжких последствий.

Поправки в Правила дорожного движения, внесенные Федеральным законом РФ от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ, вступают в силу 15 ноября текущего года. Закон ужесточает административную ответственность водителей за ряд нарушений и вносит важные изменения в части административного производства по таким делам.

Так, в частности, в значительной мере ужесточается ответственность водителей скутеров и мопедов, ужесточается ответственность за управление транспортом с нечитаемыми и плохо читаемыми номерами, а также за халатность при проведении техосмотра транспортных средств.

Подробней о наиболее важных изменениях, которые коснутся водителей уже в ноябре текущего года, читайте в статье редактора ИА «Клерк.Ру» Сергея Виряскина «Штрафы ГИБДД с ноября 2014 года».

Клерк.Ру завершил проведение опроса на тему: “Нужно ли ужесточать санкции в отношении торговых сетей?”.

Как показали результаты голосования, 78% опрошенных поддерживают ужесточение санкций – “в противном случае, торговые сети никогда не пойдут на снижение цен”.

22% респондентов выступают против данных мер – “текущего контроля над торговыми сетями вполне достаточно”.

Госдума рассмотрит законопроект, предусматривающий ужесточение уголовной ответственности за избиение детей.

Как отмечают авторы поправок, по действующим нормам уголовного законодательства лица, избивающие детей, могут получить в качестве наказания всего лишь штраф или иное незначительное наказание (максимально – арест до 3-4 месяцев).

Проект федерального закона предлагает внести в статьи 115 и 116 Уголовного кодекса РФ соответствующие изменения, чтобы умышленное причинение легкого вреда здоровью или нанесение побоев малолетним наказывалось строже, чем те же действия, совершенные в отношении взрослых людей, то есть вплоть до лишения свободы до 2 лет.

В рамках Пятого Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» состоится «круглый стол» на тему «Гармонизация правовых основ безопасности дорожного движения государств-участников СНГ: состояние и перспективы».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, председатель Комитета по обороне и безопасности Виктор Озеров отметил, что участникам дискуссии предстоит выявить правовые пробелы в действующем законодательстве, препятствующие практическому обеспечению безопасности дорожного движения.

Парламентарий пояснил, что на «круглом столе» планируется обсудить вопросы, касающиеся совершенствования административного и уголовного законодательства, в том числе усиления ответственности за смерть человека и причинение тяжкого вреда здоровью пострадавшим в ДТП, более активного взаимодействия органов государственной власти с молодежными организациями правоохранительной направленности.

«Обеспечение унификации законодательства стран СНГ будет способствовать не только эффективному сотрудничеству в сфере профилактики и предупреждения травматизма и смертности на дорогах, но и внедрению передовых инновационных разработок в организации дорожного движения  и дорожного хозяйства для оказания помощи пострадавшим в ДТП, совершенствовании правил дорожного движения», - подчеркнул Виктор Озеров.

Госдума рассмотрит законопроект об усилении административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроект предлагает усилить административную ответственность должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В частности, предлагается увеличить размер административных штрафов и установить его: для должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей, вместо действующего в настоящее время размера административного штрафа от 2 до 3 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, вместо действующего – от 2 до 3 тысяч рублей; для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей, вместо действующего размера – от 20 до 30 тысяч рублей.

Заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев заявил о том, что налоговая амнистия в России должна сочетаться с ужесточением санкций за сокрытие средств от налоговых органов.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по мнению сенатора, чтобы возвращенные на родину средства использовались максимально эффективно, нужно принять меры, в частности, для возможности инвестирования офшорных средств в капитал российских банков. Он предложил также временно либерализовать подходы к контролю ЦБ источников и достаточности финансового положения акционера при инвестировании им денег в капитал банка.

 «Необходимо сосредоточиться на том, какую пользу могут принести разные варианты уплаты налога в период амнистии. Выведенные из офшора путем дарения физическому лицу акции должны быть освобождены от налогов, при этом следует установить срок их последующей перепродажи без налоговых последствий», – предложил сенатор.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления ответственности за несоблюдение требований к маркировке пищевой продукции».

Законопроектом изменения в КоАП, предусматривающие введение административной ответственности за нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы.

Так, в частности, размер штрафа для ИП составит от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, и для юридических лиц - от 100 тысяч до 150 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Кроме того, законопроектом предусматривается наделение Роспотребнадзора полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях по таким делам, передает пресс-служба Правительства РФ.

Минфин РФ разрабатывает проект федерального закона «О внесении изменений в статью 120 части первой Налогового кодекса РФ».

Уведомление об этом опубликовано на едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документ направлен на ужесточение санкций за грубое нарушение правил учета доходов и расходов, а также объектов налогообложения.

Сенаторы одобрили изменения в нормы Уголовного кодекса Российской Федерации» в части усиления ответственности за публичные призывы к сепаратизму.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, поправками предусматривается ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей (в н.вр. до 300 тыс.руб.) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет (в н.вр. до двух лет).

Альтернативное наказание - принудительные работы на срок до трех лет (в н.вр. до 300 часов), либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), - наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов.

В Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по законодательству, на котором были обсуждены проблемы привлечения к ответственности за попрошайничество.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, ГУ МВД России по городу Москве предлагает изложить статью 3.8 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в новой редакции, выделив этот состав правонарушения и исключив из диспозиции слова «навязчивые действия». Также предлагается установить административный штраф за попрошайничество в размере от 2,5 тыс. рублей до 5 тыс. рублей. В предложенной редакции статьи под занятием попрошайничеством понимается выпрашивание у посторонних граждан денежных средств, продуктов питания, одежды или иных материальных ценностей.

По мнению   Главного управления, реализация этих предложений будет способствовать снижению числа попрошаек не только на территории Московского метрополитена, но и в столице в целом.

Как заметила советник Управления по связям с органами законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы Мария Яковенко, в Правилах пользования Московским метрополитеном есть пункт, запрещающий  приставание к гражданам с предложениями купли-продажи и обмена, а также в целях гадания и попрошайничества, а в статье 10.9 Кодекса закреплена ответственность за нарушение этих правил. Она предложила дополнить статью 10.9 Кодекса соответствующей нормой, формулировка которой не будет содержать слова «навязчивые действия».

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая заявила о том, что законодатели ужесточат ответственность за производство контрафактной продукции.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, она напомнила, что 27 мая в Госдуму был внесен проекта закон по контрафакту. «Не только в России, но и за рубежом, мы видим примеры массовой гибели людей от употребления контрафактной продукции».

По словам главы думского комитета, эта деятельность существует сегодня только потому, что прибыль от деятельности гораздо выше убытка. В итоге, «за смерть людей отвечают штрафами». «Задача - сделать невыгодной это псевдо-экономическую предпринимательскую деятельность и установить ответственность», - подчеркнула депутат.

Также будет ужесточена за производство и распространение фальсифицированных лекарственных препаратов. Депутат подчеркнула, что эти действия напрямую направлены на причинение вреда жизни и здоровью граждан. «Ответственность за такие представления должна быть также по формальным признакам».

Президент РФ подписал закон, направленный на усиление мер противодействия экстремизму в Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом устанавливается уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также предусматривается конфискация имущества, полученного в результате совершения преступлений экстремистской направленности.

Кроме того, вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, направленные на уточнение подследственности и подсудности уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности, а также порядка наложения ареста и конфискации имущества лиц, признанных виновными в совершении указанных преступлений.

Также вносятся изменения в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», определяющие полномочия Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере противодействия экстремистской деятельности, а также предусматривающие усиление ответственности за распространение экстремистских материалов.

Завтра Госдума планирует рассмотреть в первом чтении инициированный Правительством законопроект, усиливающий ответственность за самовольный захват земель и использование земельных участков не по целевому назначению.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, штрафы за указанные правонарушения предложено установить в процентах от кадастровой стоимости участка, а в случае, если кадастровая стоимость не определена, в абсолютных цифрах, существенно превышающих действующие штрафы.

В случае принятия закона, который предполагается ввести в действие с 1 января 2015 года, за самовольный захват земельного участка или его части граждане заплатят от одного до полутора процентов кадастровой стоимости, но не менее 10 тысяч рублей, должностные лица - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости, но не менее 20 тысяч рублей, юридические лица - 2-3%, но не менее 100 тысяч рублей.

Госдума намерена принять законопроект, направленный на совершенствование мер по защите прав и свобод граждан от действий, вызванных несанкционированными собраниями, митингами, демонстрациями, шествиями или пикетированиями.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, за нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий в КоАП установлена административная ответственность в зависимости от характера такого нарушения. Непринятие своевременных эффективных профилактических мер, по мнению разработчиков законопроекта, приводит к повторности совершения правонарушений.

В целях профилактики повторности данных правонарушений вводится уголовная ответственность за неоднократное, более двух раз в течение 180 дней, нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования.

За это преступление предлагается: штрафовать в размере от 600 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от 2 до 3 лет; наказывать обязательными работами на срок до 480 часов, исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет или принудительными работами на срок до 5 лет или лишением свободы на тот же срок.

В Госдуме Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству до конца весенней сессии планирует подготовить к рассмотрению правительственный законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», ужесточающий ответственность за самовольный захват земель и использование земельных участков не по целевому назначению.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, штрафы за указанные правонарушения предложено установить в процентах от кадастровой стоимости участка, а в случае, если кадастровая стоимость не определена, в абсолютных цифрах, существенно превышающих действующие штрафы.

Согласно документу, с 1 января 2015 года за самовольный захват земельного участка или его части граждане заплатят от одного до полутора процентов кадастровой стоимости, но не менее 10 тысяч рублей, должностные лица - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости, но не менее 20 тысяч рублей, юридические лица - 2-3%, но не менее 100 тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость участка не определена, максимальный штраф для граждан составит 20 тысяч рублей, для должностных лиц - 50 тысяч рублей, для юридических - 200 тысяч рублей.

Аналогичные штрафы предусмотрены и за неиспользование земельных участков или их использование не по целевому назначению.