ужесточение ответственности

Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи провел круглый стол на тему «О защите чести и достоинства гражданина в средствах массовой информации» (в связи с недавними событиями вокруг Г.Лепса.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Митрофанов отметил, что очень непросто определить ту грань, которая разделяет права человека на защиту чести и достоинства и интересы соответствующих служб.

Касаясь скандальной ситуации с Григорием Лепсом, А.Митрофанов подчеркнул, что запретить въезд и арестовать счета можно только по решению суда. Он отметил, что для таких мер в отношении артиста нет никаких веских оснований – только телефонные переговоры. Кроме того, А.Митрофанов считает, что полноценное расследование данного инцидента не проводится.

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права, Посол по особым поручениям Константин Долгов назвал проблему нетерпимой. По его словам МИД потребовал от американской стороны дополнительных разъяснений: «почему данные обвинения сделаны публично». Он заметил, что существует двусторонний договор между Россией и США «О взаимной правовой помощи по уголовным делам», по которому эти вопросы относятся к ведению российских правоохранительных органов. Он еще раз подчеркнул позицию МИД – отстаивание прав и свобод граждан.

Президент РФ подписал закон, направленный на уточнение составов административных правонарушений и усиления административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом часть 1 статьи 3.5 КоАП РФ дополнена положениями, увеличивающими общий максимальный размер административных штрафов для юридических лиц с одного миллиона до пяти миллионов рублей за создание условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей, за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также за заключение ограничивающих конкуренцию соглашений, а в новой части указанной статьи уточняются размер и порядок исчисления административного штрафа за представление в антимонопольный орган недостоверных сведений (информации).

В части 1 статьи 4.5 Кодекса увеличены с двух месяцев до одного года сроки давности привлечения к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган, а равно представление заведомо недостоверных сведений, необходимых для расчёта размера административного.

288 ЦБ РФ

Центробанк РФ планирует повысить ответственность микрофинансовых организаций за несоблюдение антиотмывочного законодательства.

Микрофинансовые организации, наряду с банками и участниками финансовых рынков, подпадают под действие закона 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Нарушение закона грозит отзывом лицензии, но деятельность МФО не подлежит лицензированию, а потому ответственность у них ниже. Это, по мнению Центробанка, открывает поле для злоупотреблений: есть риск, что банки, занимающиеся легализацией преступных доходов, переводят их в МФО.

Регулятор предлагает по аналогии с отзывом лицензий у банков исключать из реестра МФО, которые не справляются с финмониторингом. ЦБ инициирует внесение поправок, согласно которым одним из оснований исключения из реестра МФО станет нарушение норм 115-ФЗ.

Участники рынка считают, что ужесточение требований сильно увеличит финансовую нагрузку на сектор, пишет «РБК daily».

Мосгордума намерена принять законопроект, подготовленный органами исполнительной власти в целях совершенствования контроля за использованием объектов недвижимости.

Как сообщает пресс-служба Мосгордумы, на сегодняшний день в главах 6 и 9 КоАП города Москвы, устанавливающих составы правонарушений в области землепользования и использования объектов нежилого фонда, состава правонарушения, предусматривающего административную ответственность за их неустранение, не содержится. Административная ответственность за нарушение требований к размещению и обустройству сезонных кафе также законодательно не установлена.

Исходя из этого, предлагается внести изменения в статьи глав 9 и 6 КоАП города Москвы, изменив редакции статей и увеличив размеры административных штрафов, а также дополнив главы 6 и 8 новыми статьями, устанавливающими административную ответственность за нарушение требований к размещению и обустройству сезонных (летних) кафе.

Президент РФ внес изменения в КоАП, направленные на усиление ответственности за незаконное пользование водным объектом.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом внесены следующие изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

  • статья 3.12 «Административное приостановление деятельности» дополнена положением, в соответствии с которым к субъектам указанных нарушений – юридическим лицам можно применять наказание в виде административного приостановления деятельности;
  • в статье 7.6 «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий» санкции дополнены новым видом административного наказания для юридических лиц в виде административного приостановления деятельности.

Президент РФ подписал закон, ужесточающий уголовную ответственность для лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральный закон № 270-ФЗ предоставляет суду полномочие при вынесении наказания признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Это полномочие носит диспозитивный характер и может применяться в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного.

Мосгордума рассмотрела законопроект, предлагающий сократить срок действия регистрационных знаков «Транзит» с 20 до 15 суток, а также увеличить размер административного штрафа за управление транспортным средством, незарегистрированным в установленном порядке, с 500-800 рублей до 10 тыс. рублей.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, предложенный проект федерального закона рассматривался на заседании комиссии по безопасности, где отмечалось, что с 7 августа текущего года внесены изменения в правила регистрации, которыми установлен срок действия регистрационных знаков «Транзит» продолжительностью 20 суток. Кроме того, часть 1 «Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке» статьи 12.1 КоАП РФ дополнена частью 1.1, предусматривающей ответственность за повторное совершение этого правонарушения в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

С учетом правоприменительной практики и уже внесенных изменений в КоАП РФ видна положительная динамика, в связи с этим данный законопроект не актуален.  Депутаты проголосовали за отрицательный отзыв на проект федерального закона.

Госдума приняла в первом чтении законопроект № 347667-6 по вопросам правового обеспечения противодействия терроризму.

Документом предлагается установить уголовную ответственность за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, за организацию террористического сообщества и участие в нем, за организацию деятельности террористической организации. В части первой статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации предлагается увеличить размер наказания в виде лишения свободы с ограничением свободы, а в части второй - уточнить признаки состава участия в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, создается механизм проверки законности происхождения имущества у близких родственников лица, совершившего террористический акт.

Госдума намерена принять в третьем чтении законопроект, направленный на внесение изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, совершение преступления в состоянии опьянения.

Законопроектом предусмотрено, что судья, назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Госдума рассмотрит законопроект № 352088-6, ужесточающий ответственность за эксплуатацию транспортных средств, превышающих установленные нормативы содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативы уровня шума.

За указанные нарушения автовладельцев предлагается штрафовать на десять тысяч рублей.

Госдума рассмотрит законопроект № 347947-6, направленный на установление ответственности иностранного гражданина или лица без гражданства за использование подложных документов, необходимых для осуществления трудовой и иной деятельности.

Законопроект конкретизирует как субъектный состав преступления, так и его санкции, усиливая ответственность иностранных граждан в случае использования ими таких документов.

Как отмечают авторы законопроекта, в результате его принятия удастся устранить разночтения в судебной практике, касающиеся тех или иных вопросов, связанных с привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства за использование, в частности, подложных миграционных карт и личных медицинских книжек.

Глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая, прокомментировала президентский законопроект, предусматривающий поправки в ряд законодательных актов, в том числе, в Уголовный кодекс РФ и закон «О противодействии терроризму».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по мнению депутата, президентом предложен комплекс мер по противодействию терроризму как международному явлению, причем эти меры носят комплексный характер, в том числе, и в части установления ответственности за совершаемые преступления.

«Считаю, что предложенные главой государства меры будут иметь большое значение с точки зрения реальной борьбы с терроризмом. Несомненно, инициатива президента будет рассматриваться в первоочередном порядке, учитывая ее исключительную общественную значимость с точки зрения защиты жизни граждан, обеспечения государственной и общественной безопасности», - заключила председатель комитета.

Госдума рассмотрит законопроект, который позволит принять эффективные меры по противодействию незаконному игорному бизнесу, обеспечат реализацию принципа неотвратимости наказания как меры государственного принуждения.

Документ предусматривает дополнение диспозиции части первой статьи 171.2 УК РФ альтернативным квалифицирующим признаком – «неоднократность», понятие которого предлагается дать в соответствующем примечании к данной статье.

Госдума рассмотрит законопроект № 343431-6, направленный на усиление уголовной ответственности вплоть до пожизненного лишения свободы за преступления сексуального характера, которые повлекли тяжкие последствия для малолетнего ребенка.

Законопроектом предусматривается возможность назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы за изнасилование и иные действия сексуального характера в отношении малолетних, если эти действия повлекли по неосторожности тяжкое причинение вреда здоровью или смерть.

Госдума приняла во втором чтении законопроект № 244993-6, предусматривающий дополнение перечня обстоятельств, отягчающих наказание за совершение преступления.

Законопроект направлен на внесение изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, совершение преступления в состоянии опьянения.

Законопроектом предусмотрено, что судья, назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Госдума намерена принять законопроект № 316848-6 по вопросам повышения ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы, внесенный Правительством Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в соответствии с законопроектом выплата задолженности по заработной плате и выходным пособиям работникам предприятий, находящихся в стадии банкротства, становится более приоритетной по сравнению с выплатами по иным категориям кредиторов.

Тем самым увеличится сумма, полученная от реализации имущества должника, которая в обязательном порядке будет направляться именно на погашение задолженности по заработной плате.

Мосгордума поддержала законодательную инициативу об усилении ответственности за управление транспортом без российских водительских прав.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, документом предлагается дополнить КоАП РФ нормой, в соответствии с которой управление транспортным средством при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортом, водителем, не имеющим российского национального водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, повлечет лишение права управления транспортом на два года.

При этом допуск к управлению транспортным средством такого водителя повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере 50 тыс. рублей, а на юридических лиц - в размере 100 тыс. рублей.

Депутаты прокомментировали законопроект, вводящий механизм формирования так называемого «черного» списка авиапассажиров. Таким правонарушителям авиакомпании будут вправе отказать в перевозке.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроектом вводится уголовная ответственность за хулиганство на борту воздушного судна, квалифицируемое как грубое нарушение общественного порядка, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения. Драка на борту самолета может грозить лишением свободы на срок до 5 лет, а штраф составит от 300 до 500 тысяч рублей. Если речь идет о преступлении уже группы лиц – срок лишения свободы может составить 7 лет, а штраф – один миллион рублей.

Одновременно депутаты предложили за мелкое хулиганство, совершенное на борту самолета, штрафовать от 10 до 15 тысяч рублей или применять административный арест на срок до 15 суток. Изменения предлагается внести в Воздушный, Гражданский и Уголовный кодексы, а также в Кодекс об административных правонарушениях. Дата вступления закона в силу, в случае его принятия – 1 января 2014 года.

228 ФМС

ФМС России проинформировала об изменениях в миграционном законодательстве, направленных на усиление борьбы с нелегальной миграцией.

Как сообщает пресс-служба ФМС России, вступивший в силу Федеральный закон № 207-ФЗ значительно ужесточает ответственность за нарушения миграционного законодательства, в том числе на территории Московского региона, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Закон предполагает увеличение административных штрафов, обязательное выдворение за нарушение режима пребывания (проживания) или незаконную трудовую деятельность.

Подготовленный Минпромторгом законопроект предусматривает весомые штрафы за нарушение статьи 24 закона №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», которая содержит требование обязательного перевода вещевых рынков в капитальные строения. Об этом 21 августа в ходе пресс-конференции "Перспективы розничных рынков России" сообщил заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

С 1 января 2013 года вступила в силу статья 24 закона №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», принятого еще в конце 2006 года. В соответствии с ней все розничные рынки (за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных) должны функционировать не иначе как в капитальных зданиях, строениях и сооружениях. Сельскохозяйственным рынкам дали отсрочку на два года - для них требование «капитальности» наступает с 1 января 2015 года.

Правда, указанные нормы вот уже полгода являются исключительно декларативными, поскольку никаких мер ответственности за их неисполнение для управляющих компаний закон 271-ФЗ не предусматривает. Ранее Клерк.Ру сообщал о том, что Минпромторг разрабатывает законопроект, в котором такие меры вводятся.

Виктор Евтухов отметил, что сегодня владельцы рынков все чаще "маскируют" их под торговые комплексы, сооружая открытые навесы вместо капитального строения. Министерство не намерено с этим мириться и предлагает ввести за нарушение закона 271-ФЗ административные штрафы - до 200-250 тыс. руб. - для юридических лиц и до 50 тыс. руб. - персонально для их руководителей.

Что плохого в "стихийных" вещевых рынках? Принято считать, что они являются рассадником криминала и прибежищем нелегальных мигрантов. По данным Минпромторга, граждан России среди всех занятых в торговле на таких рынках - не более 5%. Сколько таких рынков в целом по стране, никто не считал. По крайней в мере, только в Подмосковье, по словам Евтухова, их более 500.

Что касается сельхозрынков, то в отношении их Минпромторг готов, наоборот, смягчить позицию и продлить отсрочку от переезда в капитальное строение еще на 5 лет.