ужесточение требований

В Госдуму внесен законопроект № 428465-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ».

Положения законопроекта предлагают ужесточить требования к физическим лицам, вступающим в члены саморегулируемых организаций оценщиков, введя условие об обязательном наличии минимального стажа работы помощником оценщика, установленного Национальным советом по оценочной деятельности, и успешной сдаче теоретического экзамена, программа которого будет разработана Национальным советом по оценочной деятельности.

В Госдуму поступил на рассмотрение законопроект № 426960-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», в части изменения лицензионных требований к отдельным видам деятельности.

Законопроект предусматривает ужесточение лицензионного режима для предприятий, имеющих лицензию на производство оптических носителей с защищенным авторским правом или смежными правами содержанием.

Так, в выдаче лицензий на воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей будет отказано лицам, у которых такая лицензия была ранее отозвана по решению суда.

Кроме того, законопроект предусматривает, что наличие на праве собственности оборудования для осуществления лицензируемой деятельности будет одним из лицензионных требований для обладателей лицензии на воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей.

В Правительстве РФ рассмотрен проект федерального закона № 355404-5 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О ломбардах», внесенный депутатами Государственной Думы.

Законопроектом предлагается дополнить действующие требования к деятельности ломбардов.

Так законопроектом предлагается установить, что для осуществления деятельности, ломбарды должны иметь стационарные помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Кроме того, законопроектом предлагается устанавливать минимальный размер уставного капитала ломбардов в сумме 50 миллионов рублей. При этом в оплату такого уставного капитала могут быть внесены только денежные средства.

В правительственном отзыве на законопроект, представленным Минфином, отмечено, что предлагаемые проектом требования к минимальному размеру уставного капитала, а также к минимальной общей площади стационарных помещений ломбардов приведут к исчезновению значительного числа небольших ломбардов и, следовательно, требуют дополнительного обоснования.

Вместе с тем, в отзыве отмечается, что Правительство РФ поддерживает данный законопроект.

136 ЦБ РФ

Центральный банк РФ и Минфин ужесточают требования к руководителям и крупным владельцам акций кредитных организаций.

Как заявила на банковском форуме в Сочи заместитель директора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Елена Музыка, Центробанк совместно с Минфином разрабатывает новый законопроект о деловой репутации банкиров.

В законопроекте прописано, что руководители банков не могут иметь в прошлом серьезных административных взысканий или судимостей за экономические или тяжкие преступления. Кроме того, они не должны быть причастны к банкротству кредитных организаций или развалу банков, где возникли убытки, пишет РБК daily. Кроме того, руководители кредитных организаций не имеют права отказывать в помощи Банку России и АСВ, которые участвуют в восстановлении кредитных организации. Те же нормы будут распространяться и на собственников банков, владеющих пакетом акций свыше 20%.

Предполагается, что Центробанк будет наказывать банки, в случаях, когда информация об акционерах, размещенная на сайтах кредитных организаций, не соответствует данным, направленным в ЦБ.

Президент подписал федеральный закон о консолидированной финансовой отчетности, направленный на повышение качества и прозрачности финансовой информации российских организаций.

Пресс-служба Кремля сообщает, что документом устанавливаются общие требования к обязательному составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.

Также предусматривается применение МСФО и Разъяснений МСФО, принимаемых Фондом Комитета по Международным стандартам финансовой отчётности и признанным в порядке, установленном с учетом требований законодательства Российской Федерации Правительством Российской Федерации с учетом позиции Центрального банка Российской Федерации.

Председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров прокомментировал подписанные Президентом РФ поправки в технический регламент на молоко и молочную продукцию.

Управление Думы по связям с общественностью сообщает, что, по словам Федорова, закон дает «зеленый свет» российским производителям, поскольку внесенные изменения упрощают порядок поставок молока на приемные пункты и перерабатывающие предприятия личными подсобными хозяйствами и частными предпринимателями. Кроме того, в законе предлагается установить минимальный перечень разрешительных документов.

“Также закон предусматривает новый перечень молока и молочной продукции, которые признаются объектами технического регулирования. Уточняются обязательные требования не только к молоку и молочной продукции, но и к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Так, в законе прописаны допустимые уровни содержания потенциально опасных веществ и микроорганизмов в молоке и молочной продукции, и другие подобные важные показатели. Все это позволит обеспечить дополнительные барьеры для попадания на отечественный рынок некачественной или фальсифицированной молочной продукции”, - заявил Федоров.

Госдума в третьем чтении приняла поправки к техническому регламенту на молоко и молочную продукцию, уточняющие ряд показателей качества молока и молочных продуктов.

Документом ужесточены требования по применению пищевых добавок для питьевого молока и национальных кисломолочных продуктов.

Также уточнены требования к маркировке продуктов переработки молока с учетом перечня объектов технического регулирования. Установлена недопустимость использования понятий молочных и молочных составных продуктов  для молокосодержащих продуктов, а также использование понятий молокосодержащих продуктов для продуктов, произведенных с использованием молока и продуктов переработки молока.

Кроме того, увеличено время хранения сырого молока и сливок до 36 часов, так как сельскохозяйственные товаропроизводители формируют партию молока  от 2-х и более доений, время хранения и перевозки которой превышает 24 часа.

Мосгордума поддержала Технический регламент о безопасности домового газового оборудования, ужесточающий требования к оборудованию, применяемому в газовом хозяйстве, а также к обязательной квалификации тех, кто производит работы в этой сфере.

Как сообщает пресс-центр Думы, основной целью законопроекта является обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды путем установления обязательных требований к домовому газовому оборудованию и к связанными с ними процессам монтажа, переустройства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации.

В Госдуму поступил на рассмотрение проект федерального закона № 393787-5 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О ломбардах», дополняющего действующий закон новыми требованиями.

В частности, предлагается определить, что ломбардом не могут являться юридические лица, учредителями (участниками) которых выступают лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

Помимо этого устанавливается минимальный размер уставного капитала ломбарда в сумме 50 миллионов рублей, оплата которого может быть осуществлена только денежными средства.

Кроме того, предлагается установить, что для осуществления своей деятельности ломбарды должны иметь стационарные помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин, выступая на международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге, заявил, что Минфин РФ поддерживает законопроект, ужесточающий требования к ломбардам, передает «Интерфакс».

Представитель ведомства отметил, что Минфин считает ломбарды финансовыми организациями, поэтому в определенной степени поддерживает, находящийся на рассмотрении в Госдуме, законопроект, ужесточающий к ним требования, «хотя он и не правительственный».

Алексей Саватюгин также назвал несколько документов, готовящихся к принятию в 2010 году, в числе которых закон о регулировании небанковских кредитных организаций, а также законопроект о национальной платежной системе.

Президент Медведев подписал ранее одобренный закон, направленный на усиление государственного контроля за деятельностью по организации и проведению азартных игр.

Закон устанавливает для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость, запрет быть учредителями и участниками организатора азартных игр. Установлен также минимальный размер уставного капитала организатора азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - 100 миллионов рублей.

Предусматривается также обязательная ежегодная аудиторская проверка деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Определено, что их результаты являются обязательным приложением к финансовой отчетности организатора азартных игр.

Совет Федерации одобрил сегодня Федеральный закон «О внесении изменений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», передает пресс-служба СФ.

Законом вносятся изменения в 7 действующих законодательных актов. Они устанавливают особенности банкротства таких финансовых организаций, как страховые организации; профессиональные участники рынка ценных бумаг; негосударственные пенсионные фонды; управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Правовым актом определены меры по предупреждению банкротства финансовой организации, особенности восстановления ее платежеспособности и других процедур.

Законом увеличен с 30 до 120 миллионов рублей минимальный размер уставного капитала страховщика. В то же время минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование, останется на уровне 30 миллионов рублей.

Предполагается, что закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Как отмечалось на заседании, принятие закона позволит упорядочить и более четко регламентировать процедуры банкротства финансовых организаций, повысить прозрачность и управляемость этого процесса, защищенность прав их клиентов.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил сегодня в ходе «Правительственного часа» в Совете Федерации, что ФАС рассчитывает ввести «порог доминирования» для нефтяных компаний на розничном рынке, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Глава ФАС отметил: «Если вертикально интегрированная компания в границах любой области имеет долю больше 35%, то земельные участки для строительства бензоколонок такой компании не выделять, а выделять другим компаниям».

При этом руководитель ведомства не исключил возможность того, что в случае неэффективности уже принятых мер на этом рынке ФАС будет настаивать на отделении последнего звена - бензоколонок - от всей остальной вертикально-интегрированной структуры.

В этом случае, следует принять федеральный закон, запрещающий совместную деятельность в опте и рознице.

Глава ФАС пояснил: «Тогда мы получим прозрачное ценообразование в этом звене, тогда мы будем точно знать, сколько стоит 1 тонна нефти в опте, и тогда манипулирование в рознице будет весьма и весьма затруднительным».

По словам Игоря Артемьева, в настоящее время цены на оптовом и розничном рынках нефтепродуктов в России завышены на 15-20%.

Сегодня Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», передает пресс-служба СФ.

Для организаторов азартных игр правовым актом устанавливаются дополнительные требования к порядку открытия и функционирования букмекерских контор и тотализаторов. Они касаются прежде всего вопросов финансовой устойчивости, отчетности и прозрачности.

В частности, для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость, правовым актом введен запрет быть учредителями (участниками) организатора азартных игр.

Установлен также минимальный размер уставного капитала организатора азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - 100 миллионов рублей.

При этом определено, что в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах могут быть внесены только денежные средства без использования привлеченных средств. Порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала, будет устанавливаться Правительством России, указывается в правовом акте.

Как отмечалось в ходе обсуждения, для надлежащего исполнения обязательств перед участниками азартных игр законом установлена обязанность организатора иметь банковскую гарантию в размере не менее 500 миллионов рублей, а также ежегодно предоставлять уполномоченному органу информацию о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в уставном капитале этого организатора азартных игр.

Предусматривается обязательная ежегодная аудиторская проверка деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Определено, что их результаты являются обязательным приложением к финансовой отчетности организатора азартных игр.

Кроме того, Правительству РФ предоставляется право устанавливать дополнительные требования к организаторам азартных игр.

В Госдуму внесен пакет поправок в закон “О ломбардах”, направленных на ужесточение правовых требований к ломбардам.

Согласно документу, размер уставного капитала ломбарда устанавливается в сумме 50 миллионов рублей, оплата которого может быть осуществлена только денежными средства. Для осуществления своей деятельности ломбарды должны иметь стационарные помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Кроме того, ломбардом не могут являться юридические лица, учредителями которых выступают лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

178 БАД

Готовится к первому чтению законопроект, направленный на ужесточение требований к реализации биологически активных добавок.

Как сообщает думское управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ,  автор проекта депутат Антон Беляков предложил запретить продажу биологически активных добавок вне аптечных учреждений и установить административную ответственность за нарушение такого требования - штраф в размере 10-20 тысяч рублей для граждан и 150-200 тысяч рублей - для юридических лиц.

Также документ содержит норму, в соответствии с которой на этикетках и листках-вкладышах БАДов не должны содержаться названия болезней или их симптомы, словосочетание «помогает от», но должно указываться на то, что биологически активные добавки применяются только с пищей.

Вслед за ипотекой и автокредитами банки ужесточают условия предоставления нецелевых кредитов, объясняя это возросшими рисками возникновения массовой неплатежеспособности заемщиков из-за увольнений.

По данным ЦБ, на 1 октября 2008 года объем кредитов физлицам составил 4 трлн руб. По данным агентства "Рус-Рейтинг", на долю кредитов, выданных на срок от одного года до трех лет (именно на этот срок, как правило, выдаются такие кредиты), приходится около 18% от общего объема.

В Промсвязьбанке  с 5 ноября для новых заемщиков доступны только кредитные карты, а кредит наличными может получить только постоянный клиент, у которого в банке есть кредитная история или зарплатная карта.

В Юниаструме в Москве кредиты наличными выдаются только на карту, а со следующего года такой порядок будет действовать по всей сети.

В Росбанке нецелевой кредит наличными теперь можно получить, только имея кредитную историю в банке.

Банк "Петрокоммерц" выдает любые розничные кредиты только клиентам, у которых есть его зарплатная карта.

Сбербанк с 1 ноября отказался от выдачи беззалоговых кредитов, установив максимальную сумму кредита наличными в размере 500 тыс. руб.

В Банке Москвы  теперь для получения кредита наличными или кредитной карты необходимо иметь поручителя, а также у заемщика в собственности должен быть земельный участок или автомобиль иностранной марки.

В ВТБ 24 сумма предоставляемого без поручительства кредита наличными снижена с 750 тыс. до 500 тыс. руб.

Средняя ставка по кредиту наличными выросла до 27-28%.

По мнению экспертов, ограничивать объемы выдачи кредитов банки будут как минимум до второго квартала следующего года, пишет "Ъ".