уменьшение штрафа

Размеры штрафов за совершение налогового правонарушения установлены в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба и иных существенных обстоятельств.

Однако статьями 112 и 114 НК РФ установлено, что при наличии хотя бы одного обстоятельства, смягчающего ответственность налогоплательщика, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ. Об этом напоминают налоговики Костромской области.

В качестве смягчающих налоговую ответственность обстоятельств налоговым органом могут быть признаны, в том числе, незначительность просрочки, признание вины и устранение ошибок, благотворительная деятельность, социальная направленность деятельности налогоплательщика, тяжелое финансовое положение, тяжелое состояние здоровья, совершение правонарушения в силу стечения обстоятельств, а также несоразмерность деяния тяжести наказания. При этом указанные обстоятельства могут применяться как смягчающие ответственность при условии документального подтверждения их наличия.

Таким образом, налогоплательщик может обратиться в налоговый орган с ходатайством о снижении сумм штрафных санкций и представить документы, подтверждающие наличие смягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, не могут служить основанием для полной отмены штрафа. К такому выводу пришла ФНС России по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика, сообщает пресс-служба ведомства.

В ходе камеральной проверки инспекция обнаружила, что налогоплательщик совершил налоговое правонарушение. Поэтому ему был доначислен налог, пени и штраф. Однако инспекция учла обстоятельства, смягчающие его ответственность за совершение правонарушения, и уменьшила размер штрафа в 10 раз.

Налогоплательщик, соблюдая обязательный порядок досудебного урегулирования налоговых споров, обратился с жалобой в вышестоящий налоговый орган, попросив полностью отменить штраф.

ФНС России разъяснила, что обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются налоговым органом или судом и учитываются при применении штрафных санкций. При этом налогоплательщик полностью освобождается от штрафа только в ряде случаев, установленных статьей 109 НК РФ. Следовательно, смягчающие обстоятельства не снимают с налогоплательщика ответственность за совершение правонарушения.

На основании того, что факт совершения лицом налогового правонарушения подтверждается материалами жалобы и не оспаривается налогоплательщиком, ФНС России подтвердила правомерность решения инспекции.

Конституционный суд РФ постановил, что размер денежной компенсации за загрязнение природы должен быть уменьшен, если нарушитель самостоятельно ликвидировал последствия загрязнения.

Как сообщается на сайте Конституционного Суда, принцип «загрязнитель платит» составляет одну из правовых основ охраны окружающей среды. Исходя из него, природопользователь обязан финансировать меры по предотвращению, уменьшению или устранению экологического ущерба. В то же время, при его реализации должен быть обеспечен баланс конституционно значимых интересов. Принципиальное значение имеет соотношение между обязанностями по устранению последствий загрязнения и по компенсации вреда окружающей среде.

Действующая система правового регулирования возмещения вреда, причиненного лесам, не является достаточно определенной.

Таким образом, в данной части оспоренные положения Лесного кодекса и постановления Правительства РФ не соответствуют Конституции РФ. Законодатели и представители исполнительной власти обязаны незамедлительно внести в них необходимые изменения.

Впредь до введения нового правового регулирования судам следует уменьшать размер причиненного лесам вреда на величину расходов по устранению последствий загрязнения, если в результате предпринятых мер оно действительно было ликвидировано.

Мосгордума не поддержала законопроект, предлагающий снизить нижние пределы санкций за правонарушения в области пожарной безопасности, выполнения правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в отношении юридических лиц.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, документом предусматривается снижение нижних пределов санкций за эти правонарушения при сохранении верхних пределов, то есть, “штрафная вилка” становится значительно шире, чем предусмотрена сейчас.

Депутаты проголосовали за отрицательный отзыв на проект федерального закона.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А74-6147/2011 от 04.07.2012 пояснил, что суд вправе уменьшить минимальный фиксированный размер штрафа, предусмотренный нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

ФАС отметил, что налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Законом установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более, чем в два раза.

Из закона не следует каких-либо ограничений при применении смягчающих ответственность обстоятельств в зависимости от установленной налоговым законодательством меры юридической ответственности за совершение налогового правонарушения, в частности, в отношении фиксированного минимального размера налоговой инспекции. Поэтому при наличии смягчающих ответственность обстоятельств суд по своему усмотрению вправе уменьшить минимальный фиксированный размер штрафа.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

ФАС Восточно-Сибирского округа

Зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков подготовил поправки в КоАП, которые предусматривают предоставление водителям 50-процентной скидки при уплате дорожных штрафов. Скидка действует в случае, если нарушитель оплатил штрафную квитанцию в течение десяти дней после ее получения.

Отметим, что сейчас в течение 10 дней постановление о штрафе считается не вступившим в силу и его можно обжаловать в суде. Еще 30 дней водителям дается на добровольную уплату штрафа, после чего ГИБДД направляет материалы судебным приставам.

По задумке автора законопроекта, нарушитель, получив квитанцию, в течение 10 дней оплачивает половину от указанной в ней суммы, «а остальное, то есть проверка соответствия времени оплаты, не его забота».

Комитет Госдумы по госстроительству одобрил законопроект. В ходе заседания комитета полностью поддержали инициативу и представители ГИБДД.

Вместе с тем, в правовом управлении Госдумы выступают против данного законопроекта, отмечая, в частности, что идея скидки на оплату штрафов для некоторых категорий граждан противоречит положениям Конституции, пишет газета «Коммерсантъ».

На следующей неделе этот законопроект будет рассмотрен на пленарном заседании Госдумы.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Госдума РФ

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А11-1009/2011 от 22.02.0212 подтвердил, что НК РФ не содержит ограничений по применению норм, допускающих снижение штрафных санкций в связи с наличием смягчающих обстоятельств, в отношении минимальных размеров штрафов и более, чем в два раза.

ФАС отметил, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей нормой.

В законодательстве установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, в связи с чем по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) размер взыскания может быть уменьшен более чем в два раза.

Оценив представленные в дело доказательства, суды пришли к выводу о наличии у кооператива смягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем правомерно уменьшили сумму штрафа до 100 рублей по каждому из решений налоговой инспекции.

ФАС Уральского округа в Постановлении № Ф09-7426/11 от 09.11.2011 отклонил довод о том, что суд должен был дополнительно снизить сумму штрафа по дополнительному смягчающему обстоятельству

ФАС отметил, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Право оценки представленных сторонами доказательств и признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность принадлежит судам первой и апелляционной инстанций.

Суд определяет меру ответственности за конкретное налоговое правонарушение на основании объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оценивает по своему внутреннему убеждению.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А75-8953/2010 от 27.07.2011 подтвердил, что обязанность применять смягчающие обстоятельства лежит не только на налоговой инспекции, но и на вышестоящем налоговом управлении, рассматривающем апелляционную жалобу налогоплательщика.

ФАС указал, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

При этом независимо от того, учел ли налоговый орган такие обстоятельства при принятии оспариваемого в суде решения, у суда имеется право снизить размер штрафа. Суд определяет меру ответственности за конкретное налоговое правонарушение на основании объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оценивает по своему внутреннему убеждению. Санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

Таким образом, сумма штрафа, назначаемого за совершение налогового правонарушения, в случае установления судом хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства может быть снижена в пределах от 50 до 99 процентов размера штрафа, установленного соответствующей статьей НК РФ.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 30 августа 2010 г. по делу N А32-17615/2008-19/180  признал, что суд правомерно принял в качестве обстоятельства, смягчающих налоговую ответственность общества, его тяжелое финансовое положение.

ФАС отметил, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при наложении налоговых санкций.

В компетенцию арбитражного суда входит установление обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, так как приведенный нормой Налогового кодекса Российской Федерации перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим, любые иные обстоятельства могут быть признаны судом смягчающими ответственность.  При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

Названной нормой установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции. Поэтому при наличии соответствующих смягчающих обстоятельств суд может уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 13 августа 2010 г. по делу N А81-3391/2009 пояснил, что уплата налогоплательщиком единого социального налога в установленный законом срок не является основанием для уменьшения штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации.

ФАС указал, что непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом уплата обществом налога в установленный законодательством срок не предусмотрена нормами статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве основания для уменьшения размера штрафа до 100 рублей.