целевое финансирование

ФНС РФ в своем письме № ГД-18-3/783@ от 16.06.2014  разъясняет порядок налогового учета расходов по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, начисленных на заработную плату и иные вознаграждения, финансируемые за счет вступительных и членских взносов членов ТПП России.

Ведомство напоминает, что одним из основных источников формирования имущества торгово-промышленных палат являются вступительные и членские взносы, признаваемые НК РФ целевыми поступлениями.

Исходя из размера таких обязательных поступлений, некоммерческая организация планирует постатейно размеры расходов при составлении сметы (финансового плана) расходования целевых поступлений.

Поскольку начисление страховых взносов на выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, является законодательно установленной обязанностью плательщиков страховых взносов, то при планировании некоммерческой организацией сумм расходов на оплату труда, финансируемых за счет целевых поступлений, суммы указанных взносов закладываются в указанные затраты, и, соответственно, также осуществляются за счет целевых поступлении.

Учитывая изложенное, расходы по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, начисляемые на заработную плату и иные вознаграждения, произведенные за счет средств целевых поступлений при формировании налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются.

В Омской области с начала 2014 года в отделение ФСС с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер по охране труда обратилось 265 страхователей.

Кроме того, в Омское отделение ФСС уже поступило 27 заявлений от страхователей о возможности использования средств обязательного социального страхования, выделяемых в рамках финансирования предупредительных мер, на проведение специальной оценки условий труда.

В пресс-службе ведомства при этом напоминают, что результат проведения спецооценки труда оказывает существенное влияние на размер скидки или надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

В Калужской области уже 83 работодателя получили разрешение ФСС на использование 20% от суммы страховых взносов на мероприятия по охране труда. Всего региональное отделение выделит им 37,4 млн. рублей.

Вместе с тем, восьми работодателям отказано в выделении ассигнований в связи с наличием пени на день подачи заявления.

Наибольшие суммы на реализацию превентивных мероприятий получат ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус» - 8,1 млн рублей и ООО «Калужский турбинный завод» - 7,8 млн рублей.

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, всего в 2014 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний отделение Фонда направит 75,9 млн. рублей.

Комитет Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока провел парламентские слушания на тему: «О государственной программе Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по словам председателя Комитета Николая Харитонова, программа не предусматривает решения главной задачи - предотвращения дальнейшего оттока населения с Дальнего Востока.

«Можно развивать производство, строить дороги, но возникает вопрос: для кого? Как привлечь молодые кадры в регион, если оттуда все стараются уехать? В 2013 году отток населения составил 270 тысяч человек. И в основном это молодые семьи с детьми. В 2014 году с Дальнего Востока выехало более 80 тысяч человек», - сказал Н.Харитонов.

По его словам, для развития экономики и социальной сферы региона нужна не только госпрограмма, но и специальный закон. «Закон обяжет Правительство выполнять свои обязательства перед людьми», - уверен он.

По итогам обсуждения Правительству рекомендовано увеличить финансирование госпрограммы, предусмотрев бюджетные расходы не только на развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, но и на развитие социальной сферы, объектов здравоохранения, образования и культуры.

При этом мероприятия программы предложено согласовывать с органами власти регионов, на территории которых предусмотрена ее реализация. Это 12 регионов Дальневосточного федерального округа, а также Бурятия, Забайкалье и Иркутская область.

Минтруд РФ своим приказом № 103н от 20.02.2014 внес поправки в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Минтруда № 580н от 10.12.2012.

Документ зарегистрирован в Минюсте РФ и опубликован в «Российской газете» 28 мая 2014 года.

Документ предусматривает применение с 2014 года особого порядка финансирования малых предприятий с численностью работников до 100 человек.  Как сообщает пресс-служба ФСС, расчет объема средств для указанных страхователей будет производиться, исходя из их отчетных данных за три предшествующих года, при условии их обращении за финансовым обеспечением предупредительных мер один раз в три года.

Также с 2014 года ФСС будет финансировать расходы страхователя на проведение специальной оценки условий труда вместо расходов на проведение аттестации рабочих мест.

Кроме того, в перечень предупредительных мероприятий включено новое мероприятие «приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи».

Государство прилагает максимальные усилия для переселения людей из аварийных домов, и их жильцы должны проявлять общественную активность, контролируя строительство. Об этом 5 мая в ходе круглого стола Общественной палаты РФ по вопросу реализации программы системы капитального ремонта многоквартирных домов заявил глава министерства строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Мы не так давно были в Костроме - там сами жители аварийных домов стали контролерами того жилья, в которое будут расселены, - рассказал Мень. - Ежедневно, договорившись со строителями о графике, смотрели, как заливался фундамент, строились стены, шла отделка. И лучших контролеров, как мы понимаем, нам не найти.

Мы добились того, что в программах по расселению аварийного жилья доля софинансирования со стороны регионов будет меньше 50 процентов. А это означает, что наши коллеги в регионах за недостаток средств в бюджетах уже не спрячутся».

 «В этом году мы должны переселить из аварийного жилья 200 тысяч человек - в несколько раз больше, чем в 2013-м, - подтвердил председатель наблюдательного совета госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Сергей Степашин. - Несмотря на сложное экономическое положение страны, поддержка со стороны государства есть. Я еще не помню, чтобы Минфин дополнительно выделял средства на какие-то программы, а тут на расселение аварийного жилья до 2017 года выделено дополнительно почти 36 миллиардов рублей». 

Начальник отдела страхования профрисков отделения ФСС в Коми Андрей Золотухин сообщил на совещании в республиканском министерстве экономического развития, что в связи с принятием нового федерального закона о специальной оценке условий труда введены новые условия  финансирования предупредительных мер от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний для предприятий с численностью работников до ста человек.

Эксперт ФСС пояснил, что если такой страхователь, согласно закону о бюджете фонда, не обращался за финансированием в течение двух лет, в текущем году он вправе получить объем средств, исчисленных за три предшествующих года, а не за один, как раньше.

Финансовые преференции позволят малым предприятиям активнее включиться в работу по охране труда, поскольку  новый порядок позволит утроить расходы на охрану труда.

 «Прием заявлений на финансирование предупредительных мер продлится до первого августа. Однако в перечне мер временно отсутствует специальная оценка условий труда в рамках нового закона, принятого взамен положения об аттестации рабочих. Финансирование данного направления станет возможным после внесения соответствующих изменений  в правила финансового обеспечения предупредительных мер на 2014 год», отметил Адрей Золотухин, передает пресс-служба ФСС по Республике Коми. 

Депутаты Мосгордумы заслушали доклад руководителя Департамента культуры города Москвы Сергея Капкова. Он рассказал о работе ведомства в текущем году и о ближайших планах на будущее.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, по словам министра, финансирование сферы культуры в столице в этом году удалось увеличить в два раза. Из городского бюджета было выделено 52 млрд. рублей, порядка 10 млрд. поступило из внебюджетных источников. Капков также сообщил, что в текущем году работников культуры ждет повышение заработной платы, ее размер в среднем составит 46 тысяч рублей. Сейчас средний размер оплаты труда в данной сфере 43 тысячи рублей. Кроме того, тысяча лучших деятелей культуры будут вручены премии, а 100 человек получат гранты.

«Развитие культуры в таком мегаполисе как Москва - это формирование определенной среды и создание особой атмосферы. Она должна быть ненавязчива, дружелюбна, восприниматься самыми разными людьми независимо от вероисповедания, достатка, возраста и уровня образования», - отметил Капков. Он высказал мнение, что за последние годы культура стала ближе к москвичам и гостям столицы. Во многом это обусловлено ростом финансирования и реализацией многочисленных масштабных проектов, которые проводятся в Москве.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендовал сенаторам одобрить пакет законов, направленных на обеспечение финансовой стабильности Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, данные документы касаются особенностей функционирования финансовой системы Крыма и Севастополя в переходный период, то есть до 1 января 2015 года. «Весь пакет документов направлен на то, чтобы интегрировать финансовую систему Крыма и Севастополя в российское законодательство».

Как проинформировал заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, законы определяют особенности работы в переходный период  банков, некредитных финансовых организаций, небанковских финансовых учреждений, пунктов обмена валют на территории Крыма и Севастополя. Кроме этого устанавливается порядок получения лицензий и других видов разрешений, постановки их на учет или прекращения ими деятельности.

На заседании отмечалось, что согласно законодательству, кредитные учреждения, зарегистрированные на территории Крыма и Севастополя, будут вправе продолжать осуществлять свою деятельность до окончания переходного периода без получения лицензии Банка России.

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин прокомментировал внесенные в Госдумы законопроекты, обеспечивающие стабильность банковской системы Крыма в переходный период.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по его словам, ратифицированный межгосударственный договор о принятии в состав Российской Федерации Республики Крым и вступивший в силу федеральный конституционный закон о создании в составе Российской Федерации двух новых субъектов Российской Федерации – Республики Крым и города федерального значения Севастополя устанавливают переходный период, в течение которого Крым должен быть полностью интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ.

«Мы понимаем, что риски переходного периода должны быть минимизированы, и депутаты Государственной Думы в этой связи работают над подготовкой целой системы правовых актов. В субботу в Госдуму были внесены четыре законопроекта, которые имеют целью – обеспечение стабильности финансовой и банковской системы Крыма, и быстрый и главное, безболезненный для граждан, для предприятий Крыма – переход к рублю.

Сразу хочу отметить главную гарантию, которая содержится в этом пакете законопроектов, это предоставление крымчанам права на получение страховых выплат в случае прекращения действия того или иного банка. В этой связи, крымчане и жители Севастополя могут не волноваться – банковская система Крыма будет работать без сбоев, а вклады крымчан в банках полностью застрахованы».

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев сообщил сегодня журналистам, что Крым попросил у России помощь в размере 1 млрд долларов на покрытие дефицита бюджета.

Глава Минэкономразвития отметил: «1 млрд. долларов - это средства на закрытие бюджетного дефицита Автономной Республики Крым, который может возникнуть вследствие того, что трансферты из Украины не будут поступать. Я думаю, что нам не нужно принимать решение по всему миллиарду, нам нужно принимать решение о техническом восполнении бюджета Республики Крым каждого месяца на уровне 80-90 млн. долларов».

Алексей Улюкаев при этом уточнил, что такое решение должно быть принято в любом случае, вне зависимости от результатов референдума, который назначен на 16 марта, передает «Интерфакс».

В Тюменской области региональный ФСС направил в 2013 году свыше 52 млн. рублей на финансовое обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.

При этом в сравнении с 2012 годом объем выделенных средств вырос на 40%, превысив уровень 2010 года в 2,3 раза.

Как сообщает пресс-служба Фонда, возможностью улучшить условия труда для своих работников за счет ФСС воспользовались 227 работодателей Тюмени и юга Тюменской области.

По данным ведомства, за счет выделенных средств работодатели приобрели 75 тыс. единиц средств индивидуальной защиты (24,8 млн рублей), путевки на санаторно-курортное лечение для 348 работников вредных производств (9,8 млн рублей), обязательные медицинские осмотры прошли 5,7 тысяч работников (9,8 млн рублей), аттестовано 3,3 тысяч рабочих мест (7,5 млн. рублей).

Министр культуры РФ Владимир Мединский сообщил сегодня на ведомственной коллегии, что в текущем году ведомство в 6 раз увеличило объем финансирования гастрольной деятельности театров.

Глава Минкультуры отметил: «Гастрольная деятельность - важнейшее направление в сфере театрального искусства. Лучшие столичные театры не должны быть изолированы от российских регионов, а региональные труппы должны обмениваться творческими программами и гастролировать по стране».

«Для координации гастрольных проектов создается Федеральный центр по поддержки гастрольной деятельности. При этом перед Центром ставится задача опираться не только на бюджетные средства, но и заниматься поиском софинансирования. Таким образом нам удастся вывести гастрольную деятельность на другой порядковый уровень», - также сообщил Владимир Мединский, передает ИТАР-ТАСС.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил журналистам, что в 2014 году общественные организации получат более 122 млн. рублей на трудоустройство инвалидов.

Глава Минтруда сообщил: «Субсидии общественным организациям инвалидов выделяются в рамках государственной программы «Доступная среда». Важно, что субсидии распределяются на основе конкурса, а победителями становятся в том числе региональные организации инвалидов».

«В этом году общественные организации получат 122,6 млн рублей на трудоустройство инвалидов –  создание рабочих мест, а также профессиональное обучение», – добавил министр.

Победителями Конкурса программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда в 2014 году стали программы пяти общественных организаций. Большая часть субсидий будет предоставлена Всероссийскому обществу глухих и Всероссийскому обществу слепых.

В 2014 году общественными организациями инвалидов планируется трудоустроить  523 инвалида, в 2013 году было трудоустроено 478 инвалидов, передает пресс-служба Минтруда РФ.

В Камчатском крае из 60 страхователей, обратившихся в прошлом году в ФСС за финансированием мероприятий по охране труда, положительное решение получили 54 страхователя (на 5 больше, чем в 2012-м). При этом ФСС выделил на эти цели свыше 21 млн. рублей, что на 7,75% больше, чем годом ранее.

Как сообщает пресс-служба краевого ФСС, на приобретение средств индивидуальной защиты средства направили 24 страхователя, на проведение аттестации рабочих мест – 15 страхователей, на проведение обязательных периодических медосмотров – 13 страхователей.

В Республике Коми в 2013 году на предупредительные меры  по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний ФСС направил 111,3 млн. рублей, что на 28% больше по сравнению с предыдущим годом.

Как сообщает пресс-служба республиканского ФСС, в программе финансирования приняли участие 219 работодателей.

В ведомстве отмечают, что 76,3 млн.рублей составили расходы на закупку средств индивидуальной защиты, 25 млн.рублей было израсходовано на проведение периодических медицинских осмотров работников.

В 2014 году региональное отделение Фонда планирует израсходовать на профилактику производственного травматизма более 126 млн. рублей.

В 2013 году в Кемеровской области на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости ФСС направил более 561 млн. рублей.

Как сообщает пресс-служба ФСС области, 458 работодателей использовали средства социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на мероприятия по охране труда и превентивные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.

При этом по сравнению с 2012 годом объем инвестирования увеличился более чем на 46,4 млн. рублей.

В Белгородской области ФСС в 2013 году разрешил 259 страхователям направить страховые взносы на цели финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

При этом всего на эти цели было выделено 80 млн. рублей, что на 20,4% больше по сравнению с 2012 годом.

На санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах во вредных условиях труда, было направлено 60 % от общей суммы выделенных отделению средств, на приобретение средств индивидуальной защиты было выделено 20,6 млн. рублей, на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда – 5,6 млн. рублей.

Кроме указанных мероприятий, финансовое обеспечение было направлено на обучение по охране труда, реализацию мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучения на рабочих местах, приобретение алкотестеров и тахографов, передает пресс-служба регионального ФСС.