целевое финансирование

Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил сегодня на заседании правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан, что правительство выделило первый транш бюджетных средств в размере 50 млрд рублей для софинансирования программы строительства детских садов в регионах.

Премьер отметил: «Принято решение о начале финансирования программы строительства детских садов в регионах, в той части, которую мы до этого еще не начинали финансировать. Я напомню, что решение проблемы должно идти по трем направлениям: Существующие программы регионов, новые формы детских дошкольных учреждений, в том числе, негосударственные, и совместные проекты строительства детских дошкольных учреждений».

Дмитрий Медведев подчеркнул, что в целом, необходимо получить порядка 1 млн. 200 тыс. мест в детских дошкольных учреждения, передает ИТАР-ТАСС.

В Тульской области региональное отделение ФСС разрешило направить средства социального страхования на предупредительные меры по охране труда 51 страхователю.

Как сообщает пресс-служба ФСС, объем средств, направленных на эти цели, составил 3,8 млн. рублей, что составляет 6,5% от выделенных бюджетных ассигнований.

Ведомство также напоминает, что решение о выделении страхователю средств принимает комиссия, заседания которой проводятся не менее двух раз в месяц.

В Северной Осетии региональный ФСС начал формировать реестр страхователей, подавших заявки по предоставлению  планов по финансированию  предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников.

Как сообщает пресс-служба ФСС, в текущем году сумма, выделенная на эти цели, составляет 5,7 млн. рублей, что больше по сравнению с прошлым годом.

К настоящему времени свои планы о финансировании охраны труда представили семь предприятий, из которых пять планируют проведение аттестации рабочих мест, одно -  проведение первичного медосмотра работников с вредными и опасными производственными факторами, один работодатель планирует провести обучение охране труда. 

В Костромской области в феврале текущего года в региональное отделение ФСС обратились 13 страхователей, которым  было выделено 413,7 тыс. рублей в рамках программы финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Как сообщает пресс-служба ФСС, с начала года в области проведено 8 семинаров, на которых более 600 страхователей города и области узнали о новых правилах финансового обеспечения предупредительных мер, ознакомились с перечнем документов, необходимых для участия в программе.

В Ярославской области в 2012 году 222 работодателя направили средства ФСС на мероприятия по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.

При этом ФСС в прошлом году более чем на 25% увеличил финансирование мероприятий по улучшению условий труда работников предприятий области.

Как сообщает пресс-служба ФСС, основная доля средств была направлена страхователями на обеспечение работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, приобретение путевок в санаторно-курортные учреждения, проведение периодических медосмотров, аттестацию рабочих мест.

В настоящее время региональное отделение ФСС продолжает принимать заявления страхователей на выделение средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых во вредных и опасных условиях труда.

В Ленинградской области в 2012 году 449 работодателей направили на охрану труда около 82,3 млн. рублей средств ФСС, что на 17,6% больше, чем в 2011 году.

Как сообщает пресс-служба ФСС, около 50% выделенных средств работодатели направили на приобретение средств индивидуальной защиты. По 22% от общей суммы ассигнований были направлены на аттестацию рабочих мест и проведение медосмотров.

При этом в текущем году региональное отделение ФСС на эти цели планирует израсходовать 91,3 млн. рублей.

В Брянской области в текущем году возможность использовать средства ФСС на профилактические мероприятия по сокращению производственного травматизма  и профессиональных заболеваний получил 151 страхователь на общую сумму 20,9 млн. рублей.

В пресс-службе ФСС при этом отмечают, что совокупный объем финансирования мероприятий по охране труда вырос на 13,7%. Треть этой суммы направлено на аттестацию  рабочих мест по условиям труда.

В Ханты-Мансийском автономном округе ФСС направило в текущем году на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний 204,9 млн. рублей. Разрешение на использование указанных средств получили 443 страхователя округа.

Как сообщает пресс-служба ФСС, расходы страхователей по использованию средств, направленных на санаторно-курортное лечение, за девять месяцев составили – 61,1 млн. рублей или 29,8% от общей суммы выделенных отделению средств, на проведение аттестации рабочих мест – 5,7 млн. рублей, или 2,8%, на приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты расходы страхователей было направлено 29,1 млн. рублей (14,2%), на обучение специалистов по охране труда – 0,3 млн. рублей, или 0,1 %.

В Челябинской области прокуратура в судебном порядке признала незаконным постановление правительства области об исключении финансирования региональной антинаркотической программы.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации определяет в качестве генеральной цели сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы. В связи с этим важное значение имеет реализация областной целевой программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2012 гг., утвержденной постановлением Правительства Челябинской области в 2010 г.

Прокуратура установила, что вопреки бюджетному законодательству финансирование указанной программы производится ненадлежащим образом. Кроме того, указанным постановлением Правительства Челябинской области финансирование программы полностью исключено. В связи с этим прокуратура обратилась в суд с требованием признать незаконным указанное постановление.

Сейчас челябинский областной суд исковые требования прокурора удовлетворил.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в ходе селекторного совещания по развитию системы дошкольного образования поручил вице-премьеру Ольге Голодец и главе Минфина Антону Силуанову изыскать дополнительные средства на модернизацию детских садов.

Глава правительства отметил: «Нужно подумать о том, где найти дополнительные средства. Поэтому я поручаю вице-премьеру Ольге Голодец и Минфину проработать вопрос о дополнительном финансировании в 2013-2015 годах мероприятий по модернизации систем дошкольного и дополнительного образования в рамках госпрограммы «Развитие образования» в сумме, которая должна позволить решить эту задачу».

Премьер при этом подчеркнул, что речь идет о суме более 300 млрд. рублей, передает ИТАР-ТАСС.

Владимир Путин, Президент РФ

В Ростовской области в текущем году свои заявки на получение финансирования мер по охране труда из средств ФСС подали 429 предприятий на сумму 127 млн. рублей. При этом по сравнению с прошлым годом объем средств, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вырос на 23 % (24 млн. рублей).

В пресс-службе ФСС также сообщают, что в регионе с начала реализации программы в 2001 году объем финансирования предупредительных мер увеличился в 6,5 раз, в 10 раз возросло количество организаций-участников.

Хабаровский ФСС рассматривает представленные страхователями документы на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в 2012 году.

В пресс-службе ведомства сообщают, что к настоящему времени в ФСС с соответствующим запросом обратились 160 страхователей.

При этом 89 работодателям уже выделены средства на сумму 29,2 млн. руб., что составляет 31,2% от средств запланированных на эти цели Хабаровскому региональному отделению.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

ФСС РФ

В Омской области региональный ФСС в 2012 году направит на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма 41,1 млн. рублей.

При этом большая часть средств будет использована на аттестацию рабочих мест по условиям труда. За финансовым обеспечением на эти мероприятия обратилось 60 страхователей на сумму 29,1 млн. рублей, передает пресс-служба ФСС .

Ссылки по теме:

В Костромской области поступления страховых взносов увеличились на 13,3% – Клерк.Ру, 28.05.12

В Рязанской области ФСС проверил правильность начисления страховых взносов у всех страхователей – Клерк.Ру, 28.05.12

В Архангельской области ФСС опубликовал список должников по страховым взносам – Клерк.Ру, 18.05.12

Сайты по теме:

ФСС РФ

В Камчатском крае в 2011 году за выделением средств на мероприятия по охране труда в региональное отделение ФСС обратилось на 36% работодателей больше, чем в 2009 году, почти 24% из них — впервые, сообщает пресс-служба ФСС.

В соответствии с рекомендациями ФСС региона работодатели края все больше внимания уделяют аттестации рабочих мест. Так, в частности,  за последние три года аттестовано более 30 тысяч рабочих мест.

В этой связи страхователям, у которых аттестовано свыше 30% рабочих мест, предложено обратиться в региональное отделение ФСС с заявлением на установление скидки к страховому тарифу.

Ссылки по теме:

В Воронежской области снижается количество производственных травм  – Клерк.Ру, 27.04.12

В Хабаровском крае самыми опасными признаны профессии охотника, лесника и механизатора – Клерк.Ру, 26.04.12

Аттестующие организации должны представить заявление на получение электронного сертификата – Клерк.Ру, 25.04.12

Сайты по теме:

ФСС РФ

Минфин РФ в своем письме № 03-07-11/121 от 20.04.2012 разъясняет порядок применения налога на прибыль в отношении денежных средств, в виде пожертвований, получаемых некоммерческой организацией от коммерческой организации на осуществление уставной деятельности.

Ведомство отмечает, что пожертвования, полученные общественной организацией на реализацию ею уставных задач, признаются целевыми поступлениями, не подлежащими налогообложению налогом на прибыль организаций, только в том случае, если полученные средства направлены на достижение общеполезной цели и организация ведет раздельный учет таких поступлений.

При этом к расходам на ведение уставной деятельности относятся расходы, направленные на осуществление деятельности, обозначенной в уставе общественного объединения в качестве цели и предмета ее деятельности.

В иных случаях поступления в пользу общественной организации учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в качестве безвозмездно полученного имущества в составе внереализационных доходов.

Ссылки по теме:

Пожертвования, полученные НКО, не включаются в базу по УСН - Клерк.Ру, 03.04.12

Пожертвование, полученное некоммерческим партнерством, не увеличит налог на прибыль - Клерк.Ру, 24.10.11

Учет полученных пожертвований общественная организация должна вести отдельно - Клерк.Ру, 22.08.11

Сайты по теме:

Минфин РФ

В Калмыкии ФСС расширяет финансирование мероприятий по охране труда. В текущем году на эти цели будет направлено 2 419 тыс. рублей.

В 2011 году ФСС разрешил использовать средства страховых взносов на эти цели 41 страхователю, на общую сумму 2 282,8 тыс. рублей.

Большую часть средств страхователи направили на проведение аттестации рабочих мест, покупку средств индивидуальной защиты работникам и на санаторно-курортное лечение работников, передает пресс-служба ФСС.

Здравоохранение и образование в России качественно не изменятся, пока государство не изменит подход к их финансированию. Об этом 4 апреля в ходе XIII Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества заявил ректор Высшей школы экономики, руководитель экспертной группы «Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика» по подготовке «Стратегии-2020» Ярослав Кузьминов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«За последние 20 лет наше государство так и не научилось привязывать бюджетное финансирование социальных институтов к средствам семьи, - считает Кузьминов. - Сейчас используется либо нормативно-подушевое финансирование (аналогом которого в пенсионном обеспечении и медицине является государственное страхование), либо еще более архаичная форма – сметное финансирование учреждений.

В этой схеме потоки частных денег в образовании и здравоохранении являются либо теневыми соплатежами граждан, либо дополнительным рынком, не имеющим отношения к бюджетным обязательствам государства. В результате человек, отдавший детей в частную школу или прибегнувший к услугам частной медклиники, просто лишается своих налогов, которые в бюджете государства пошли на эти отрасли».

«Это, может быть, и справедливо для страны, большинство населения которой живет до сих пор небогато, - признает ректор ВШЭ. - Но для эффективности социальной системы это большой тормоз. Нужно менять принципы ее финансирования и функционирования.

На здравоохранение должно приходиться как минимум 7% ВВП, а мы сегодня тратим 4%. На образование должно приходиться 6-7% ВВП - у нас сегодня 1%. А если не учитывать образовательные учреждения силовых ведомств, то останется и вовсе 0,7%. Без соплатежей населения поднять расходы невозможно, ресурсов для этого просто нет. Но для такой меры, конечно, нужно общественное согласие, достичь которого в ближайшие годы вряд ли удастся».

«Нужно более значительно поднимать уровень оплаты труда в здравоохранении и образовании, - продолжил Ярослав Кузьминов. - По нашим оценкам, для учителя и медсестры он должен быть не меньше 100% от средней зарплаты по региону, для преподавателей вузов, врачей и прикладных научных сотрудников – не меньше 200%. Взамен профессионалы должны заключать эффективный контракт с потребителями своих услуг, и четко осознавать, по каким критериям измеряется эта эффективность. А пока что население страдает от асимметрии информации. У людей нет возможности осознанно выбрать поставщика социальных услуг. Люди не понимают, что они имеют право получать бесплатно, а за что должны платить деньги. Именно это является одной из причин отказа населения вообще обсуждать вопрос соплатежей».