чрезвычайная ситуация

В Совете Федерации предлагают законодательно закрепить понятие «самоизоляция». А также, предусмотреть порядок установления такого режима и пределы полномочий регионов в этой сфере.

Соответствующая инициатива содержится в предложениях комитета СФ по конституционному законодательству.

«В связи с пандемией все меры принимались, что называется, с колес, вопросы самоизоляции граждан в нашем законодательстве не прописаны. Проходить всю обычную процедуру законотворчества в этих условиях означало рисковать жизнью и здоровьем огромного количества россиян. Все это делалось впервые, но от подобных ситуаций мы, к сожалению, не застрахованы», – заявила первый зампред комитета Ирина Рукавишникова.

Соответствующие поправки будет необходимо внести в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

По материалам «РИА Новости».

В Роструд поступила жалоба на работодателя от бухгалтера аутсорсинговой компании, которую уволили по п.7 ст. 83 ТК.

Напомним, эта статья предполагает увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Конкретно в пункте 3 описано следующее обстоятельство:

наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Законно ли это, спрашивает женщина? Отвечая на этот вопрос бухгалтера, Роструд приводит в пример строителя.

Вот дословный ответ Роструда:

На основании протокола Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 20 марта 2020 г. № 3, распоряжения ТПП РФ от 20.03.2020 с 23 марта по 1 сентября 2020 года региональным ТПП предоставлено право выдавать сертификаты о форс-мажоре по внутрироссийским сделкам.

Таким образом, для увольнения, например, строителя по п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ его работодателю необходимо получить сертификат о форс-мажоре по соответствующему строительному контракту.

Режим повышенной готовности и чрезвычайной ситуации официально хотят отнести к обстоятельствам непреодолимой силы.

В Госдуму внесен соответствующий законопроект № 944418-7 с поправками в в статью 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Действие закона будет распространяться на правоотношения, возникшие с 5 марта 2020 года.

В настоящее время Гражданский кодекс РФ не определяет перечень конкретных обстоятельств непреодолимой силы, лишь указывая на сущностные характеристики таких обстоятельств: чрезвычайность и непредотвратимость, отмечают авторы проекта, депутаты от «Справедливой России».

Российское законодательство содержит лишь пояснения, раскрывающие содержание обстоятельств непреодолимой силы в единственном документе, характер которого не имеет силу обязательного применения: «Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)».

Чтобы устранить этот правовой пробел, депутаты разработали законопроект.

Отмечается, что объявленный в результате распространения коронавируса режим повышенной готовности, введенный 5 марта 2020 года на территории РФ, был признан ФАС России обстоятельством непреодолимой силы.

Таким образом и любые иные случаи установления режимов повышенной готовности либо ЧС в целях недопустимости неоднозначного правоприменительного толкования должны быть признаны на уровне федерального законодательства обстоятельствами непреодолимой силы.

Власти Ленинградской области выберут населенный пункт для введения в нем локального режима чрезвычайной ситуации, сообщил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.

В пятницу в ходе совещания с главами муниципальных районов, которое прошло в режиме видеоконференцсвязи Дрозденко заявил, что власти во время такого эксперимента протестируют взаимодействие всех служб и средств, задействованных в системе ЧС.

«В течение выходных дней мы определимся с данным населенным пунктом и нормативными документами в начале недели эту ситуацию введем», — цитирует губернатора «Интерфакс».

Губернатор добавил, что в поселениях, где выявлены заболевшие коронавирусом, необходимо ограничить движение «без дела» жителей и транспорта. «Мы будем тестировать. Возможно введение более жестких карантинных мер на отдельных улицах, в отдельных домах и кварталах», — сказал Дрозденко.

«Никаких ввода войск, патрулирования вооруженными силами, людей с автоматами на улицах не планируется. Мы с вами еще до этого не дошли», — добавил губернатор. Он также поручил главам районов, где выявлены случаи COVID-19, усилить карантинные мероприятия.

Подписан федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ, дающий правительству право вводить режим чрезвычайной ситуации или повышенной готовности на всей территории страны или ее части.

Принятие закона потребовалось для борьбы с распространением коронавирусной инфекции, пишет РИА Новости. В случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций кабинет министров сможет взять на себя полномочия координационного органа единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

Правительство сможет в 2020 году принимать решения, касающегося особенностей организации и осуществления отдельных видов федерального государственного контроля (надзора), а также особенностей лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов и иных разрешительных режимов.

Кабмин получил право ограничивать торговлю медицинскими изделиями, устанавливать особый порядок регистрации и обращения препаратов и медизделий, предназначенных для использования в условиях военных действий, ЧС, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Кроме того, закон предлагает разрешить правительству устанавливать в 2020 году новые случаи для закупок у единственного поставщика. Также предложено позволить изменять сроки исполнения контракта, если возникли не зависящие от сторон обстоятельства, связанные с распространением коронавируса.

Помимо этого, дается возможность вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве.

Законом предусмотрена поддержка туроператоров. Вводится новая статья о возможности изменения сроков внесения взносов в фонды персональной ответственности, а также механизм использования таких фондов для возврата средств туристам по решению правительства по каждой «закрытой» стране.

Согласно пункту 46 статьи 217 НК не подлежат обложению НДФЛ доходы в связи с прекращением полностью или частично обязательства по уплате задолженности, доходы в виде материальной выгоды, а также иные доходы в денежной или натуральной формах, полученные налогоплательщиками, пострадавшими от терактов на территории РФ, стихийных бедствий или от других чрезвычайных обстоятельств, или физлицами, являющимися членами их семей, в связи с указанными событиями.

Эта норма введена Федеральным законом от 29.09.2019 № 323-ФЗ и распространяется на доходы, полученные физлицами с 1 января 2019 года.

Таким образом, доходы, полученные с 1 января 2019 года налогоплательщиками, пострадавшими от стихийных бедствий или от других ЧС, или членами их семей в связи с указанными событиями, освобождаются от НДФЛ.

Об этом сообщает Минфин в письме № 03-04-06/76743 от 07.10.2019.

С 2019 года не будут платить НДФЛ с дохода физлица, пострадавшие от терактов, стихийных бедствий, и других чрезвычайных ситуаций.

Речь идет о доходах в связи с прекращением обязательств (полностью или частично) по уплате задолженности, в виде материальной выгоды, а также иных доходов в денежной и натуральной форме.

Соответствующий Федеральный закон от 29.09.2019 № 323-ФЗ подписал Владимир Путин.

Законом также предусматривается освобождение от налогообложения доходов граждан, предоставляющих пострадавшим жилые помещения, в виде платы за наем жилых помещений, если такая плата произведена в пределах сумм, полученных пострадавшими на цели найма жилого помещения из бюджетных средств.

 

568 НДФЛ

Накануне Совет Федерации одобрил законопроект № 793324-7, который предусматривает освобождение от НДФЛ средств, полученных жертвами стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций или терактов.

Также закон поможет обеспечить съемным жильем пострадавших в результате терактов и стихийных бедствий, отметили в Госдуме.

Законопроектом предусматривается освобождение от налогообложения доходов граждан, предоставляющих пострадавшим жилые помещения, в виде платы за наем жилых помещений, если такая плата произведена в пределах сумм, полученных пострадавшими на цели найма жилого помещения из бюджетных средств.

Напомним, данный законопроект был внесен Правительством в Госдуму 13 сентября и в кратчайший срок был принят.

470 НДФЛ

Накануне Госдума в первом чтении приняла законопроект № 793324-7, который вносит поправки в список доходов, освобожденных от НДФЛ.

Доходы в виде помощи, полученные гражданами, пострадавшими от террористических актов на территории РФ, стихийных бедствий или от других чрезвычайных обстоятельств, а также членами их семей в связи с указанными событиями, освободят от НДФЛ. При этом источник дохода будет неважен.

Проект внесен в Госдуму Правительством.

В качестве дополнительной меры законопроектом предусматривается освобождение от НДФЛ доходов граждан, предоставляющих пострадавшим жилые помещения, в виде платы за наем жилых помещений, если такая плата произведена в пределах сумм, полученных пострадавшими на цели найма жилого помещения из бюджета.

Депутаты отмечают, что принять этот закон надо как можно быстрее.

«Ситуация, когда с людей, которые пострадали от стихийных бедствий, техногенных катастроф, террористических актов взимаются налоги, является абсолютно абсурдной», — подчеркнула депутат фракции «СР» Ольга Епифанова.

326 Крым

Министр топлива и энергетики Крыма Сергей Егоров отправлен в отставку из-за неудовлетворительной работы в режиме чрезвычайной ситуации. Исполнять обязанности главы Минэнерго будет Светлана Бородулина. Об этом стало известно сегодня на заседании Совета министров республики.

«С учетом того, что у нас министерство топлива и энергетики не выполняет свои функциональные обязанности, Сергей Викторович, Вам придется искать другое место работы. Я сожалею, конечно, о том, что Вы подвели нас всех в этой ситуации. График сформирован не был», – заявил на заседании Совмина глава Крыма Сергей Аксенов.

Он резко раскритиковал неудовлетворительную работу министерства по составлению графиков веерных отключений и несправедливое распределение электроэнергии, генерируемой на полуострове, по городам и районам.

Также глава Крыма заявил, что работу Минэнерго в условиях ЧС оценит прокуратура. Сергей Аксенов подчеркнул, что организаторы «энергблокады» Крыма будут найдены и наказаны, передает ТАСС.

Напомним, на территории Крыма был введен режим ЧС в связи с выведением из строя в Херсонской области всех четырех ЛЭП, снабжающих Крым. По словам главы Крыма Сергея Аксенова, чрезвычайная ситуация с электроснабжением Крыма может затянуться до введения в эксплуатацию первой очереди энергомоста через Керченский пролив, которое ожидается 22 декабря.

МЧС России опровергло информацию о взрыве в Институте физики высоких энергий в Протвине Серпуховского района Московской области.

В ведомстве пояснили, что площадь возгорания была незначительной. Помощь подмосковных пожарных не понадобилась.

При этом на работе института инцидент не отразился, и она ведется в обычном режиме, сообщает ТАСС.

Временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко подписал распоряжение, которое вводит в регионе с 14 июня режим чрезвычайной ситуации для предупреждения пожаров в лесах Приангарья.

Кроме того, глава региона подписал постановление, устанавливающее с 15 июня по 13 июля текущего года особый противопожарный режим.

Как поясняют в пресс-службе областного правительства, данные документы приняты в связи с прогнозом неблагоприятных метеорологических условий.

В региональном правительстве при этом поясняют, что в области запрещается разведение костров и выжигание сухой растительности, сжигание хвороста в населенных пунктах, садоводствах, на территории предприятий, в полосах отвода линий электропередач, вдоль автомобильных и железных дорог, а также в лесах.