Разработанный Следственным комитетом законопроект приравнивает применение схем так называемого агрессивного налогового планирования к уголовному преступлению. Об этом в ходе пресс-конференции "Тенденции развития законодательства: ответственность за налоговые преступления" сообщил старший инспектор главного организационно-инспекторского управления Следственного комитета РФ Георгий Смирнов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

"Размер внешнего долга российских организаций перед зарубежными инвесторами за последнее время вырос практически в 10 раз, - сообщил Георгий Смирнов. - В 2012 году размер долга частного небанковского сектора составил 252 миллиарда долларов. При этом более 100 из них были введены в Россию в рублях, притом, что зарубежный рынок рублевых займов практически отсутствует. Есть все основания полагать, что эти средства принадлежат все тем же российским резидентам, которые их вначале вывели по фиктивным сделкам, а потом ввели - но уже под видом заемных средств, чтобы уменьшить базу по налогу на прибыль. 

Почему 100 миллиардов "заемных" средств были введены в рублях, ведь это усугубляет подозрения контролирующих органов? А потому что в рублях можно заявить больший процент по займу, а также большую сумму отнести на затраты.

Такая же ситуация сложилась и с займами внутри страны: около 60 процентов внутренних займов получены не в банковском секторе. При фактическом отсутствии рынка небанковских займов напрашивается вывод, что эти сделки фиктивные".

Смирнов повторил собственные, уже звучавшие ранее тезисы о том, что крупный бизнес в России повсеместно злоупотребляет гражданскими правами в сфере налоговых отношений. Следственный комитет разработал проект поправок в Уголовный кодекс, которые ставят вне закона применение так называемых "серых" налоговых схем, называемое так же агрессивным налоговым планированием. По словам представителя СКР, законопроект прошел уже несколько стадий обсуждения и готов к внесению в правительство, а затем и в Госдуму.

Управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации обобщило информацию, касающуюся исполнения постановления Госдумы «Об объявлении амнистии» от 2 июля 2013 года.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, по состоянию на 1 сентября 2013 года амнистия применена уже в отношении более 780 граждан. Из них почти 310 человек совершили преступления, предусмотренные ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования). Еще 145 лиц – по ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав), около 120 граждан – по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), почти 60 человек – по ст. 159.4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности).

При этом органы прокуратуры нередко выявляют нарушения, наиболее частыми из которых являются попытки амнистирования преступников, не выполнивших обязательства по возврату похищенного имущества и возмещению убытков потерпевшим. Также фиксируются факты вынесения постановлений о применении амнистии к лицам, совершившим наряду с деяниями, указанными в постановлении «Об объявлении амнистии», другие преступления. Выявляются нарушения требований УПК РФ, допускаемые следователями и дознавателями при вынесении процессуальных решений.

Прокурорами принесены аппеляционные представления на решения судов Кировской, Омской, Тамбовской областей и Санкт-Петербурга в связи с тем, что обвиняемые и подозреваемые не выполнили обязательств по возврату имущества и возмещению убытков потерпевшим.

По аналогичным основаниям прокурорами Республики Коми, Липецкой, Рязанской, Томской областей и Еврейской автономной области в ходе судебных заседаний не поддержаны 8 представлений из уголовно-исполнительных инспекций.

В условиях замедления роста экономики сохраняющийся уровень рисков становится все более неприемлемым для инвесторов. Об этом 12 сентября в ходе круглого стола «Защита интересов бизнеса - необходимое условие улучшения инвестиционного климата» заявил уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

"40% обращений к омбудсмену касаются уголовного преследования бизнесменов, - сообщил Титов. - Впрочем, говорить о сотнях тысяч предпринимателей, которые подверглись уголовному преследованию, было бы неправильно. Сегодня в местах лишения свободы по "экономическим" статьям находится около 13 тысяч человек. Притом, что в 2012 году по этим статьям было открыто более 150 000 дел, из них 30 000 передано в суды и 5 000 закрыто. А  где остальные? А ведь в прошлые годы было и 170 000, и 200 000 возбужденных дел".

Причину такого парадокса рассекретил председатель комитета «Гражданских инициатив» Алексей Кудрин. "Среди моих друзей-предпринимателей нет ни одного, против кого не было бы в свое время возбуждено (и потом закрыто) уголовное дело, - заметил политик. - К этому привыкли, и с этим даже научились работать. Просто это означает рост издержек бизнеса". 

Впрочем, похоже, что издержки становятся все менее приемлемыми. "Если раньше бизнесмены были готовы к высоким рискам, которые компенсировались высокими прибылями, то сегодня риски не уменьшаются, а норма прибыли падает, - подчеркнул Борис Титов. - Вкладываться в Россию становится все менее интересно".

На Сахалине полиция провела крупные оперативно-розыскные мероприятия. Поводом для них стала информация о возможном совершении ряда экономических преступлений руководством ОАО «Корсаковкий морской торговый порт».

В офисах, а так же компаниях, принадлежащих гендиректору и другим руководителям порта, было изъято большое количество документов финансово-хозяйственной деятельности на бумажных и электронных носителях. Общее количество изъятого едва вместилось в 67 мешков общим весом около 900 кг.

В настоящее время проводится исследование, по результатам которого будет принято процессуальное решение, говорится на сайте ГУ МВД РФ по Дальневосточному федеральному округу.

Экономическая амнистия не будет распространяться на преступления, связанные с незаконной банковской деятельностью. Депутаты Госдумы приняли во втором чтении проект постановления об экономической амнистии, внеся в него одну поправку.

В частности, предложено исключить из постановления часть 2 статьи 172 УК РФ, который подразумевает ответственность за незаконную банковскую деятельность, если деяние совершено организованной группой, сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере. Теперь под амнистию подпадут обвиняемые по 26 статьям УК РФ, сообщает ИТАР-ТАСС.

Завтра, 2 июля, Госдума примет постановление об объявлении амнистии по так называемым "экономическим" преступлениям. Официальная публикация текста постановления состоится до конца недели. Об этом 1 июля в ходе заседания Делового клуба РИА Новости сообщил председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Павел Крашенинников. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Окончательный текст постановления содержит упоминания о двадцати пяти статьях Уголовного кодекса, что гораздо меньше первоначального перечня из более чем пятидесяти статей, появившегося три месяца назад. В частности, такое преступление, как мошенничество, упоминается только в связи с недавно появившимися составами статей 159.1 "Мошенничество в сфере кредитования" и 159.4 "Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности".
По словам Крашенинникова, амнистия коснется примерно 10 000 человек. Она будет действовать только задним числом, подчеркнул депутат. То есть преступления по статьям из списка, совершенные уже после ее объявления, амнистии подлежать не будут.

За шесть месяцев с момента объявления амнистии человек, претендующий на освобождение из мест заключения, или же снятие обвинения (если речь идет о следствии), должен будет полностью возместить ущерб потерпевшей стороне. "В нашем уголовном судопроизводстве есть возможность параллельно рассматривать гражданско-правовой иск о возмещении ущерба, - отметил Крашенинников. - И судьи, к сожалению, активно этим пользуются, поэтому размер ущерба в приговоре по уголовному делу не фиксируется".

Тем не менее, глава комитета уверен, что шести месяцев хватит для всех желающих воспользоваться условиями амнистии. В частности, граждане, находящиеся под судом, могут не дожидаться вынесения приговора, а подписать мировое соглашение с пострадавшими.
В перспективе, подчеркнул Крашенинников, надо будет кардинально менять Уголовный кодекс. Если сегодня у судей есть выбор - по одним и  тем же статьям либо накладывать штрафы, либо назначать реальные сроки заключения, то от этого надо избавляться.

«За экономические преступления в тюрьму вообще не надо сажать, - уверен депутат. - Зачем амнистию проводить по тем статьям, которые очевидно глупые? Вместо лишения свободы нужно давать штрафы - большие, огромные штрафы».

Президент РФ внес в Госдуму законопроект, предлагающий освободить от отбывания наказания лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности или впервые осужденных за преступления в сфере предпринимательской деятельности, и прекратить уголовные дела в отношении таких лиц, находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и судов.

Как сообщает пресс-служба Кремля, документом предусматривается исчерпывающий перечень соответствующих преступлений. Амнистию предлагается не распространять на тех, кто совершил преступление с применением насилия или угрозой его применения.

Для применения амнистии предлагается обязательное условие – выполнение подозреваемыми и обвиняемыми обязательств по возврату имущества или возмещению убытков потерпевшим. Это условие касается как лиц, уголовные дела в отношении которых находятся в стадии судебного рассмотрения или предварительного расследования, так и лиц, приговоры в отношении которых вступили в законную силу.

Под действие амнистии в соответствии с проектами подпадают не только заключённые, но и осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, условно осуждённые, лица, наказание которым отсрочено, и условно-досрочно освобожденные.

В Москве сотрудники правоохранительных органов пресекли незаконную деятельность подпольных банкиров, обналичивших более 7 млрд. рублей.

По данным ГУЭБиПК, основную часть группы составляли выходцы из Турции и Сирии, которые с 2011 года осуществляли на территории РФ банковские операции без лицензионно-разрешительных документов. Используя сеть, включавшую более 10 подконтрольных «фирм-однодневок», преступники занимались расчетами, обналичиванием средств и денежными переводами по поручениям физических и юридических лиц. Транзакции проводились под видом оплаты товаров и услуг, в качестве комиссии злоумышленники взимали от 0,5 до 6 процентов.

По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «Незаконная банковская деятельность, сопряженная с извлечением дохода в особо крупном размере». Организатор противоправной финансовой схемы и двое его сообщников задержаны, еще два участника группы находятся под подпиской о невыезде, сообщает пресс-служба ГУЭБиПК МВД России.

Список статьей Уголовного кодекса, на которые будет распространяться экономическая амнистия, может сократиться. Из списка могут исчезнуть статьи 171 и 174.1 УК РФ.

Министерство внутренних дел РФ предлагает не выпускать из тюрьмы осужденных за незаконную банковскую деятельность и легализацию преступных доходов. Об этом заявил Сергей Малахов, представитель следственного департамента МВД.

Проект постановления об амнистии по экономическим составам Уголовного кодекса президент РФ внес в Госдуму вчера, пишет «Коммерсантъ».
 

Основным дискуссионным вопросом в ходе проведения уголовной амнистии для граждан, осужденных за «экономические» преступления, станет порядок компенсации ущерба потерпевшим. Об этом в ходе заседания Столыпинского клуба, сообщил один из главных разработчиков проекта, вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров. С места события передает корреспондент ИА «Клерк.Ру» Сергей Васильев.

Как известно, 25 июня президент России Владимир Путин внес в Госдуму  проект постановления об амнистии для предпринимателей. В соответствии с ним от наказания в виде лишения свободы освобождаются лица, впервые осужденные по 27 «экономическим» статьям УК. Предполагается, что под действие амнистии подпадут не только граждане, уже отбывающие наказание, но и условно осужденные, а также находящиеся под следствием по указанным статьям (уголовные дела против них, соответственно, должны быть прекращены). Ожидается, что под действие амнистии в общей сложности попадут около 100 тысяч человек. 

«В ходе согласования проекта амнистии от первоначального списка в 52 статей УК осталось лишь 27, - сообщил Андрей Назаров. - Появились три важных ограничения. Во-первых, амнистия распространяется только на лиц, впервые совершившие подобные преступления. Во-вторых, их действия не должны были сопровождаться применением насилия. В-третьих, вводится условие обязательной компенсации ущерба пострадавшим».

Последнее обстоятельство закономерно вызывает наибольшее количество вопросов. В частности, Путин в своей недавней речи на Петербургском экономическом форуме сказал о том, что амнистии могут подвергаться «те, кто возместил ущерб или намерен его возместить». Между тем в тексте проекта постановления об амнистии содержится только норма о полной компенсации - но не о намерении это сделать. Это обстоятельство еще предстоит обсуждать в Госдуме, подтвердил председатель думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

«Кроме того, в приговоре по уголовному делу нет суммы возмещения ущерба, - напомнил Андрей Назаров. - В общем, есть некоторые нюансы. Но нам в любом случае важнее, чтобы амнистия состоялась».

Претенденты на амнистию должны будут успеть полностью возместить убытки потерпевшим в течение шести месяцев с момента вступления в силу постановления Госдумы.

Стоит отметить, что из «путинского» варианта постановления исчезла норма о запрете на амнистию для лиц, осужденных за преступления в связи с коммерческой деятельностью хозяйственных обществ с долей государственного (муниципального) участия более 50%, а также коммерческой деятельностью организаций иной организационно-правовой формы, учрежденных с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, ГУПов и МУПов. Ее отголоски слышны разве что в пункте 3, где говорится о том, что амнистированные лица освобождаются от дополнительных видов наказаний, за исключением наказания в виде лишения прав занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Президент РФ Владимир Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, попросил Госдуму РФ рассмотреть и поддержать проект постановления об экономической амнистии до летних каникул.

Глава государства отметил: «Проект постановления об амнистии доработан деловым сообществом и депутатами Госдумы. Считаю возможным согласиться и прошу Государственную думу его рассмотреть и поддержать. Рассчитываю, что это будет сделано в сжатые сроки - еще до летних каникул».

Владимир Путин при этом подчеркнул, что в данном случае нельзя допустить, «чтобы на свободу вышли лица, совершившие действительно серьезные преступления против государства, личности и собственности - рейдеры или фальшивомонетчики или те, кто превентивно отбирал у людей квартиры», передает «Интерфакс».

Новая версия законопроекта об уголовной амнистии для предпринимателей содержит гораздо более краткий перечень статей УК по сравнению с первоначальным вариантом. Об этом 11 июня в ходе круглого стола «Амнистия для предпринимателей: шанс на перезагрузку» сообщил Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как писал Клерк.Ру, в апреле экспертный совет при бизнес-омбудсмене под руководством Михаила Барщевского выступил с инициативой объявить амнистию для предпринимателей, осужденных за экономические преступления. "В глазах большей части населения частная собственность до сих пор является нелигитимной, - говорил тогда Барщевский. - Если у тебя много денег - ясно совершенно, что ты воруешь. Амнистия в какой-то мере помогла бы преодолеть этот неправильный психологический настрой".

Проект амнистии предполагает, что от дальнейшего отбывания наказания будут освобождены более 110 тыс. человек. под амнистию подпадают 53 состава преступлений, в том числе  ст. 159 УК РФ ("Мошенничество"), ст. 160 ("Присвоение или растрата") и ст. 165 ("Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием").

Инициаторы амнистии убеждены, что страницу истории, написанную в то время, когда  правила игры были прописаны не в законах, а в понятиях, следует перевернуть. И вообще, над российскими бизнесменами должен перестать висеть дамоклов меч уголовного преследования.
23 мая идея амнистии была представлена Владимиру Путину. Глава государства предложил внимательно проанализировать предложения с участием предпринимательского сообщества, экспертов и Генеральной прокуратуры, «сделать выводы и принять взвешенное решение».
По результатам "доработки" перечень статей УК, по которым предлагается объявить амнистию, существенно сократился. "Объявление амнистии важнее ее масштабов, - заметил по этому поводу вице-президент "Деловой России" Андрей Назаров. - Текст претерпел существенные изменения, но сокращение перечня статей с 50 с лишним до 30 - разумный подход".

К примеру, разработчики отказались от попыток освободить от ответственности предпринимателей, осужденных за преступления в сфере организации спортивных и культурно-массовых мероприятий или же подделку денежных знаков. Продажа технологий за рубеж также признана занятием, более близким к шпионажу, чем к бизнесу.

Кроме того, амнистии не подлежат лица, ранее освобождавшиеся по амнистии и вновь совершившие преступления; совершившие во время отбывания наказания новое умышленное преступление; не исполнившие обязательства по возврату имущества или возмешению ущерба потерпевшим. Отдельно стоит отметить запрет на амнистию для лиц, осужденных за преступления в связи с коммерческой деятельностью хозяйственных обществ с долей государственного (муниципального) участия более 50%, а также коммерческой деятельностью организаций иной организационно-правовой формы, учрежденных с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, ГУПов и МУПов.

В конце апреля ВЦИОМ провел опрос, который показал, что 36% респондентов выступают против экономической амнистии. Еще 32% - за, остальные не определились с отношением. "За несколько месяцев отношение людей к идее улучшилось, - уверен Борис Титов. - Те проценты, которые не определились - и есть тот публичный ресурс, который позволит склонить чашу весов в пользу амнистии". Новые условия должны устранить основания для негатива в отношении идеи амнистии. считает омбудсмен. По его словам,  в течение двух недель текст законопроекта будет представлен на публичное обсуждение.

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов сообщил сегодня в Общественной палате РФ, что проект экономической амнистии претерпел ряд больших изменений и затрагивает судьбы 13,5 тыс. предпринимателей.

Борис Титов пояснил, что если изначально проект касался 53 статей Уголовного кодекса, то теперь он охватывает только 30. «Это связано с тем, что из документа были убраны некоторые статьи, в частности, касающиеся подделки ценных документов и преступлений в области культурных и спортивных организаций», - отметил омбудсмен.

При этом Борис Титов добавил: «Однако нами ведется и работа над включением новых статей в проект. Одна из них - статья 201 УК - связана с превышением полномочий в коммерческих организациях», передает ИТАР-ТАСС.

Проект амнистии для граждан, осужденных по "экономическим" статьям УК, будет дорабатываться специальной межведомственной группой как минимум до осени нынешнего года. Об этом 27 мая в ходе пресс-конференции, посвященной Всероссийскому дню предпринимателя, сообщил федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

На встрече представителей делового сообщества с президентом России 23 мая Владимиру Путину был представлен проект уголовной амнистии предпринимателей, отбывающих заключение по "экономическим" статьям.

Перечень статей УК, по которым может быть объявлена амнистия, еще предстоит пересматривать, признал Борис Титов. В частности, скорее всего, амнистия не будет распространена на фальшивомонетчиков. "При этом стоит разделить такие составы преступления, как "подделка денежных знаков" и "подделка ценных бумаг", - подчеркнул омбудсмен. - В свое время на рынке ходило огромное количество векселей, облигаций, авизо, и люди расплачивались ими, не зная, что они фальшивые. Как раз эта статья УК часто использовалась для "наездов" на бизнес и отъема собственности".

По словам Титова, проект амнистии будет дорабатывать неформальная рабочая группа, в которую войдут представители администрации президента, Госдумы, а также прокуратуры, которая получила от Путина указание заниматься этим вопросом. " Работа непростая, - отметил омбудсмен, - и займет время как минимум до осени".

Клерк.Ру завершил проведение опроса на тему: “Нужно ли амнистировать лиц, совершивших экономические преступления?”.

Как показали результаты голосования, 56.6 процентов участников опроса полагают, что за экономические преступления стоит наказывать исключительно штрафом. 24.6 процентов опрошенных напротив, ужесточили бы ответственность за совершение данных преступлений.

18.9 процентов респондентов уверены в том, что экономические преступления представляют особую опасность для общества и государства, и амнистировать подобных преступников нельзя.

В рамках готовящейся большой уголовной амнистии на свободу могут выйти все фигуранты дел «экономической» направленности, лишившиеся свободы в последние несколько лет.

Об этом в ходе заседания Экспертного совета при уполномоченном при президенте РФ по защите прав предпринимателей заявил председатель совета, полпред правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский.

В связи с этим Клерк.Ру приглашает своих читателей принять участие в новом опросе на тему: “Нужно ли амнистировать лиц, совершивших экономические преступления?”.