В рамках готовящейся большой уголовной амнистии на свободу могут выйти все фигуранты дел «экономической» направленности, лишившиеся свободы в последние несколько лет. Об этом 10 апреля в ходе заседания Экспертного совета при уполномоченном при президенте РФ по защите прав предпринимателей заявил председатель совета, полпред правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Члены экспертного совета сходятся во мнениях: страх безосновательного уголовного преследования остается одним из главных факторов, которые мешают россиянам начинать собственный бизнес. По статистике, уголовные дела в отдельный момент времени заводились на каждого шестого российского бизнесмена. С 2009 по 2012 годы по «экономическим» статьям были осуждены более 100 тысяч человек, в то время как количество возбужденных дел дел за это же время в пять или шесть раз больше.

«Существенная доля предпринимателей привлечена к уголовной ответственности без наличия пострадавших, без причинения имущественного вреда третьим лицам, - напомнил Барщевский. –Законодательство изменено, такие уголовные дела сейчас невозможны, а предприниматели продолжают сидеть в тюрьмах».

В ситуации, когда рост экономики замедляется, необходимо вернуть в деловой и кадровый оборот страны всех «бывших» бизнесменов, уверены члены экспертного совета. Для этого предлагается освободить уже отбывающих срок предпринимателей и прекратить дела в отношении тех, кто находится под следствием сегодня. А также снять судимость и наказание в виде запрета заниматься определенной деятельностью.

Кроме того, предлагается дать обвиняемым по экономическим статьям право на суд присяжных. Как известно, в судах общей юрисдикции число оправдательных приговоров не превышает 0,7%, в то время как присяжные признают невиновным каждого пятого.

Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин выступил за введение уголовной ответственности для юридических лиц.  

 «Сейчас уголовная ответственность юридических лиц существует в большинстве развитых стран. Положения о необходимости установления эффективной ответственности юрлиц за причастность к отдельным видам преступлений есть и в ряде конвенций, к которым присоединилась Российская Федерация», - сообщил  глава СКР в интервью «Российской газете».

По словам Александра Бастрыкина, в настоящее время в рамках административного производства  ограничена возможность установить причастность юридического лица к преступлению.

«Введение уголовной ответственности юрлиц позволит решить многие актуальные задачи. Обеспечить репатриацию нажитого на территории России преступного капитала, выведенного за рубеж. Есть проблема и с судами зарубежных стран, когда речь идет о вывезенных от нас преступных капиталах. Поскольку российская сторона не может предоставить судебное решение, устанавливающее виновность фирмы в этих преступлениях, зарубежные суды отказывают в возврате похищенного имущества его законному владельцу либо в его изъятии в доход России», - отметил Александр Бастрыкин.

Александр Бастрыкин, председатель Следственного комитета РФ

В уголовном деле о хищении денежных средств из бюджета Санкт-Петербурга появился новый подозреваемый. Правоохранительные органы сообщают о задержании руководителя департамента обеспечения государственного заказа Санкт-Петербургского ГКУ «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса». Официально имя задержанного не разглашается. По сведениям газеты «Коммерсантъ», новым фигурантом дела стал Леонид Шишов.

По информации Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД, чиновник помогал коммерческим структурам, участвующим в коррупционной схеме, выигрывать конкурсы на заключение государственных контрактов. Как сообщалось ранее, фигуранты так называемого «трубного дела», победив в конкурсах, монтировали в теплотрассы северной столицы бракованные и бывшие в употреблении трубы, а деньги (речь идет о миллиардах рублей) обналичивали и присваивали.

В настоящее время расследование уголовного дела, связанного с хищением бюджетных средств города, продолжается, сообщает пресс-служба ГУЭБиПК МВД России.

Сокращение срока лишения свободы для Михаила Ходорковскому и Платона Лебедева - результат решения независимого суда, который основывался на последних изменениях в законодательстве по экономическим делам. Об этом 20 декабря в ходе большой пресс-конференции сообщил президент России Владимир Путин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Сегодня стало известно, что Мосгорсуд, рассмотрев надзорную жалобу защиты Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, уменьшил обоим подсудимым срок лишения свободы с 13 до 11 лет. Это значит, что они выйдут на свободу в 2014 году.

"Я не слежу за этим делом, - заявил Путин в ответ на вопрос журналистов, не является ли сокращение срока Ходорковского и Лебедева следствием его личной инициативы. - И вообще, вы напрасно недооцениваете нашу судебную систему. У нас независимый суд. И то, что срок по этому делу уменьшен, это результат либерализации законодательства по уголовным делам экономической направленности".

Напомним, что адвокаты Ходорковского настаивали на сокращении срока до уже отбытого. Сегодняшнее решение Мосгорсуда также будет ими обжаловано.

156 МВД

В рамках уголовного дела о хищениях в петербургской системе ЖКХ МВД РФ сообщило на своем сайте о задержании трех человек. Это бывший председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга Олег Тришкин и руководители двух субподрядных организаций, выполнявших работы по монтажу и укладке труб.

Кроме того, установлены факты, подтверждающие участие в противоправной схеме бывшего председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга Александра Боброва. В настоящее время экс-чиновник скрывается от следственных органов, он объявлен в федеральный розыск.

Установлено, что участники группы по поддельным сертификатам качества осуществили укладку и монтаж труб, не соответствующих техническому заданию. Фактически в теплотрассы северной столицы смонтированы бракованные и бывшие в употреблении трубы, а деньги (речь идет о миллиардах рублей) были обналичены и присвоены.

Новая "гуманизирующая" статья УК РФ 76.1, по которой бизнесмен освобождается от уголовной ответственности, если он полностью возместил ущерб и перечислил в федеральный бюджет сумму в пятикратном размере ущерба, не охватывает весь спектр возможных случаев и нуждается в логическом дополнении.

Об этом 6 июля в ходе заседания межфракционной рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства в части проведения новой индустриализации и улучшения делового климата в Российской Федерации заявил вице-президент общественной организации "Деловая Россия" Андрей Назаров. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, в рамках концепции гуманизации уголовной политики Уголовный кодекс в соответствии с законом №420-ФЗ был дополнен новой статьей 76.1, которая предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, впервые совершившего преступление экономической направленности, если это лицо полностью возместило ущерб и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы возмещенного ущерба.

Подготовленный в развитие указанной нормы законопроект предлагает пойти дальше: в случае его принятия предпринимателю, впервые совершившему экономическое преступление, достаточно будет возместить ущерб полностью (не в кратном размере), и в этом случае к нему не может быть применено наказание в виде лишения  свободы. Для этого статью 56 УК предлагается дополнить соответствующим пунктом 3. Андрей Назаров заверил собравшихся, что инициатива была поддержана руководством страны, и у законопроекта есть высокие шансы на принятие в осеннюю сессию Госдумы.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

Госдума РФ

Мосгордума рассмотрела предложение Главного управления Министерства внутренних дел РФ по городу Москве по внесению изменений в законодательные акты в сфере преднамеренного и фиктивного банкротства.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, представители ГУ МВД предложили внести ряд изменений в законодательство, которые давали бы право органам внутренних дел при выявлении экономических и налоговых преступлений, обращаться в суд, ФАС России с ходатайством о назначении экспертизы и оценки о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

Ссылки по теме:

The best of the best – Клерк.Ру, 10.05.12

Полиция выпустила мобильное приложение для iPhone - Клерк.Ру, 04.05.12

Дмитрий Медведев уверен, что полицейских следует не увольнять, а воспитывать - Клерк.Ру, 26.04.12

Сайты по теме:

Московская городская Дума

Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по итогам заседания рабочей группы по подготовке предложений по формированию в РФ системы «Открытое правительство» по вопросу развития конкуренции и предпринимательства.

Как сообщает пресс-служба Кремля, в частности, Министерству юстиции РФ и Министерству экономического развития РФ до 1 июля 2012 г. поручено рассмотреть вопрос о целесообразности совершенствования законодательства в следующих направлениях:

- назначение лицам, впервые совершившим преступления экономического характера, наказания, не связанного с лишением свободы, при условии возмещения этими лицами ущерба;

- расширение практики применения залога и домашнего ареста в качестве меры пресечения по преступлениям экономического характера;

- сокращение сроков погашения судимости для лиц, осужденных за преступления экономического характера.

Помимо этого, ведомства рассмотрят возможность уточнения такого состава преступления, как мошенничество, в целях исключения возможности манипулирования соответствующими правовыми нормами, а также исключения возможности возбуждения уголовного дела по преступлениям экономического характера без заявления потерпевшего.

Киберпреступники перенаправляют ресурсы бот-сетей с политических атак на экономические преступления. Взлом банковских систем приносит преступникам больше прибыли и не влечет за собой серьезной ответственности.

Такой прогноз на ближайший год озвучил генеральный директор Group-IB (занимается расследованием компьютерных преступлений) Илья Сачков на круглом столе "Киберпреступность. DDoS-атаки в контексте политической борьбы", пишет CNews.

Глава Group-IB уверен, что при тенденции снижения цены на ботнеты (сети зараженных компьютеров, находящихся под контролем злоумышленника, или ботмастера) 99% киберпреступников вскоре переключатся с политических атак на "высокопрофитные действия". Такие, как "штурм" систем интернет-банкинга, где потенциальный заработок исчисляется миллионами долларов, а не несколькими сотнями долларов, в которые обходится заказчику "политическая" атака.

Сачков приводит и примерные расценки в теневой отрасли: "DDoS-атаку на небольшой портал можно заказать за $200-300, а нападение на крупный ресурс обходится заказчику в $2-3 тыс.".

Отдельные изменения в статьи УК по экономическим преступлениям, принятые на волне либерализации, играют на руку откровенным мошенникам. Об этом 7 февраля в ходе пресс-конференции «Власть и бизнес – итоги трудного 2011 года» сообщил  партнер юридической компании "Налоговик" Сергей Варламов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

"Многие законопроекты у нас принимаются в спешке, в итоге их формулировки не выверены и не эффективны, - считает Варламов. - К примеру, формулировка статьи 159 УК РФ «Мошенничество» не позволяет отделить предпринимателей от откровенных мошенников. Согласно ей, "мошенничеством признается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием".

При слабой проработке следователем субъективной стороны преступления (умысел)  можно «притянуть» под состав ст.159 УК РФ любое невыполнение  договорных отношений между субъектами предпринимательской деятельности. В результате как мошенничество может быть квалифицирована, например, такая распространенная ситуация, когда подрядчик в ожидании оплаты предыдущего заказа берется за новый. Но вследствие промедления с оплатой оказывается не в состоянии в срок выполнить вновь взятые на себя обязательства".

"С другой стороны, для большинства  мошенников предпринимательская деятельность является хорошей «ширмой», - заявил партнер "Налоговика". - И желание властей нормализовать деловой климат и снизить возможности правоохранительных структур оказывать давление на бизнес улучшает жизнь мошенников. Например, ст.108 УПК РФ запрещает заключать под стражу подозреваемых или обвиняемых по целому ряду преступлений, в том числе по ст.159 УК РФ («мошенничество»), если «эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности»".

"Как же отделить сознательных нарушителей закона от нормальных предпринимателей? На наш взгляд, необходимо разработать критерии доказывания субъективной стороны преступления, - заявил Сергей Варламов. - Т.е. «фигурант» должен четко осознавать невозможность выполнения взятых на себя обязательств и либо целенаправленно, либо в результате бездействия ожидать наступления таких событий. Данные критерии должны быть четко прописаны в федеральном законодательстве, а для их разработки необходимо проанализировать статистику по применению ст.159 УК РФ. Для подтверждения реальности предпринимательской деятельности можно использовать такие критерии, как сумма уплаченных в бюджет налогов и сборов, соотношение объема неисполненных обязательств к объему фактически исполненных, положительная кредитная история и деловая репутация, количество сотрудников и т.д.".

Во все подразделения, призванные бороться с экономическими преступлениями поступило указание о режиме работы в предвыборный период - с 21 ноября по 4 декабря.  Напомним, 4 декабря в России пройдут выборы в Госдуму.

Согласно указанию, оперативникам необходимо на этот период снизить активность проверок бизнеса, не проводить проверки в отношении представителей крупного бизнеса, способные вызвать резонанс, только в крайних случаях осуществлять оперативно-разыскные мероприятия, связанные с посещением офисов организаций.

"Такая информация была озвучена нам на планерке, состоявшейся на прошлой неделе, - подтвердил РБК daily оперативник отдела экономической безопасности УВД одного из административных округов столицы. - Мне известно, что и в соседний округ приходило аналогичное указание".

"Получается, проверки зависят не от реальной преступной деятельности предпринимателей, а от распоряжений сверху", - удивляется глава организации защиты предприятий "Бизнес-Солидарность" Яна Яковлева.

Генри Резник, президент Адвокатской палаты Москвы

В ближайшее время Федеральная налоговая служба должна сосредоточиться на борьбе с незаконными схемами возмещения НДС. Об этом на расширенной коллегии ФНС заявил министр финансов России Алексей Кудрин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Кудрин сообщил, что в первом квартале 2011 года в ФНС поступило на 4,5% меньше заявок от предприятий на возмещений НДС. Это средний показатель по стране, отдельно по Москве сокращение еще значительнее - 11,7%.

«И это несмотря на статистический рост экономики, - заметил министр финансов. - Объяснение простое - те, кто раньше надеялся на возмещение, теперь уже не надеются».

Кудрин напомнил о прошлогоднем скандале, когда в несколько московских налоговых инспекций неожиданно обратилось сразу 29 подозрительных налогоплательщиков, попросивших возместить им из бюджета 10,9 миллиарда рублей. «Это бич, это стало поводом для критики НДС как налога, - заявил Кудрин. - В скором времени появятся законодательные инициативы, которые усилят ответственность и налогоплательщиков, и налоговиков. Мы анализируем все сомнительные случаи, информация у нас есть, в том числе и от предпринимателей. Наша задача - полностью искоренить схемы с НДС».

Президент Медведев заявил о необходимости упразднения правовой практики, при которой лиц, подозреваемых в преступлениях, не являющихся общеуголовными, подвергают аресту.

Как сообщает пресс-служба Кремля, по словам Медведева, подобная практика входит в противоречие не только с новым законодательством, но и с общепризнанными тенденциями развития правовых государств.

“За последнее время был принят ряд поправок в Уголовно-процессуальный кодекс, которые установили возможность более активного применения такой меры пресечения, как залог. Количество досудебных арестов подозреваемых в экономических преступлениях сократилось почти на треть. Много жалоб на необоснованное заключение под стражу. С другой стороны, развивая эту тему, мы должны думать о том, что те, кто совершил тяжкие преступления, преступления, связанные с насилием, понимали, что у них нет шансов, что называется, отвертеться, и к ним должны применяться все меры пресечения, включая заключение под стражу” – отметил Президент.

В этом плане, как заявил Медведев, судебная практика не должна подлежать изменениям.

182 ФПА

Федеральная палата адвокатов собирает сведения о соблюдении судами и следственными органами запрета применять заключение под стражу в качестве меры пресечения в отношении подозреваемых или обвиняемых в совершении экономических преступлений.

В связи с этим ФПА РФ просит граждан представить в срок до 1 декабря сведения о том, были ли случаи, когда суды после изменения статьи 108 УПК РФ избирали или продлевали заключение под стражу подозреваемым или обвиняемым по статьям 159, 160, 165 УК РФ, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности.

Также ФПА просит приложить к справкам копии судебных постановлений и пояснений адвокатов, оспаривающих их законность и обоснованность.

Генеральные прокуратуры России и Греции обсудили проблемы противодействия преступлениям в сфере экономики.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, стороны обсудили проблемы противодействия транснациональной организованной преступности, легализации доходов, полученных преступным путем, рейдерству и другие актуальные вопросы, а также обменялись национальным опытом в данной сфере.

При этом участники положительно оценили проведение совместных мероприятий в рамках программы сотрудничества прокуратур и сделали вывод о необходимости подобного обмена опытом и объединения усилий правоохранительных систем двух государств в целях установления надежных барьеров экономической преступности.

На самом деле экс-продюсер группы «Ласковый май» Андрей Разин никаких популярных групп не основывал, продюсером в современном понимании этого термина никогда не являлся, хитов не сочинял и вообще был далек от всего, что принято считать эстрадой, - считает наш редактор Сергей Виряскин.

В своей статье «Андрей Разин: группа "Ласковый май" и статья 93-1 УК РСФСР» автор рассказывает о роли Андрея Разина в бешеной популярности группы «Ласковый май», начинавшей с концертов на сельских дискотеках.