экспорт

На заседании комитета по бюджету и налогам Госдумы были рассмотрены поправки в НК, согласно которым экспорт услуг из РФ освобождается от НДС, передает «Интерфакс».

«Блок поправок направлен на представление возможности получения налоговых вычетов при экспорте услуг. По аналогии, как это сейчас сделано для товаров. То есть, если сейчас товары экспортируются, то НДС, который был уплачен на территории РФ, можно принять на вычет», - пояснил директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов.

Напомним, в декабре 2018 Президент дал поручение до 1 июля 2019 года обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление условий налогообложения НДС операций по экспорту работ, услуг, аналогичных условиям налогообложения операций по экспорту товаров.

 

Правительство подготовило законопроект, который направлен на обеспечение возможности использования резидентами при осуществлении валютных операций с нерезидентами в рамках внешнеторговой деятельности такой формы расчётов, как переводные аккредитивы.

Это позволит защитить интересы российских производителей экспортных товаров, гарантируя поступление в их пользу экспортной валютной выручки, обеспечит сближение условий ведения бизнеса в России с международной практикой.

Как правило, российский поставщик заинтересован в получении от российского посредника, подписавшего внешнеторговый договор, гарантий оплаты товара до его отгрузки в адрес иностранного покупателя. Потребностям расчётов при таких сделках полностью отвечает переводный (трансферабельный) аккредитив, представляющий собой наиболее оптимальную форму расчётов, надёжно защищающий интересы всех сторон, участвующих в сделке: иностранного покупателя, российского посредника и российского поставщика экспортного товара. 

Законопроектом, в частности, предлагается признать исполнение резидентом обязанности по репатриации выручки, если он обеспечил получение на свои банковские счета в уполномоченных банках или банках за пределами территории России экспортной выручки в соответствии с условиями заключённых с нерезидентами внешнеторговых договоров (контрактов) или возврат в Россию средств за неполученные товары, работы, услуги за вычетом сумм комиссионного вознаграждения, взимаемых банками-корреспондентами за операции по переводу денежных средств.

Предлагается также признать, что резидент, который является получателем средств в соответствии с условиями переводного (трансферабельного) аккредитива при расчётах в рамках заключённого с нерезидентом договора, исполнил обязанность по обеспечению получения соответствующих денежных средств, в случае если он обеспечил в предусмотренные договором сроки получение иностранной или российской валюты на свои банковские счета в уполномоченных банках или на банковские счета в уполномоченных банках второго получателя средств – резидента, которому должно производиться исполнение переводного (трансферабельного) аккредитива.

Законопроектом предлагается определить список документов, которые агенты валютного контроля имеют право запрашивать у резидентов, подтверждающих осуществление резидентами расчётов с использованием переводного (трансферабельного) аккредитива.

707 НДС

За I квартал 2014 ООО представило декларацию по НДС с отражением операций по реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, в обоснование применения ставки НДС 0 %.

Через пять дней Общество представило декларацию по НДС за I квартал 2014 с номером корректировки 1, но не имело возможности подтвердить документально обоснованность применения ставки НДС 0 % в соответствии ст. 165 НК.

24 марта 2015 по истечении срока 180 дней представлена декларация по НДС за I квартал 2014 с заполненным разделом 6, номером корректировки 2 неуполномоченным лицом без доверенности со стороны Общества.

Налоговый орган принимает декларацию и выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое Обществом получено 29.02.2016.

Далее в течение 2015 Обществом в налоговый орган были представлены декларации по НДС за I квартал за 2014 г. с корректировками № 3, 4, 5 и 6 неуполномоченным лицом без доверенности со стороны Общества. Налоговый орган принимает декларации.

29.06.2016 уполномоченное лицо Общества представило декларацию по НДС за I квартал 2014 с корректировкой № 7 в соответствии со ст. 81 НК с приложением всех документов согласно ст. 165 НК.

Такая детективная история является предисловием к вопросу, направленному в ФНС пострадавшей организации.

«Имеются ли нарушения норм НК РФ со стороны ООО?», - вопрошает налогоплательщик.

Ответ ФНС приведен в письме № СД-4-3/26102@ от 29.12.2018.

Так, согласно положениям пунктов 9 и 10 статьи 165 НК для подтверждения обоснованности применения НДС 0 % при экспорте, документы, указанные в пунктах 1 - 3 статьи 165 НК, представляются налогоплательщиками в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения этих товаров под таможенную процедуру экспорта, одновременно с представлением декларации по НДС.

Если по истечении 180 календарных дней налогоплательщик не представил документы, указанные операции по реализации товаров подлежат налогообложению по обычной ставке НДС.

За тот налоговый период, в котором будет собран пакет документов, подтверждающих обоснованность применения в дальнейшем налогоплательщиком нулевой ставки по операциям реализации товаров на экспорт, снова возникает момент определения налоговой базы в соответствии с пунктом 9 статьи 167 НК, и налогоплательщик в порядке и в срок, установленные пунктом 5 статьи 174 НК, должен представить в налоговый орган налоговую декларацию по НДС с отражением в ней данных операций по нулевой ставке и указанный пакет документов.

С учетом изложенного в случае если Обществом пакет подтверждающих нулевую ставку документов собран, например, в III квартале 2015 года, то спорные операции по реализации товаров на экспорт подлежат отражению по строке 020  в разделе 4 первичной налоговой декларации по НДС, представленной в налоговый орган за III квартал 2015 года одновременно с подтверждающими документами. В указанном случае данные спорные операции отражению в уточненной налоговой декларации за I квартал 2014 года не подлежат.

При этом налогоплательщик вправе заявить к вычету суммы налога, ранее исчисленные по операциям по реализации товаров, по которым обоснованность применения налоговой ставки 0 % не была документально подтверждена.

Так, в рассматриваемом случае суммы налога, ранее исчисленные по операциям по реализации товаров, по которым обоснованность применения налоговой ставки 0 % ранее не была документально подтверждена, и отраженные по соответствующему коду операции в графе 3 раздела 6 уточненной налоговой декларации за I квартал 2014 года, представленной по истечении 180 календарных дней с даты помещения товаров под таможенную процедуру экспорта, отражаются по строке 040 по соответствующему коду операции раздела 4 первичной налоговой декларации по НДС за III квартал 2015 года.

 

В России будет введен упрощенный порядок подтверждения ставки НДС при розничном экспорте товаров и услуг. Будет установлен механизм электронного обмена информацией между сторонами, участвующими в процессе розничного экспорта, – розничными компаниями (в том числе интернет-магазинами, товарными агрегаторами), логистическими компаниями (экспортёрами), ФТС России и ФНС России.

Соответствующие предложения по этим вопросам до 1 марта 2019 в Правительство должны представить Минфин, ФНС, ФТС, Минэкономразвития и Минпромторг.

 

Пресс-служба Кремля сообщила о поручении, которое дал Президент и которое должно быть выполнено к 1 июля 2019 года:

«Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление условий налогообложения НДС операций по экспорту работ, услуг, аналогичных условиям налогообложения операций по экспорту товаров».

Поручение было сделало по итогам встречи с главой общественной организации «Деловая Россия» Алексеем Репиком.

Минфин России подготовил поправки в закон «О валютном регулировании и валютном контроле», дающие возможность российским компаниям продавать образцы товаров на зарубежных выставках за наличные средства в иностранной или российской валюте.

Законопроект направлен на сокращение административных барьеров в сфере международной торговли и расширение объемов несырьевого экспорта из России.

Учитывая, что зарубежные компании свободно реализуют свою продукцию на международных выставках, соответствующие дополнения в закон позволят российским участникам выставок активнее продвигать свою продукцию на зарубежных площадках, а также квалифицированно проводить маркетинговые исследования рынка, изучать покупательский спрос и предпочтения.

Согласно законопроекту, для обеспечения требования о репатриации наличных денежных средств, резиденты обязаны ввезти наличные деньги на территорию России по окончании срока проведения международной выставки, но не позднее 30 календарных дней со дня оплаты соответствующего выставочного образца.

Как подтвердить правомерность применения нулевой ставки НДС и освобождения от акцизов при экспорте товаров из РФ в государства - члены ЕАЭС, Минфин разъяснил в письме № 03-07-13/1/81506 от 13.11.2018.

Для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от уплаты акциза при экспорте товаров на территорию государств - членов ЕАЭС в налоговые органы должна представляться в том числе выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации экспортированных товаров на счет налогоплательщика-экспортера.

При этом указанные документы не представляются в налоговый орган, если их представление не предусмотрено законодательством государства - члена ЕАЭС в отношении товаров, экспортированных с территории государства - члена ЕАЭС за пределы ЕАЭС.

В целях подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от акцизов представление в налоговые органы документов, подтверждающих оплату реализованных товаров, вывезенных с территории РФ в таможенной процедуре экспорта в третьи страны, НК не предусмотрено.

Учитывая изложенное, при реализации товаров в государства - члены ЕАЭС представлять в налоговые органы выписку банка в пакете документов, подтверждающих правомерность применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость и освобождение от уплаты акциза, не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 172 НК вычеты сумм НДС в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК, производятся на момент определения налоговой базы. При этом положения данного пункта 3 статьи 172 НК не распространяются на операции по реализации на экспорт товаров, за исключением сырьевых товаров.

Данные положения применяются в отношении сумм НДС по товарам (работам, услугам), принятым на учет с 1 июля 2016 года.

1 июля 2018 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 18.04.2018 № 466, которым утвержден перечень кодов видов сырьевых товаров в соответствии с ТН ВЭД Евразийского экономического союза.

Учитывая изложенное, не принятые к вычету суммы НДС по товарам (работам, услугам), принятым к учету после 1 июля 2016 года, используемым для осуществления операций по реализации на экспорт сырьевых товаров, не включенных Правительством РФ в вышеуказанный Перечень, могут приниматься к вычету до момента определения налоговой базы по экспортируемым товарам.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-07-08/54932 от 03.08.2018.

В Госдуму поступил законопроект №519781-7 о поправках в главу 21 НК.

Автор законопроекта, депутат от «Единой России», предлагает исключить возможность получения налогового вычета по НДС налогоплательщиками по операциям реализации сырьевых товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что в условиях дефицита средств государственного бюджета необходимо искать пути решения проблемы, которые были бы необременительны для большей части населения страны.

Именно в данном контексте предложение об отмене налогового вычета по НДС на экспорт сырьевых товаров (таких как топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки) является актуальным, так как позволит значительным образом снизить нагрузку на федеральный бюджет.

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о таможенном регулировании в Российской Федерации. Таким образом национальное законодательство привели в соответствие с нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

Закон регулирует отношения, связанные с ввозом и вывозом товаров, их перевозкой под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей. Ряд норм направлен на упрощение и ускорение таможенных процедур, включая внедрение принципов и технологий «электронной таможни», в частности, декларировать товары можно будет электронным способом.

О некоторых положениях нового закона рассказали в РИА Новости.

Закон допускает исполнение обязанностей по уплате таможенных платежей третьими лицами, что создаст возможности для применения ряда новых технологий уплаты таможенных платежей, например при трансграничном перемещении товаров, приобретенных физлицами для личного пользования.

Таможенный представитель сможет уплачивать таможенные пошлины и сборы в отношении товаров, ввозимых для личного пользования за исключением транспортных средств, если это предусмотрено договором, заключенного между ним и декларантом. Оплата таможенных пошлин физлицами станет возможна в отделениях «Почты России». Операторы таможенных платежей будут обязаны обеспечить возможность их уплаты с использованием карты «Мир».

Правительством РФ могут определяться правила реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли. Причем реализация товаров в таких магазинах допускается лишь «категориям лиц, указанным в порядке функционирования магазина беспошлинной торговли» При реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли в фискальных документах могут указываться сведения об их покупателе. Случаи указания таких сведений и их состав сведений определяются ФТС. На реализуемые в магазинах беспошлинной торговли товары наносится маркировка в случаях и порядке, установленных законодательством или правительством.

Закон предусматривает выплату процентов плательщику таможенных платежей в случае, если нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин привело к негативным для него последствиям. Проценты выплачиваются в размере 1/360 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы переплаты за каждый день просрочки.

Одновременно исключается возможность привлечения к ответственности за нарушение законодательства и актов в сфере таможенного регулирования, если оно вызвано неясностью содержащихся в них правовых норм. Помимо этого, допускается возможность взыскания неуплаченных в установленные сроки таможенных пошлин со счетов должника в драгоценных металлах.

Закон также устанавливает общее правило, по которому компоненты товара должны ввозиться на территорию России в рамках одной внешнеэкономической сделки. В декларации на товар должны быть указаны сведения о его компонентах, поставляемых в адрес одного получателя при их ввозе или в качестве вклада в его уставный капитал. При вывозе товара поставка его компонентов должна осуществляться одним отправителем в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом. В рамках нескольких внешнеэкономических сделок ввоз компонентов товара станет возможен лишь в определяемых правительством РФ случаях и порядке.

Группа депутатов от ЛДПР внесла в Госдуму законопроект №470635-7, предполагающий введение временного косвенного запрета на экспорт деловой древесины хвойных пород (сосны, ели, пихты, кедра и лиственницы).

Законопроектом предлагается установить срок ограничения вывоза древесины на 10 лет с 2020 года.

В пояснительной записке к документу парламентарии отметили, что основная цель законопроекта - охрана леса и лесного фонда от незаконных рубок и стимулирование лесовосстановления. Восстановление леса производится гораздо медленнее, чем его истребление.

«На сегодняшний день из страны в довольно больших объемах вывозится круглый лес, который стоит крайне мало. После вырубки леса остаются только территории, полные пней, особенно много их в приграничных зонах с Китаем и Северо-Западной границей России. При этом, когда вырубаются огромные площади леса, никто не думает о негативных последствиях, а также о восстановлении лесов. Получается, мы уничтожаем российские хвойные леса в угоду иностранным компаниям ради сомнительной выгоды. Это является экономически необоснованным и невыгодным», - подчеркнул первый зампред Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, депутат фракции ЛДПР Владтимир Сысоев.

Моментом определения налоговой базы по НДС является наиболее ранняя из дат: день отгрузки или день оплаты (частичной оплаты).

При этом на основании положений пункта 1 статьи 154 НК в налоговую базу не включается оплата (частичная оплата), полученная налогоплательщиком в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые в соответствии с пунктом 1 статьи 164 НК облагаются налогом по нулевой ставке.

Таким образом, при получении российской организацией сумм предварительной оплаты в счет предстоящих поставок на экспорт товаров, облагаемых НДС по ставке 0%, выставлять счета-фактуры нет необходимости.

Такое разъяснение дает Минфин в письме № 03-07-08/142 от 10.01.2018

Уполномоченные банки не будут требовать от российских предпринимателей-экспортеров оформления паспортов сделок, а также справок (учетных форм) о валютных операциях.

Такие изменения предусмотрены инструкцией Банка России, цель которой – снизить нагрузку на бизнес в части оформления документов валютного контроля. Инструкция вступает в силу с 1 марта 2018 года.

Вместо требования об оформлении паспорта сделки в банках вводится порядок постановки контрактов на учет с присвоением им уникальных номеров. Срок для проведения банками такой процедуры сокращается до одного рабочего дня. Согласно Инструкции, для резидентов-экспортеров устанавливается упрощенный порядок постановки на учет контрактов, который изначально не требует представления самого контракта, уточняет ЦБ РФ.

Сумма обязательств, при которой необходима постановка на учет по внешнеторговым экспортным контрактам, увеличена более чем в два раза, до 6 млн рублей (в настоящее время – 50 тыс. долларов США). По импортным контрактам пороговая сумма постановки на учет сохранена в размере 3 млн рублей.

Такие изменения перераспределяют нагрузку в части валютного контроля с участников внешнеэкономической деятельности на уполномоченные банки, что позволит снизить издержки клиентов банка. Кроме того, указанные изменения сокращают количество оснований для привлечения участников внешнеэкономической деятельности к административной ответственности.

 

 

Где в декларации по НДС отразить входной НДС экспортерам – в разделе 3 или 4? Ответ на этот вопрос дала ФНС в письме № СД-4-3/22102@ от 31.10.2017.

Налогоплательщики - экспортеры несырьевых товаров суммы НДС по приобретенным с 1 июля 2016 года товарам (работам, услугам), которые использовались (будут использоваться) при реализации экспортируемых несырьевых товаров, вправе заявить к вычету в общеустановленном порядке независимо от момента определения налоговой базы по операции реализации товаров на экспорт.

При этом суммы налога по приобретенным с 1 июля 2016 года товарам (работам, услугам), имущественным правам, которые использовались (будут использоваться) при реализации экспортируемых несырьевых товаров,  отражаются в разделе 3 налоговой декларации по НДС независимо от момента определения налоговой базы при реализации экспортируемого несырьевого товара и отражения ее в налоговой декларации по НДС.

В пакете налоговых законов, принятых сегодня Госдумой, был и законопроект № 113663-7, о внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса, касающихся экспорта.

Ставка НДС при экспорте теперь не обязательно должна быть нулевой. Право отказаться от льготы предоставлено экспортёрам товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, а также товаров, помещённых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны; услуг по международной перевозке товаров; работ (услуг), выполняемых (оказываемых) организациями трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов; услуг по организации транспортировки природного газа и других.

Чтобы отказаться от льготы, необходимо подать заявление в налоговую инспекцию не позднее 1 числа налогового периода, в котором налогоплательщик намерен использовать ставки 10 и 18%. Срок применения налоговых ставок, предусмотренных таким заявлением, должен составлять не менее 12 месяцев. И применяться ставки 10 и 18% могут только в отношении всех осуществляемых налогоплательщиком экспортных операций. Не допускается применение разных налоговых ставок в зависимости от того, кто является покупателем (приобретателем) соответствующих товаров (работ, услуг).

Новый закон поможет избежать сложностей с возмещением НДС, считают в Минфине.

Поправки вступят в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость. Т.е. если закон успеют подписать и опубликовать до 1 декабря, то применять новые правила можно будет уже с 1 января 2018 года.

При реализации товаров на экспорт налогообложение НДС производится по ставке 0% при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК. Указанные документы представляются в в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.

В случае если пакет подтверждающих документов не собран в течение 180 дней, момент определения налоговой базы по указанным операциям определяется на день отгрузки товаров и такие операции по реализации подакцизных товаров подлежат налогообложению НДС по ставке 18%. При этом налогоплательщик имеет право на вычет указанных сумм налога, если впоследствии представит в налоговый орган документы, обосновывающие правомерность применения нулевой ставки налога по данным операциям.

Что касается акцизов, то налогоплательщик имеет право на освобождение от уплаты акциза при совершении операций по реализации подакцизных товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, при представлении банковской гарантии в налоговый орган либо без представления банковской гарантии в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 или 2.2 ст. 184 НК, при условии представления в налоговый орган документов, подтверждающих право на применение освобождения от уплаты

Порядок применения косвенных налогов при экспорте и импорте товаров в ЕАЭС установлен положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола, являющегося приложением N 18 к данному Договору.

Согласно положениям Протокола при экспорте товаров применяются нулевая ставка НДС и освобождение от акцизов при представлении в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией документов, в том числе договора (контракта), заключенного с налогоплательщиком другого государства - члена ЕАЭС, и заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с отметкой налогового органа государства - члена ЕАЭС, на территорию которого импортированы товары.

Такие документы представляются в налоговый орган в течение 180 календарных дней с даты отгрузки (передачи) товаров одновременно с налоговой декларацией.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-07-08/56529 от 04.09.2017.