автономное учреждение

В План счетов бухучета автономных учреждений внесены изменения. Приказ Минфина от 19.12.2017 № 238н прошел регистрацию в Минюсте и официально опубликован.

Из плана счетов исключены балансовые счета «Активы в управляющих компаниях» и «Вложения в управляющие компании». Изменено наименование счета «Расчеты по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления».

Некоторые изменения внесены и в Инструкцию по применению Плана счетов бухгалтерского учета.

Минфин разместил для обсуждения проект приказа, вносящего изменения в Инструкцию по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений.

В краткой пояснительной записке к документу говорится о том, что проект подготовлен чтобы привести в соответствие план счетов и Инструкцию по его применению для автономных учреждений двум другим планам счетов для бюджетников - Плану счетов бюджетного учета  и Единому плану счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений.

Обсуждение планируется завершить 21 ноября 2017 г.

Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона № 891333-6 "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", внесенный Архангельским областным Собранием депутатов, сообщается на сайте Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

Проект закона предлагает уравнять в правах автономные учреждения, заключающие договоры аренды в целях исполнения контрактов по Закону № 223-ФЗ, с государственными и муниципальными заказчиками, действующими в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Закон № 135-ФЗ позволяет заключать договоры аренды и договоры безвозмездного пользования имуществом, закрепленным за государственными (муниципальными) учреждениями, без проведения торгов с лицом, с которым по результатам конкурса или аукциона по Закону № 44-ФЗ уже заключен контракт. «Автономные учреждения, не получающие субсидию из бюджета, таким правом воспользоваться не могут, поскольку в этих случаях применяется Закон № 223-ФЗ.

Следовательно, в ситуации, когда государственное (муниципальное) автономное учреждение закупает определенные работы или услуги (например, питание) и для этого необходимо предоставление имущества (помещения), закрепленного за таким учреждением, требуется не только провести закупку в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ, но и передать необходимое имущество на основании еще одной процедуры — конкурса или аукциона.

С данной проблемой сталкиваются государственные и муниципальные автономные учреждения в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Принятие законопроекта позволит исключить вышеуказанное ограничение в деятельности автономных учреждений», - сообщил Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков.

АС Дальневосточного округа лишил права применять пониженные страховые взносы автономное учреждение. Такой вывод содержится в постановлении № Ф03-862/2016 от 13.05.2016 г.

По мнению суда, пониженные страховые взносы не могут применяться государственным или муниципальным учреждением, поскольку это противоречащит как природе, так и целям установления законодателем льготных тарифов при исчислении страховых взносов, которые направлены, в том числе на снижение бремени обязательных платежей для лиц, осуществляющих, в частности, социально значимую деятельность, и на стимулирование развития такой деятельности субъектами малого предпринимательства, и не может быть направлена на снижение налогового бремени муниципальной казны.

Суд не смутило то, что учреждение заявляло свое право на применение пониженных ставок, ссылаясь на пункт 8 части 1 статьи 58 Федерального закона 212-ФЗ, поскольку организация применяет УСН. Сославшись на то, что пунктом 11 части 1 статьи 58 государственные и муниципальные учреждения, применяющие УСН, в том числе осуществляющие деятельность в области образования исключены из числа некоммерческих организаций, обладающих правом применять пониженный тариф при исчислении страховых взносов, АС отказал учреждению в праве уплачивать взносы по пониженным ставкам.

 

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». 

В соответствии с законопроектом  автономные учреждения и фонды в случае осуществления закупок за счет бюджетных средств будут обязаны руководствоваться законом о госзакупках.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту,  на сегодняшний день отсутствует четкая регламентация процедур закупок у этих организаций. Это позволяет государственным органам выводить закупки за счет бюджетных средств из-под конкурентных процедур Закона № 44-ФЗ путем предоставления такими органами субсидий автономным учреждениям и фондам.

Законопроект разработан Минэкономразвития совместно с Минфином и ФАС.

Минфин внес поправки в план счетов бухгалтерского учета автономных учреждений. Соответствующий приказ № 228н от 31.12.2015 опубликован сегодня на Официальном интернет-портале правовой информации.

Изменения вносятся в приказ Минфина от 23 декабря 2010 г. № 183н.

Так, в частности, изменены формулировки строк в Разделе 1 «Нефинансовые активы», Разделе 2 «Финансовые активы» и других.  Раздел 5 «Санкционирование расходов» излагается в новой редакции.

Большинство поправок действуют с 2016 года.

Минфин РФ своим приказом № 172н от 29 декабря 2014 года внес изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Текст приказа опубликован на сайте министерства.

Так, в частности, согласно поправкам, [rubricator=239]бухгалтерская отчетность[/rubricator] должна содержать показатели деятельности всех подразделений экономического субъекта, включая его филиалы и представительства, независимо от их места нахождения.

Приказ Минфина прошел регистрацию в Минюсте 4 февраля 2015 года.

ФНС РФ в своем письме № АС-4-3/15905@ от 13.08.2014 приводит разъяснения по вопросу правомерности применения системы ЕНВД для отдельных видов деятельности автономной некоммерческой организацией, единственным учредителем которой является юридическое лицо.

Ведомство напоминает, что согласно подпункту 2 пункта 2.2 статьи 346.26 НК РФ, на уплату ЕНВД не переводятся организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25%.

Указанное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%, на организации потребительской кооперации, а также на хозяйственные общества, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы.

Вместе с тем, в ФНС отмечают, что на автономные некоммерческие организации ограничение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 2.2 статьи 346.26 Кодекса, не распространяется.

Компания «КонсультантПлюс» дополнила свою справочно-правовую систему «Практическим пособием по бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений».

Пособие, включенное в «Путеводитель по бюджетному учету и налогам», представляет собой пошаговую инструкцию по подготовке годовой, а также квартальной бухгалтерской отчетности.

Пособие содержит общие вопросы подготовки бухгалтерской отчетности, рекомендации по проведению инвентаризации имущества и обязательств бюджетных и автономных учреждений, образцы заполнения инвентаризационных описей и сличительных ведомостей, информацию об объеме представляемой бухгалтерской отчетности (годовой и квартальной), порядок и рекомендации заполнения форм, а также образцы с конкретными числовыми примерами.

Как отмечает пресс-служба компании, материалы пособия подготовлены на основе норм Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н.