административный регламент

Минфин приказом от 20.04.2018 № 86н обновил Административный регламент Федеральной налоговой службы по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Изменения связаны с поправками в законодательство. В частности, документы по госрегистрации теперь оформляются только в электронном виде, поэтому в заявлении надо указывать адрес электронной почты.. На бумажном носителе направляются материалы, подтверждающие содержание электронных документов и исключительно по запросу заявителя.

При повторной подаче документов на госрегистрацию в связи с неполным комплектом документов или неверным оформлением госпошлину платить будет не нужно. При этом заявитель вправе не представлять повторно документы, которые имеются у инспекции. Но данная норма в законе вступает в силу только с 1 октября 2018 г.


 

Минфин опубликовал уведомление о разработке нового Административного регламента предоставления ФНС государственной услуги по государственной регистрации юрлиц, ИП и КФХ.

Необходимость разработки нового документа обосновывается внесением значительных изменений в законодательство, в частности, взаимодействия ФНС с многофункциональными центрами.

Текста нового регламента пока не приводится.

Минтруд утвердил изменения в Административный регламент предоставления ФСС государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Приказ зарегистрирован в Минюсте 17.11.2017 и официально опубликован.

Среди многочисленных бюрократических изменений следует отметить, что в обновленном регламенте не будет обязанности ФСС принимать и отправлять документы на подтверждение вида деятельности через телекоммуникационные каналы связи. Поправками упоминание ТКС убрано из документа. Представлять документы можно только в бумажном виде лично, через почтовое отправление или через личный кабинет на сайте Госуслуг.

Впрочем, несмотря на то, что в предыдущей версии регламента была прописана возможность подтверждать вид деятельности через ТКС, по факту её никогда не было, потому что никто не утверждал электронные форматы. Судя по внесенным изменениям, никто и не собирается этого делать.

Совершенно непонятна причина такого решения, с учетом того, что [rubricator=28]отчетность в ФСС[/rubricator] прекрасно через ТКС сдается.

В административный регламент предоставления ФНС России госуслуги по госрегистрации юридических лиц, физических лиц в качестве ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств внесены изменения. Приказ Минфинв от 19.10.2017 N 155н  вступит в силу 20 ноября 2017 года.

Среди изменений стоит отметить расширение списка документов, предоставляемых при госрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц. В него добавлены документы, подтверждающие наличие у организации, либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица, либо участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по адресу, относящемуся к месту нахождения, указанному в решении об изменении места нахождения юрлица, – в случае изменения адреса юрлица, при котором изменяется место нахождения юрлица (п. 21 Регламента).

Но основные изменения касаются информирования граждан о сборе оценки госуслуг по регистрации. Сотрудники инспекций в навязчивой форме должны будут предлагать заявителям оценить представленные услуги.
 

Минтруд регламентировал порядок назначения и выплаты ФСС единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты работодателем.

Получить пособие по такому регламенту можно в случае, если работодатель прекратил свою деятельность, находится в процедуре банкротства либо на его счетах недостаточно денежных средств для выплаты пособия, а также если местонахождение работодателя и его имущества не установлено.

Обратится за пособием в ФСС могут:

  • лица, работающие по трудовому договору (в том числе и руководители - единственные учредители организации);
  • государственные гражданские и муниципальные служащие;
  • члены производственного кооператива, принимавшие личное трудовое участие в его деятельности;
  • священнослужители и др.
За назначением и выплатой пособия обращаться следует в территориальный орган ФСС РФ, в котором состоит на учете работодатель, не выплативший пособие.

В регламенте определен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить для получения пособия. Их можно подать лично, по почте, через МФЦ либо направить в электронном виде через Единый портал госуслуг.

Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней с момента поступления необходимых документов. Деньги наличными не выплачиваются, а  перечисляются через почтовое отделение или банк.
 
Приказ Минтруда от 14.09.2017 № 677н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты страхователем" опубликован на Официальном интернет-портале
правовой информации.

Утвержден новый Административный регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по приему от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (приказ Минтруда от 04.07.2017 № 551н).

Речь идет о взносах, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Услуга предоставляется работодателям, перечисляющим за застрахованных лиц, по отношению к которым они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию:

  • дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию;
  • взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.
Страхователи могут воспользоваться услугой через законного или уполномоченного представителя.

При обращении страхователя за получением госуслуги в территориальный орган ПФР или в МФЦ представляются, в частности, следующие документы:

  • реестры застрахованных лиц, сформированные отдельно в отношении сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и (или) сумм взносов работодателя;
  • документ, подтверждающий сумму перечисленных дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и (или) сумму уплаченных взносов работодателя;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • для организации - копия приказа о назначении физического лица на должность руководителя, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности.
Реестры, поданные лично в орган, принимаются и регистрируются в день их подачи. Направленные по почте, поданные через МФЦ или полученные органом в электронной форме - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в орган. Поданные через Единый портал, - в день их направления.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения госуслуги. Установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ПФР, его территориальных органов и должностных лиц.

 Прежний регламент, утвержденный приказом Минтруда России от 24.09.2012 N 198н, признан утратившим силу.

Услуга бесплатного информирования плательщиков взносов отменена с 22 июля 2017 года.

Приказом Минтруда России от 21.03.2017 № 298н признаны утратившими силу некоторые приказы по вопросам оказания ПФР и ФСС России госуслуг по бесплатному информированию плательщиков страховых взносов.

Государственная услуга по бесплатному информированию плательщиков страховых взносов о законодательстве РФ о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях Фонда социального страхования, территориальных органов ФСС и их должностных лиц, а также предоставлению форм расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснению порядка их заполнения – с 22.07.2017 года отменена.

Об этом, в частности, напоминает Тюменское отделение ФСС на своем сайте.

Минтруд утвердил Административный регламент по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства РФ о специальной оценке условий труда. Приказ от 21.04.2017 № 377н официально опубликован 5 июня 2017 года. Государственный контроль возложен на Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).

Документом установлены:

  • права и обязанности лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор);
  • права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);
  • описание результата исполнения государственной функции;
  • требования к порядку исполнения государственной функции;
  • сроки исполнения государственной функции;
  • состав, последовательность и сроки исполнения отдельных административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
  • порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества исполнения государственной функции;
  • ответственность должностных лиц Роструда и его территориальных органов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции;
  • досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции.
Основаниями для включения в ежегодный план плановых проверок, в частности, являются истечение трех лет со дня:

  1. государственной регистрации работодателя или организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда;
  2. окончания проведения предшествующей плановой проверки работодателя или организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда;
  3. начала фактического осуществления работодателем или организацией, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда, предпринимательской деятельности, требующих представления указанного уведомления.
Ежегодный план плановых проверок должен быть составлен Рострудом до 1 сентября предшествующего года и направлен для рассмотрения в орган прокуратуры субъекта Российской Федерации.

Утвержденный ежегодный план проверок в срок до 10 ноября года размещается на официальном сайте регионального отделения Роструда.

Минтруд внесет изменения в Административный регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по установлению страхователям скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Уведомление и текст поправок размещены на портале проектов НПА.

В частности, вносятся изменения, направленные на приведение его в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг». Т.е. расширяется список услуг, которые можно будет получить через портал www.gosuslugi.ru.

Минтруд утвердил Административный регламент ФСС РФ по предоставлению государственной услуги по приему расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС). Приказ от 20.03.2017 № 288н опубликован вчера на Официальном интернет-портале правовой информации.

В частности, в регламенте установлено только три причины в отказе приема расчета: несоответствие формы расчета, форме, установленной приказом ФСС; представление расчета лицом, не подтвердившим свои полномочия; несоблюдение условий признания действительной электронной цифровой подписи.

Минтруд РФ утвердил Административный регламент предоставления Пенсионным фондом РФ госуслуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (в том числе по приему от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства). Приказ от 02.03.2017 № 230н официально опубликован 5 мая.

В документе приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги: анкета застрахованного лица (АДВ-1) при первичной регистрации в системе ОПС, заявление об обмене страхового свидетельства (АДВ-2), заявление о выдаче дубликата (АДВ-3)  и документ, удостоверяющий личность гражданина. Если заявления или анкета подаются представителями, то от них требуются документы, подтверждающие полномочия или доверенность, а также документ, удостоверяющий личность представителя. Требовать иные документы органы Пенсионного фонда не имеют права.

Гражданин может направить заявление (за исключением анкеты АДВ-1) через Единый портал госуслуг или "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР. Срок оказания услуги - 5 рабочих дней.  

Минюст зарегистрировал приказ Минтруда от 17.01.2017 № 43н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Граждане, желающие вступить в добровольные отношения, могут подать заявление лично, по почте или через интернет ("Личный кабинет" на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР). Заявление также можно подать через работодателя. Исчерпывающий список документов, которые могут потребовать при оказании услуги, изложен в пунктах 17-20 регламента.

Прошел регистрацию в Минюсте приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.01.2017 № 38н, утверждающий Административный регламент предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации. 

Регламент определяет порядок и стандарт представления ПФ РФ данной государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур. И даже требования к помещениям, где услуга оказывается.

Со вступлением в силу нового приказа утрачивает силу прежний - Приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 547н.

Приказом Минфина от 30.09.2016 N 169Н (зарегистрирован в Минюсте 05.12.2016 г.) утвержден новый Административный регламент предоставления ФНС государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Новый регламент понадобился в связи со значительными изменениями в законодательстве. Например, в нем предусмотрена возможность проведения инспекцией проверки достоверности сведений,  включаемых в ЕГРЮЛ, а сроки госрегистрации создаваемого юрлица и физлица в качестве ИП сокращены с 5 до 3 рабочих дней.

ФНС утвердлила Административны регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами. Приказ от 21.09.2016 № ММВ-7-15/499@ зарегистрировал в Минюсте и опубликован на портале публикации НПА.

Госуслуга предоставляется ФНС через межрегиональную инспекцию, в которой заявитель состоит на учете или управление, на подведомственной территории которой заявитель состоит на учете по месту нахождения в территориальных налоговых инспекциях.

Срок оказания госуслуги - не более 30 календарных дней с даты представления необходимых документов. Документы, в частности, можно направить по почте или подать через Единый портал госуслуг.

За выдачу свидетельства взимается пошлина в размере 3 500 рублей.

Утвержден Административный регламент Росрыболовства по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование (в т. ч. в целях рыбоводства, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни). Приказ Минсельхоза России № 659 от 24 декабря 2015 г. прошел регистрацию в Минюсте 3 июня.

Документ определяет круг заявителей (организации, ИП, а также лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока), сроки принятия такого решения, а также утверждает различные формы заявок на предоставление водных биологических ресурсов в зависимости от цели их использования.

Утвержден Административный регламент для Росздравнадзора по приему и учету уведомлений о начале ведения деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта). Например, подать уведомление, следуя этому документу, должны будут организации и ИП, предполагающие вести технические испытания, токсикологические исследования, изготовление, ввоз в Россию (вывоз из России), хранение, транспортировку, реализацию, утилизацию, уничтожение медицинских изделий.

Приказ Минздрава России № 155н от 11 марта 2016 г. зарегистрирован в Минюсте 08.04.2016 г. и опубликован 12 апреля.

С 30 июня 2015 года вступит в силу новый регламент предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином госреестре индивидуальных предпринимателей.

Соответствующий приказ Минфина РФ от 15 января 2015 г. № 5н  был зарегистрирован Минюстом 12 мая 2015 г.

Как поясняют в пресс-службах региональных УФНС, регламентами установлен стандарт оказания данной государственной услуги, в том числе в электронном виде. Так, в частности, максимальный срок ожидания в очереди при непосредственном обращении в инспекцию за данной услугой составит 15 минут.

С 30 июня 2015 года вступит в силу новый Административный регламент по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Новый порядок утвержден приказом Минфина РФ № 5н от 15.01.2015.

Запрос о предоставлении выписки может быть представлен в виде бумажного документа, либо в электронной форме с использованием интернет-технологий, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Регламент также содержит рекомендуемый образец формы запроса о предоставлении государственной услуги при предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и/или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием сети «Интернет».