алименты

В Госдуму внесен законопроект №507182-7, которым предлагается обеспечить граждан, обладающих правом на получение алиментов, материальной поддержкой со стороны органов государственной власти, начиная с шестого месяца фактического отсутствия алиментных платежей.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что неуплата алиментов становится рядовым явлением и имеет широчайшее распространение. Но даже в случае, когда такая уплата осуществляется добровольным путем, зачастую средств, выплачиваемых должником, не хватает на полноценное содержание несовершеннолетнего или нетрудоспособного члена семьи.

Связаны подобные прецеденты с различного рода причинами: это и невысокий уровень доходов должника, и сокрытие им реальных доходов, а также их источников.

Ввиду отсутствия обязательств у государства по оказанию материальной поддержки за счет бюджетных средств, подобные ситуации становятся все более частыми.

Расходы, которые потребуются для реализации данного законопроекта будут возмещены в рамках системы исполнительного производства, регулируемой действующим законодательством, отмечают авторы проекта, депутаты от ЛДПР.

В России вступили в силу поправки в закон «Об исполнительном производстве», касающиеся признания должников по алиментам безвестно отсутствующими. Соответствующий Федеральный закон №48-ФЗ подписан президентом 7 марта 2018 года.

Иногда установить местонахождение должника по алиментам не представляется возможным. Теперь в этом случае гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению от заинтересованных лиц, если в течение года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания. При этом суд будет исходить из того, что нет возможности обычным путем установить место пребывания гражданина, то есть путем оповещения, розыска, опроса свидетелей и т.п.

Согласно вступившим в силу нововведениям судебное решение о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим дает возможность установить пенсию по случаю потери кормильца. Несовершеннолетние дети, которые имеют право на пенсию в связи с потерей кормильца, сохраняют это право и в случае их усыновления. 

 

Госдума в пятницу единогласно приняла в третьем, окончательном чтении закон, изменяющий порядое индексации алиментов, установленных в твердой сумме.

Инициатива была внесена в нижнюю палату парламента сенатором Андреем Клишасом и депутатами «Единой России» Оксаной Пушкиной и Зарифом Байгускаровым.

Изменения, направленные, по словам разработчиков, на совершенствование процедуры взыскания алиментов, предусматривается внести в Семейный кодекс РФ и закон «Об исполнительном производстве».

Закон возлагает на организации и лиц, выплачивающих должнику периодические платежи, обязанность по индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, не только в случаях получения исполнительного документа непосредственно от взыскателя, но и в случаях получения исполнительного документа или его копии от судебного пристава-исполнителя. Также устанавливается, что основанием для возбуждения исполнительного производства о взыскании образовавшейся суммы задолженности по алиментам будет являться постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментным обязательствам.

В ряде регионов действует пилотный проект по прямым выплатам из ФСС. Как в этом случае быть с алиментами? Разъяснения по этому вопросу дали в отделении ФСС по Орловской области.

Алименты на несовершеннолетних детей удерживаются на основании одного из следующих документов: оригинала исполнительного листа, выданного судом; судебного приказа; соглашения об уплате алиментов, удостоверенного нотариально; письменного заявления граждан о добровольной уплате алиментов.

Исполнительный лист (оригинал) после вступления судебного постановления в законную силу, может быть выдан по просьбе взыскателя, как и для работодателя, так и для отделения ФСС.

Удержание алиментов из исчисленного пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица - должника осуществляется отделением ФСС с четвертого дня временной нетрудоспособности, а за первые три дня временной нетрудоспособности и с заработной платы удержание производит работодатель.

Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в отделение ФСС. Если взыскатель не может предоставить в отделение Фонда оригинал исполнительного документа, в рассматриваемой ситуации, взыскателю необходимо обратиться в службу судебных приставов с заявлением о выдаче постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Зачастую, взыскатель узнает о нетрудоспособности плательщика алиментов (должника) только после того, как получает алименты в уменьшенной сумме или не получает совсем. К тому моменту пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено.
Если отделение ФСС не удержит алименты с пособия по временной нетрудоспособности, то образуется задолженность по алиментам. Ее размер определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Для этого, судебный пристав-исполнитель (у которого находится исполнительное производство) вправе направить в территориальный орган ФСС запрос о сумме выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, задолженность за этот период взыскивается по постановлению судебного пристава-исполнителя, постановление может быть предъявлено взыскателем по месту работы должника.

Следует иметь в виду, что ФСС вправе производить удержания только с пособия по временной нетрудоспособности. Это касается пособий и при травмах, заболеваниях, несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, и по уходу за больным ребенком и другими членами семьи.

С пособий, связанных с материнство (пособие по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком) удержания не производятся.
 

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об изменениях в Гражданско-процессуальный кодекси ФЗ "Об исполнительном производстве". Поправками предлагается признавать безвестно отсутствующими должников по алиментам, которых не удалось найти в течение года.

Как указало Правительство РФ в пояснительной записке, по состоянию на 31 декабря 2016 года в розыске свыше четырех лет находится более одной тысячи должников по алиментным обязательствам. При этом несмотря на то, что розыскные мероприятия проведены в полном объеме и оказались безрезультатными, взыскатели не проявляют активности для реализации прав детей на пенсионное обеспечение.

Такая позиция связана с отсутствием у взыскателя информации о результатах розыска. В связи с этим предлагается дополнить статью 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" новой частью, согласно которой, в том случае, если розыск оказался безрезультатным, и в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике его место нахождения не установлено, судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснять ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Кроме того, согласно поправкам судьи после принятия такого заявления обязаны запросить сведения о не найденном гражданине у ФССП, так как ей переданы функции органов внутренних дел по розыску должников. В настоящее время суды подобную информацию у приставов не запрашивают,  что приводит к тому, что они выносят решения об отказе в признании безвестно отсутствующими граждан, являющихся должниками, ввиду того что заявитель в органы внутренних дел с заявлением о розыске не обращался. При этом органы внутренних дел отказывают в приёме заявлений о розыске гражданина, поскольку он является должником, и его розыск отнесён к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Выплаты, осуществляемые до заключения соглашения об уплате алиментов либо до решения суда об их взыскании, не являются алиментами, освобождаемыми от НДФЛ. Однако платить НДФЛ не придется. Почему? Ответ на этот вопрос дал Минфин в письме № 03-04-05/46728 от 21.07.2017.

Согласно пункту 5 статье 217 НК алименты, получаемые налогоплательщиками, не подлежат обложению НДФЛ.

При этом Семейный кодекс относит к алиментам средства на содержание несовершеннолетних детей, получаемые в соответствии с соглашением, либо в соответствии с решением суда.

Таким образом, выплаты, осуществляемые до заключения указанного соглашения об уплате алиментов либо до решения суда об их взыскании, не признаются алиментами в понимании СК и на указанные выплаты не распространяется действие пункта 5 статье 217 НК.

Вместе с этим следует учитывать положения пункта 18.1 статье 217 НК, в соответствии с которыми освобождаются от налогообложения доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физлиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, если иное не предусмотрено в данном пункте.

Согласно пункту 2 статьи 130 ГК РФ деньги не относятся к недвижимости и признаются движимым имуществом.

Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева заявила о необходимости создать в стране государственный алиментный фонд, чтобы дети в неполных семьях не оставались без должной материальной поддержки.
 

"Мы бы хотели, чтобы был создан государственный алиментный фонд. Если бы он был создан, тогда бы, наверное, государство быстрее разыскивало алиментщиков", - сказала Плетнева во вторник на заседании круглого стола, где обсуждаются вопросы совершенствования законодательства об алиментах.
 

Она сообщила, что комитет уже подготовил предложения по формированию такого фонда и направил их в думский комитет по труду и социальным вопросам.

При этом глава комитета подвергла резкой критике инициативы об ограничении - до года - времени поиска уклоняющихся от выплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Плетнева назвала подобные идеи "глупостью", пишет "Интерфакс"

Согласно розданным на "круглом столе" материалам, в 2016 году на исполнении находились 1 млн. 608 тыс. исполнительных листов о взыскании алиментов. Эти данные приводятся со ссылкой на Федеральную службу судебных приставов.

Елена Мизулина, заместитель председателя комитета Совета Федерации поддержала предложение создать фонд в России, сообщило РИА Новости.

"Люди ждут его формирования. По оценкам экспертов, в России сейчас 2 миллиона детей, которым положены алименты, но они фактически их не получают", — цитирует Мизулину ее пресс-служба.

Впервые идею создания алиментного фонда в России выдвинула депутат Госдумы РФ Елена Николаева в 2011 году.

Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей в четверг отказался поддержать проект закона об установлении минимального размера алиментов. Соответствующая инициатива была внесена в Госдуму в предыдущем созыве рядом депутатов, в том числе Еленой Мизулиной, в шестом созыве занимавшей должность главы этого комитета.

В пояснительной записке отмечается, что практика применения Семейного кодекса РФ показывает, что не все несовершеннолетние дети, а также иные члены семьи, по закону имеющие право на получение алиментов, могут реализовать свое право в действительности.

Среди причин сложившейся ситуации можно назвать: сокрытие плательщиками алиментов реальных доходов и мест их получения, невысокий уровень заработной платы и (или) дохода, отсутствие в законодательстве минимального размера алиментов, что приводит на практике к взысканию алиментов в ничтожно малых размерах, говорится в документе.

В связи с этим, авторы считают целесообразным предпринять меры по повышению эффективности правового механизма исполнения алиментных обязательств. Законопроектом предлагается установить минимальный размер алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей, пишет Интерфакс.

В действующем законодательстве эта категория отсутствует, и суды, взыскивая алименты, не устанавливают никакой нижний предел. В результате, размер выплачиваемых алиментов зачастую дискредитирует цель их выплаты - содержание детей, пишут авторы.

Для определения минимального размера алиментов депутаты предлагают величину равную 50 процентам величины прожиточного минимума для детей в целом по РФ на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Комитет на заседании в четверг рекомендовал Думе отклонить данную инициативу в первом чтении.

Многие бухгалтеры в своей практике имели дело с удержанием алиментов из зарплаты сотрудников. А вот читательница нашего форума столкнулась с нестандартной ситуацией, когда удержания превышают размер зарплаты работника.

Сотрудник требует всю свою зарплату перечислять бывшей супруге на содержание своего ребенка на основании нотариального соглашения, а бухгалтер в легком недоумении, так как впервые столкнулась с таким рвением и помятуя о норме по ограничению удержаний из зарплаты, боится нарушить ТК.

Работник принес нотариальное соглашение об уплате алиментов на своего несовершеннолетнего ребенка, взыскатель-супруга. Размер алиментов составляет 40 000 руб. в фиксированной сумме ежемесячно. При этом в Соглашении также есть сумма долга в твердой сумме, которая составляет больше 10 его окладов.
Оклад работника составляет 40 000 руб.
Соответственно, если отнять сумму НДФЛ, к выплате 34 800 руб.
Есть ограничения в размере удержаний. Но работник настаивает, чтобы к нему не применялась эта норма Трудового кодекса (с ограничением удержания), написал по этому поводу заявление и еще приложил письмо Роструда с разъяснениями, что размер удержания может быть не ограничен.
Поэтому получается, что у меня все время копится задолженность, с каждого месяца 5 200 руб. (40 000-34 800).
Вероятно, что у работника есть "скрытые мотивы" для такого поведения, может он ожидает поступления другого исполнительного документа, не знаю.
У меня возникли вопросы:
1. Как мне копить всю эту задолженность с каждого месяца? Отражать в регистре как долг?
2. Еще есть большая сумма задолженности в твердой сумме более 10 окладов.
Я понимаю, что вероятность погашения этой задолженности, с учетом задолженности, которая копится, ничтожно мала.
Как все это отражать?
- Геликонида

Обсуждение происходит в теме форума «Алименты больше заработной платы».

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий процедуру индексации алиментов. После его утверждения работодатели, взимающие алименты, обязаны будут производить индексацию при получении исполнительного документа не только от взыскателя, как это происходит сейчас, но и от судебного пристава. Причем судебным приставам разрешат предоставлять работодателю копию исполнительного документа, а не оригинал, передают «Известия».

Соответствующие поправки в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации предложил член Совета Федерации РФ Андрей Клишас. В законопроекте говорится, что «индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производят организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа)» судебным приставом в рамках исполнительного производства. Индексация будет проводиться «пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы». Если в субъекте Федерации нет показателя роста прожиточного минимума для соответствующих соцгрупп, то за основу возьмут аналогичный показатель «в целом по Российской Федерации».

Сейчас после прекращения исполнительных производств часть задолженности по алиментам нередко остается неоплаченной. По словам адвоката московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Марии Рульковой, обычно такие долги образуются после того, как ребенок достигает совершеннолетия, его усыновляют или удочеряют, или он «становится по решению суда эмансипированным».

— Теперь судебный пристав при задолженности перед таким ребенком сможет самостоятельно возбудить новое исполнительное производство о взыскании долгов, — объясняет Мария Рулькова. — И наложить штраф за не вовремя выплаченные алименты.

Разработку поправок член Совета Федерации РФ Андрей Клишас объяснил необходимостью приблизить законодательство к сложившейся в стране практике выплат алиментов, а также желанием повысить эффективность работы ФССП РФ.

Управление ФНС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на своем сайте рассказало о том, что соглашение об уплате алиментов не помогло физлицу уклониться от взыскания с него налоговой недоимки.

Налоговики обратились суд с заявлением к гражданину Х о взыскании суммы задолженности по налогам, пени и штрафам, доначисленной по результатам проведенной выездной налоговой проверки.

Решением суда заявленные инспекцией требования удовлетворены в полном объеме, выдан исполнительный лист. Копия Постановления о возбуждении исполнительного производства 26.11.2015 поступила по месту работы должника, в котором он является руководителем.

После получения Постановления о возбуждении исполнительного производства между гражданином Х и его супругой было заключено Соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей в максимальном размере – 70 %.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о признании Соглашения об уплате алиментов ничтожной сделкой. 

Удовлетворяя заявленные требования Инспекции, суд указал следующее.

Заключая Соглашение об уплате алиментов, гражданин Х знал, что в отношении него имеется вступившее в законную силу решение суда о взыскании задолженности в пользу Инспекции, однако сознательно ухудшил свое материальное положение, определив размер уплаты алиментов в размере 70 % от всех видов доходов, то есть в таком размере, свыше которого удержание по исполнительному листу производиться не может.

Поскольку иного имущества должник не имеет, то заключая Соглашение на указанных условиях, он осознавал и желал невозможности взыскания с него денежных средств в пользу инспекции, умышлено создал препятствия для принудительного исполнения решения суда, нарушив права инспекции.

Таким образом, несмотря на установленную Семейным кодексом РФ обязанность родителей содержать своих детей, реализация гражданами обязанности по уплате алиментов должна осуществляться с соблюдением баланса интересов иных взыскателей, в том числе, не влечь за собой необоснованного уменьшения суммы, выплачиваемой должником по решению суда.

По данным Экспертного центра при Институте судебных экспертиз и криминалистики, порядка 10 процентов мужчин растят, воспитывают и содержат не своих детей.

Эксперты отмечают, что тем мужчинам, кто не хочет платить алименты на чужого ребенка, может помочь проведение экспертизы ДНК.

В качестве примера приводится случай жителя Перми, который после развода с женой должен был по суду выплачивать алименты на ребенка. После двух лет мужчина обзавелся статусом «злостный неплательщик» алиментов.

В итоге мужчина решил провести экспертизу ДНК, которая подтвердила, что биологическим отцом он не являлся. А значит, претензии на алименты и накопившийся долг были не обоснованы.

Бывшие супруги заключили мировое соглашение, по которому мужчина больше не должен платить алименты.

В весеннюю сессию Госдума рассмотрит законопроект № 876581-6, предлагающий закрепить за студентами-очниками право на получение алиментов.

Законопроект закрепляет право на алименты за детьми в возрасте от 18 до 24 лет, обучающимися в ВУЗах по очной форме.

Напомним, сейчас право на алименты от своих родителей имеют только несовершеннолетние дети.

О каких схемах уклонения от налогов знает Федеральная налоговая служба России, на какой срок лишат взяткодателей возможности участвовать в госзакупках и кто может получить право не платить алименты пожилым родителям, - в обзоре новостей от «Что делать ТВ».

Депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов».

Документ предусматривает установить минимальный  размер алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей.

Для определения минимального размера таких выплат избрана величина прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, передает пресс-служба партии «Справедливая Россия».