Материалы с тегом антитеррористические меры

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов.

К мерам по обеспечению антитеррористической защищённости относятся вопросы категорирования гостиниц и других средств размещения, их инженерно-технической укреплённости, контроля за выполнением установленных требований и разработки паспорта безопасности этих объектов.

Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, обеаспечивающей беспрерывное наблюдение и хранение информации в течение 30 дней,  системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Каждая гостиница должна будет иметь паспорт безопасности, актуализируемый не реже, чем раз в 5 лет. Паспорт составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.

Операторы сотовой связи прогнозируют рост цен на услуги связи в 2-3 раза в результате соблюдения норм антитеррористических законов депутатов Ирины Яровой и Виктора Озерова.

По словам представителя «Т2 РТК Холдинга» Константина Прокшина, цены на сотовую связь могут вырасти для всех абонентов из-за дополнительных расходов, которые понесут операторы. «Эти расходы в десятки раз превысят объем масштабной инвестиционной программы по строительству и расширению сетей, которую ведет Tele2, и приведут к замедлению или даже остановке развития инфраструктуры», — сказал он.

Совет Федерации одобрил «антитеррористический пакет» законов, сообщает РБК. В нынешней редакции закон не ущемляет права граждан, а жалобы операторов связи лишь «спекуляция рынка», заявили в верхней палате парламента.

Сенатор от Владимирской области Антон Беляков предложил сенаторам снять с рассмотрения «пакет Яровой», однако сенаторы отказались это сделать. Спикер верхней палаты Валентина Матвиенко подчеркнула, что «можно было бы спрятать голову в песок», но закон является «резонансным» и «чувствительным» для общества, поэтому было бы правильно обсудить его. Накануне «пакет Яровой» одобрили два профильных комитета Совфеда — по конституционному законодательству и по обороне.

За закон, касающийся операторов сотовой связи и провайдеров, проголосовал 141 сенатор, пять были против, девять воздержались. По закону, касающемуся международного терроризма, 151 сенатор высказался "за", четверо воздержались.
 

Минковсвязи уже заявил, что готовит поправки в новый закон, касающийся хранения информации, потому что скорость принятия закона не позволила ознакомить Госдуму с позицией министерства.

Совет Федерации в среду планирует одобрить пакет антитеррористических законов, сообщила спикер Совфеда Валентина Матвиенко.

"По предварительной информации, пакет будет одобрен. Другой информации у меня нет", — сказала она на пресс-конференции, уточнив, что окончательно решение будет принято завтра на Совете палаты.

По заключению конституционного комитета Совфеда, пакет не нарушает "ни одной нормы конституции", подчеркнула Матвиенко.

Спикер СФ отметила, что в ходе рассмотрения этих законов в Госдуме ряд наиболее спорных положений, вызывавших озабоченность, был смягчён или устранён.

Как передают РИА Новости, Матвиенко сообщила, после принятия пакета Совет Федерации будет его мониторить на предмет рассмотрения необходимости внесения в него изменений.

 

Госдума в пятницу 24 июня приняла во втором и третьем чтениях «антитеррористический пакет», внесенный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.

Несмотря на то, что самые одиозные поправки — о лишении гражданства и запрете на выезд из страны — отменили, «пакет Яровой» касается десятков российских законов — и эти изменения самым серьезным образом отразятся на жителях России. Чтобы вступить в силу, «пакет» также должен быть одобрен Советом Федерации и подписан президентом РФ; нет сомнений, что это произойдет.

«Пакет Яровой» увеличивает число уголовных статей, по которым будут судить с 14-летнего возраста, в полтора раза — с 22 до 32 составов. В том числе с подросткового возраста будут судить за «недоносительство», обязывает всех операторов связи и многие интернет-ресурсы хранить записи всех телефонных разговоров россиян, всю их переписку, любые сообщения, запрещает использовать шифрование, в котором ФСБ не сможет разобраться. 

Обсуждение законопроекта во втором и третьем чтениях заняло у Думы считанные минуты. Против принятия выступали фракции ЛДПР и КПРФ. Представители ЛДПР предлагали не омрачать последнее пленарное заседание шестого созыва принятием таких законов, а депутат от КПРФ сказал, что раньше даже представить не мог, чтобы такие серьезные законопроекты принимались в такой спешке. И добавил, что ни один террорист не будет открывать российский закон, прежде чем совершить терракт.

Профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции решил исключить нормы о лишении гражданства РФ из антитеррористического пакета законопроектов. Это следует из новой редакции документа, копия которого есть в распоряжении ТАСС.

В частности, из новой версии текста исчезли ранее рекомендованные к принятию во втором, основном, чтении нормы о том, что лица, имеющие два гражданства, будут лишаться гражданства РФ за поступление на работу в иностранные спецслужбы, а также в случае совершения террористических преступлений.

Положение о лишении гражданства бипатридов, совершивших теракты, изначально было в законопроекте первого чтения. Затем - ко второму чтению - комитет предложил более подробно прописать в законе о гражданстве, что гражданство РФ может быть прекращено вследствие выхода из него на основании добровольного волеизъявления лица, выраженного письменно по установленной форме, а также "добровольного волеизъявления лица, выраженного в форме совершения действий, предусмотренных настоящим законом".

В частности, человека предлагалось считать утратившим гражданство РФ "вследствие поступления на военную службу, работу в органах безопасности, в правоохранительных органах, в том числе в судах, иностранного государства со дня поступления на такую службу".

Также человека планировалось считать добровольно вышедшим из гражданства РФ в случае совершения лицом преступления, предусмотренного "террористическими" статьями Уголовного кодекса РФ, со дня вступления в законную силу приговора суда. При этом депутаты делали оговорку, что выход из гражданства РФ "в форме совершения действий" не допускается, если гражданин РФ не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения".

В последней версии законопроекта все эти нормы отсутствуют.

Комитет также решил исключить норму о временном запрете на выезд из страны россиянам, судимым за терроризм и экстремизм.

В прежней версии, которую комитет рекомендовал принять во втором чтении, предлагалось ограничивать на пять лет право гражданина на выезд из РФ в случае, если у него есть неснятая или непогашенная судимость за совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 277 ("Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля"), 278 ("Насильственный захват власти или насильственное удержание власти"), 279 ("Вооруженный мятеж") и 360 ("Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой") УК РФ, или преступления экстремистской направленности - до момента погашения или снятия судимости.

Рассмотрение пакета законопроектов в третьем чтении запланировано на 24 июня.

Принятие антитеррористических поправок депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова, согласно которым операторы связи и интернет-компании будут обязаны хранить содержание коммуникаций своих абонентов и пользователей в срок до шести месяцев, может привести к миллиардным потерям не только самих участников рынка, но и российский бюджет. По оценкам только МТС, "МегаФона" и "Вымпелкома", реализация требований законопроекта лишит их чистой прибыли и оставит бюджет без налоговых отчислений. Об этом сегодня пишет газета "Коммерсант".

По оценке МТС, разовые расходы компании на организацию хранения голосовой информации и трафика персональных данных в течение шести месяцев составят 2,2 трлн руб. "Учитывая, что наша налоговая прибыль по итогам 2015 года составила 22,5 млрд руб., а налог на прибыль 4,5 млрд руб., при таких затратах мы не сможем платить налог на прибыль около 100 лет, а бюджет недополучит около 450 млрд руб.",— сообщил "Ъ" представитель МТС Дмитрий Солодовников.

В "МегаФоне" говорят, что суммы расходов на создание центров обработки данных (ЦОД) значительно превысят чистую прибыль оператора. "Компания будет в налоговом убытке в течение пяти лет, что повлечет налоговые потери бюджета РФ в размере около 10 млрд руб. в год, или 50 млрд руб. за пять лет. Операционные расходы на поддержание работоспособности оборудования сейчас оценить сложно, но это также будут миллиарды рублей ежегодно",— сообщили в "МегаФоне".

В "Вымпелкоме" также говорят о вероятности, что компания не будет выплачивать налог на прибыль в течение длительного периода. "В результате бюджет недополучит 40 млрд руб. налога на прибыль в течение нескольких ближайших лет. Кроме того, "Вымпелкому" потребуется возместить уплаченный при покупке оборудования НДС, что может составить до 36 млрд руб. В итоге общие потери бюджета со стороны "Вымпелкома" могут составить 76 млрд руб., или примерно 30 млрд руб. в первый год",— отмечает представитель оператора.

По оценке рабочей группы "Связь и информационные технологии" при правительстве, для "большой тройки" стоимость хранения фактов коммуникаций вместе с содержанием составит 156,7 млрд руб., для "Ростелекома" — 949 млрд руб. Речь идет о первичных расходах, которые придется понести операторам вне зависимости от срока хранения. Для организации хранения нужно будет создать ЦОДы, инфраструктуру связи, аппаратно-техническое решение, которое позволит обрабатывать данные и сохранять голосовой трафик так, чтобы можно было определить, к какому именно абоненту он относится. Потребуется также модернизировать всю сеть связи, чтобы передаваемую информацию можно было причислить к государственной тайне — сейчас операторы не могут вычленить такие данные из общего массива. Для интернет-компаний стоимость хранения только фактов коммуникаций в течение трех лет составит 15-20 млрд руб., стоимость хранения содержания участники рынка оценить затруднялись

При этом операторы закупают оборудование зарубежного производства, его производители будут платить налог на прибыль в своей стране, а не в России.

 

Госдума перенесла на заключительное заседание сессии и созыва, которое состоится 24 июня, рассмотрение антитеррористического пакета законопроектов, сообщает ТАСС.

С таким предложением выступил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев при утреннем обсуждении порядка работы палаты.

"Пункты 24, 25 (повестки) прошу перенести на пятницу, 24 июня", - сказал депутат. Депутаты поддержали эту просьбу.

Антитеррористический пакет инициатив был внесен депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым. Изменения планируется внести в различные сферы законодательства, в том числе в закон об оружии, о выезде и въезде в РФ, в Воздушный кодекс, в закон о свободе совести, закон о почтовой связи.