аптечные учреждения

Исходя из положений подпункта 5 пункта 1 и подпункта 3 пункта 2 статьи 427 НК для организаций и ИП, применяющих УСН, основным видом экономической деятельности которых является деятельность в производственной и социальной сферах установлен пониженный тариф страховых взносов в размере 20% при соблюдении критериев о доле доходов от данного вида деятельности и общей сумме доходов организации от всех видов деятельности за налоговый период.

Вместе с тем в силу положений подпункта 6 пункта 1 и подпункта 3 пункта 2 статьи 427 НК пониженные тарифы также установлены для плательщиков страховых взносов, уплачивающих ЕНВД для отдельных видов деятельности — аптечных организаций и ИП, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам, которые в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» имеют право на занятие фармацевтической деятельностью или допущены к ее осуществлению.

Таким образом, законодательно установлено, что пониженные тарифы страховых взносов применяются плательщиками, указанными в подпункте 6 пункта 1 статьи 427 НК, только в отношении выплат конкретным физлицам, имеющим право на осуществление фармацевтической деятельности.

Учитывая изложенное, если основным видом экономической деятельности плательщика страховых взносов, совмещающего УСН и ЕНВД, является вид экономической деятельности, поименованный в подпункте 5 пункта 1 статьи 427 НК, но по которому плательщик применяет ЕНВД, то у него отсутствует право на применение пониженных тарифов страховых взносов.

Такие разъяснения дает ФНС в письме № ГД-4-11/3589@ от 22.02.2018.

Более 78% опрошенных россиян заявили, что покупали в аптеках лекарственные препараты без предварительной консультации у врача.

Такие результаты опроса, проведенного компанией Online Market Intelligence (OMI), приводит газета «Коммерсантъ».

В исследовании также отмечается, что 35,5% респондентов из тех, кто нуждался в медпомощи в течение последнего года, но к врачам не обращался, пожаловались, что к медикам  «трудно попасть на прием». Еще 27,4% посетовали на то, что «трудно рассчитывать на эффективную помощь в наших медучреждениях».

Вместе с тем, россияне сообщили, что для поддержки здоровья занимаются спортом (41,2%), принимают витамины или биологически активные добавки (50,1%), настойки, бальзамы и чаи из трав (45,3%), а также ходят в баню (24,8%).

В Госдуму внесен законопроект № 1001179-6, запрещающий аптечным организациям осуществлять продажу лекарственных препаратов дистанционным способом.

Законопроектом также предусматривается, что информация о пользе применения лекарственных средств и иных препаратов, содержащих анаболические стероиды, без назначения врача, относится к сведениям, запрещенным к распространению среди детей.

Также устанавливается, что распространение в сети «Интернет» информации о продаже дистанционным способом веществ, содержащих анаболические стероиды, является основанием для включения соответствующих Интернет-ресурсов в Реестр сайтов, доступ к которым в РФ запрещен.

Ранее Федеральная антимонопольная служба предложила правительству проиндексировать регулируемые цены лекарств стоимостью до 50 рублей из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).

Стоимость каждого препарата из списка предложено повысить на 5 рублей.

Ведомство предупреждает, что без повышения цен российские производители могут прекратить выпуск около 300 препаратов. В текущей ситуации выпуск этих лекарств оказался нерентабельным из-за увеличения затрат на сырье и материалы.

Члены Общероссийского народного фронта и депутаты Госдумы поддержат закон, позволяющий приостанавливать работу аптек за завышенные цены на жизненно важные лекарства.

В ОНФ сообщают, что, по словам депутата Госдумы Николая Говорина, данная мера ранее обсуждалась на форуме «За качественную и доступную медицину».

В свою очередь Росздравнадзор разработал законопроект, позволяющий приостанавливать работу аптек, повторно пойманных на завышении цен на жизненно важные лекарства.

«Когда возникает возможность сверхприбыли, то, как известно, нравственность дремлет, поэтому никакими другими увещеваниями на эти аптеки воздействовать невозможно», – подчеркнул Говорин. При этом, как заверил депутат, законопроект Росздравнадзора не приведет к сокращению доступности аптечной сети для населения даже в малых городах.

Ранее Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сообщила о разработке законопроекта, позволяющего приостанавливать работу аптек, повторно уличенных в завышении цен на жизненно важные лекарства.

Глава Минздрава отметила: «Мы сейчас вносим изменения в законодательство, которые позволят приостанавливать деятельность тех аптек, которые повторно пойманы на завышении цен на жизненно важные препараты».

По словам Вероники Скворцовой, соответствующие законодательные инициативы в настоящее время находятся на согласовании.

Концентрация на фармацевтическом рынке России возрастает. Крупные сети смогут выжить, даже продавая лекарства по закупочной стоимости или ниже ее, а вот их более мелкие конкуренты с такой ситуацией не справятся. Об этом 26 ноября в ходе конференции Retail CFO 2015 заявил коммерческий директор аптечной сети «Здоровье» Василий Слепов.

По оценкам экспертов «Здоровья», в 2015 году аптечные сети, входящие в Топ-50, займут 29,15% рынка. В 2014 году показатель равнялся 24,39%.

Снижение потребительской активности населения не дает возможности обеспечивать прежнюю маржу при продаже товаров, признал Слепов. Сеть «Здоровье», как и многие другие, порой торгует медикаментами себе в убыток. Однако масштабы торгового бизнеса, по его словам, позволяют зарабатывать сугубо на маркетинговых акциях, поскольку представленность товара в аптеках является важнейшим фактором продвижения для производителей. Без него другие каналы продвижения – реклама в СМИ или сотрудничество с врачами – становятся бесполезными.

«В скором будущем на аптечном рынке останутся два формата, – сделал прогноз Василий Слепов. – Это либо «аптека у дома», владелец которой сам стоит за прилавком, либо крупная сеть. Для более мелких сетей организационные издержки окажутся непосильными».

ФАС России уточнила порядок формирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно важнейших (ЖНВЛП), организациями, применяющими систему налогообложения в виде ЕНВД.
В Письме № АК/49106/15 от 14.09.2015 указывается, что законом предусмотрен расчет оптовой и розничной надбавки к фактической отпускной цене производителя на ЖНВЛП без налога на добавленную стоимость. При этом порядок формирования отпускной цены на ЖНВЛП не поставлен в зависимость от системы налогообложения, применяемой организациями.

На основании вышеизложенного ФАС России считает, что пункт 28 информационного письма Росздравнадзора от 28.01.2010 N 01И-52/10, устанавливающий иное, противоречит закону.

 

Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев рассказал о принимаемых мерах по обеспечению условий, при которых лекарственные препараты будут доступны населению, как по цене, так и ассортименту.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, важный шаг на пути к цели - это адекватное регулирование цен на лекарственные препараты. Сделать этот шаг, по мнению Тимофея Нижегородцева, невозможно без выполнения двух предыдущих, поскольку «ценовое регулирование должно осуществляться на основе конкуренции между качественными взаимозаменяемыми лекарственными препаратами».

Также серьезно, по мнению Тимофея Нижегородцева, необходимо отнестись к внедрению взаимозаменяемости лекарственных препаратов.

«В текущих редакциях проектов постановлений очень много содержательных проблем, например, предлагается установить заявительный порядок определения взаимозаменяемости лекарств, при этом сравнение предполагается проводить только в отношении конкретного лекарственного препарата, а не группы препаратов, содержащих одно и тоже международное непатентованное наименование. Если все будет работать именно так, то никакой взаимозаменяемости мы не получим», - заявил Тимофей Нижегородцев.

Прокуратура г. Москвы провела проверку по обращениям о незаконной продаже лекарственных препаратов дистанционным способом.

Как сообщает пресс-служба столичной прокуратуры, в ходе проверки были выявлены сайты, где была размещена информация о возможности приобретения лекарств через Интернет-аптеку, которая не имеет лицензии уполномоченных органов на фармацевтическую деятельность и не является официальным учреждением.

Продажа лекарственных средств может осуществляться только тогда, когда такие лекарственные средства прошли процедуру регистрации и были зарегистрированы уполномоченным органом. Товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, не могут быть реализованы посредством их продажи дистанционным способом.

При осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли, в частности, на дому, по месту работы или учебы, на транспорте, на улице и в иных местах, продажа лекарственных средств не допускается.

По результатам проверки прокурор направил заявления с требованиями обязать ООО «Клик», ООО «Объединенные локальные сети», ООО «Инет Ком» ограничить доступ пользователей к данным сайтам. Вступившими в законную силу решениями судов исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова заявила на заседании патриотической платформы «Единой России», что поддерживает инициативу по введению внезапных проверок мест реализации и производства лекарств.

Глава ведомства отметила: «Что касается исключения необходимости уведомления, мы крайне поддерживаем, выходили не один раз с таким предложением». «Когда проверка идет внеплановая, она должна быть внезапной. Уведомление даже за сутки позволяет уйти от ответственности», - уверена Анна Попова.

Ранее с  предложением проводить внезапные проверки мест продажи лекарств выступила глава комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая, передает «Интерфакс».

Тринадцатый апелляционный арбитражный суд подтвердил правомерность решения и предписания Санкт-Петербургского УФАС России в отношении сети аптек «Первая помощь».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в одной из аптек этой сети, расположенной на Васильевском острове Санкт-Петербурга, в свободном доступе находились рекламные буклеты, в которых содержалась реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача. Рекламный буклет назывался «Персональная дисконтная книжка». Рекламодателем и рекламораспространителем этих материалов являлось ЗАО «Первая помощь».

По закону, реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врача, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В связи с этим антимонопольный орган признал ЗАО «Первая помощь» нарушившим нормы закона «О рекламе» и выдал предписание о снятии с распространения рекламы лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача.

ФАС Центрального округа в Постановлении № А48-4055/2012 от 22.05.2013 признал, что аптечная организация правомерно не включала в 1 квартале 2012 года в объект обложения страховыми взносами выплаты, произведенные в пользу всех своих работников в рамках трудовых отношений.

ФАС отметил, что в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, уплачивающих ЕНВД, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих ЕНВД, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Для указанных плательщиков страховых взносов в 2012 году применялся тариф страховых взносов в Фонд социального страхования в размере - 0,0%.

Доводы отделения Фонда социального страхования о том, что тарифы страховых взносов по ставке 0,0% должны применяться только по выплатам, произведенным в пользу работников общества, имеющим фармацевтическое образование, судом обоснованно признаны неправомерными в связи со следующим.

Фармацевтическую деятельность в целом осуществляет аптечная организация, а не отдельно взятые физические лица, состоящие в трудовых отношениях и имеющие фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

При этом фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование, участвуют и иные работники аптечной организации.

ФСС РФ в своем письме № 15-03-11/08-16893 от 18.12.2012 разъясняет, имеет ли право на применение пониженных тарифов страховых взносов в 2012 году ветеринарные аптечные организации, уплачивающие ЕНВД.

В письме отмечается, что положениями Федерального закона № 212-ФЗ пониженные тарифы страховых взносов предусмотрены для аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Ветеринарные аптечные организации, в том числе переведенные на уплату ЕНВД, не вправе применять пониженные тарифы, установленные частью 3.4 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ.

Госдума рассмотрит законопроект № 202188-6, ужесточающий ответственность организаций, реализующих просроченные лекарства и некачественные продукты питания.

Законопроект устанавливает административную ответственность аптек за реализацию лекарственных средств после истечения срока их годности, а также магазинов за реализацию некачественных и опасных пищевых продуктов.

При этом за данное нарушение предлагается установить только один вид административного наказания – приостановление деятельности на месяц.

Госдума рассмотрит правительственный законопроект № 134007-6, закрепляющий нормы по осуществлению предметно-количественного учета лекарственных средств, осуществляемого производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями.

Как отмечают авторы законопроекта, он был подготовлен в целях пресечения немедицинского применения лекарственных средств лицами, злоупотребляющими наркотическими средствами и психотропными веществами, путем установления особого порядка отпуска и учета лекарственных средств, не отнесенных к наркотическим средствам или психотропным веществам.

Документом предлагается законодательно установить обязательное осуществление предметно-количественного учета лекарственных средств для медицинского применения путем регистрации операций, связанных с обращением указанных лекарственных средств, при которых изменяется их количество и состояние.

ФСС в своем письме № 15-03-18/08-4703 от 25.04.2012 приводит разъяснения по вопросу применения с 2012 года пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды ветеринарными аптечными организациями, уплачивающими ЕНВД.

Ведомство отмечает, что положениями Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 пониженные тарифы страховых взносов предусмотрены для аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Ветеринарные аптечные организации, в том числе переведенные на уплату ЕНВД, не вправе применять пониженные тарифы, установленные частью 3.4 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ, и применяют в течение 2012 - 2013 годов тарифы страховых взносов, установленные частью 1 статьи 58.2 Федерального закона № 212-ФЗ.