аттестация рабочих мест

До конца 2018 года остаются действительными результаты аттестации рабочих мест в организациях, которые успели провести эту процедуру до момента вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Об этом напоминает ГИТ Оренбургской области.

До 2014 года организации могли проводить вместо специальной оценки (СОУТ) аттестацию рабочих мест. Результаты аттестации действуют в течение пяти лет. Таким образом, если организация проводила, аттестацию, например, в 2013 году, то в 2018 году необходимо провести специальную оценку рабочих мест (СОУТ) уже по новым правилам.

Не проведение СОУТ на рабочих местах, согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тыс. рублей; на ИП - от 5 до 10 тыс.  рублей; на юрлиц - от 60 до 80 тыс. рублей.

За период с апреля 2014 года – по декабрь 2016 года специальная оценка условий труда проведена на 10,945 млн. рабочих мест. Такие данные приводит Минтруд.

В совокупности с результатами ранее действовавшей аттестации (более 15 млн. рабочих мест) общее количество рабочих мест, по условиями труда на которых имеются достоверные сведения, составляет почти 26 млн. рабочих мест (54 % от общего количества рабочих мест).

До 31 декабря 2018 года планируется обеспечить оценку условий труда всех имеющихся в экономике 48 млн. рабочих мест.

По результатам мониторинга практики применения законодательства о специальной оценке условий труда, организованного Минтрудом России с участием объединений профсоюзов и работодателей, внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», позволяющие:

- снизить финансовую нагрузку на работодателей за счет распространения процедуры декларирования (спецоценка без измерений) на рабочие места, условия труда на которых по результатам измерений признаны оптимальными или допустимыми;

- увеличить в ряде случаев срок проведения внеплановой специальной оценки условий труда до двенадцати месяцев и при этом не допустить ухудшения положения работников, занятых на рабочих местах, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда до проведения внеплановой специальной оценки условий труда;

- защитить права работников при проведении специальной оценки условий труда за счет учета их предложений по идентификации на их рабочем месте потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

Госдуме рекомендовано принять законопроект, направленный на снижение требований к порядку специальной оценки условий труда.

Законопроектом предлагается распространить процедуру декларирования на рабочие места, условия труда на которых по результатам измерений признаны допустимыми, то есть отнесены ко второму классу условий труда.

Сейчас декларированию подлежат только те рабочие места, на которых вообще отсутствуют или не выявлены вредные производственные факторы.

По экспертным оценкам, количество рабочих мест, условия труда на которых по результатам спецоценки будут отнесены к оптимальным или допустимым (1 и 2 класс), может составить до 30 млн рабочих мест.

По данным Минтруда, принятие закон приведет к тому, что количество рабочих мест, условия труда на которых по результатам спецоценки будут отнесены к оптимальным или допустимым (1 и 2 класс), может составить порядка 60 % от общего числа рабочих мест или до 30 млн рабочих мест в абсолютных цифрах.

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Сергей Вельмяйкин сообщил на семинаре-совещании «Внедрение специальной оценки условий труда. Методика проведения специальной оценки условий труда», что осенью Минтруд начнет выдачу сертификатов экспертам, проводящим специальную оценку условий труда.

Сергей Вельмяйкин пояснил: «Спецоценка условий труда сменила аттестацию рабочих мест с 1 января 2014 года, однако пока эксперты работают на основании старых разрешительных документов аттестующих организаций».

 «Эксперт должен будет дистанционно сдать экзамен в виде компьютерного тестирования. Перед нами стоит задача создать максимальное количество точек для проведения аттестации специалистов, чтобы гражданам не пришлось ездить в Москву», - также сообщил замминистра, передает пресс-служба Минтруда РФ.

Закон «О специальной оценке условий труда» не снижает уровня социальной поддержки граждан, работающих во вредных условиях труда. Об этом 28 апреля в ходе пресс-конференции, посвященной Всемирному дню труда, сообщил директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Валерий Корж. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

C 1 января 2014 года вступил в силу закон №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в соответствии с которым размер дополнительного страхового тарифа, уплачиваемого работодателем, увязывается с условиями труда на конкретных рабочих местах.

«Чем выше степень вредности, тем больше уровень взносов, - напомнил Корж. - И наоборот, если работодатель снижает степень вредности труда различными мероприятиями, размер взносов понижается».

Закон призван уменьшить необоснованные затраты государства. В 2012 году вызванные вредными условиями труда потери (в них, с точки зрения Росстата, входят выплаты пособий, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию, выплаты досрочных пенсий, расходы работодателей на компенсации и средства индивидуальной защиты) составили 1,94 трлн. рублей - 4,3% от ВВП страны.

 «Хочу особо подчеркнуть, - заявил представитель Минтрудсоцзащиты, - что если работник продолжает трудиться во вредных условиях, то объем его прав на гарантии, компенсации, досрочную пенсию не уменьшается. Это сделано специально, чтобы не вызвать одномоментного снижения уровня накопленных прав работников».

Согласно ч. 4 ст. 27 закона №426-ФЗ в случае, если до 31 декабря 2013 г. в отношении рабочих мест была проведена аттестация, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения аттестации.

Компенсации работникам, установленные по результатам аттестации, также сохраняются в полном объеме по старым нормам до проведения специальной оценки условий труда.

Если работодатель хочет пересмотреть ранее установленные доплаты за вредность, он должен провести такую оценку, которая, возможно, покажет, что условия труда на конкретных рабочих местах улучшились настолько, что работодателю будет позволено прекратить предоставлять работнику ранее обязательные компенсации.

Качественные средства индивидуальной защиты рабочих позволят предприятиям сэкономить до 3% ФОТ. Об этом 12 марта в ходе круглого стола «Оценка эффективности средств индивидуальной защиты» сообщил начальник отдела департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Владимир Солдунов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, с 1 января 2014 года вступил в силу закон №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В нем впервые вопросы охраны труда оказались тесно увязаны с вопросами социального страхования.

В частности, появилась взаимосвязь между размерами дополнительного страхового тарифа и условиями труда на конкретных рабочих местах. По данным Росстата, во вредных и опасных условиях труда сегодня работают 21 миллион россиян из 71 миллиона человек экономических активного населения. В 2012 году вызванные вредными условиями труда потери (в них, с точки зрения Росстата, входят выплаты пособий, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию, выплаты досрочных пенсий, расходы работодателей на компенсации и средства индивидуальной защиты) составили 1,94 трлн. рублей - 4,3% от ВВП страны.

426-ФЗ, по словам Владимира Солдунова, призван поощрять работодателей использовать эффективные средства индивидуальной защиты, понижая класс условий труда и тем самым экономя на отчислениях в соцстрах. Представитель Минтруда пояснил, что после того, как независимые организации проведут оценку условий труда, будут определены и измерены уровни вредных факторов производственной среды и трудового процесса; условия труда на рабочих местах поделят на классы (оптимальные, допустимые, вредные, опасные). Чем хуже будут условия труда, тем выше окажется тариф, который работодатель должен будет заплатить дополнительно.

Работодатель может быть освобожден от дополнительных тарифов, если специальная оценка условий труда покажет, что они допустимые. «Система оценки включает в себя идентификацию вредных и опасных производственных факторов по утвержденному классификатору, - подчеркнул Солдунов. -  Если такие факторы не были выявлены, то измерения не проводятся. Это очень важно - ведь действовавшая прежде аттестация рабочих мест предполагала проведение измерений в любом случае».

Порядок проведения оценки еще предстоит отладить. По словам представителя Минтруда, требуется отменить 4 постановления правительства и 13 приказов министерства, противоречащие вновь принятым законам.

«Снижение класса(подкласса) условий труда зависит от применения качественных средств защиты», - напомнил Владимир Солдунов. По расчетам Клинского института охраны и условий труда, на компенсацию вредных условий труда приходится в среднем около 10% фонда оплаты труда промышленного предприятия. От 15 до 30% от этой суммы можно сэкономить, снизив класс (подкласс) условий труда благодаря наличию средств защиты.

Минтруд РФ в своем информационном письме от 07.03.2014 напоминает, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.

Вместе с тем, требование отдельных должностных лиц органов государственного надзора к работодателям о незамедлительном проведении специальной оценки условий труда, либо аттестации рабочих мест необоснованны.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда действительны в течение пяти лет с момента ее завершения, но не более чем до 31 декабря 2018 года, в связи с чем могут быть использованы работодателями в целях, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», за исключением освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по дополнительному тарифу.

С 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда, которая заменила собой аттестацию рабочих мест.

Правовые основы и порядок проведения специальной оценки условий труда устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», напоминает нашим читателям Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА «Клерк.Ру».

Подробней об основных положениях нового закона о специальной оценке условий труда, а так же об ответственности за нарушение правил ее проведения, читайте в статье «Специальная оценка условий труда с 2014 года».

Роструд сообщает, что во втором полугодии 2013 года 42, 8 тысяч работодателей представили в государственные инспекции труда данные о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда.

Как сообщает пресс-служба ведомства, за этот период аттестации было подвергнуто более 1,66 млн. рабочих мест.

При этом условия труда более 1,15 млн. работников были квалифицированы как вредные и (или) опасные, либо не соответствующие установленным требованиям по травмобезопасности или обеспеченности средствами индивидуальной защиты.

Директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Валерий Корж сообщил журналистам, что ведомство разработало законопроект о специальной оценке условий труда, которая придет взамен аттестации рабочих мест.

Как пояснил Валерий Корж, действующий в настоящее время подход к аттестации не позволяет провести экономически справедливую дифференциацию затрат как работодателей, так и государства в зависимости от степени реальной вредности и опасности условий труда на конкретном рабочем месте.

При этом специальная оценка условий труда предусматривает переход от формального «списочного» подхода к предоставлению гарантий и компенсаций к подходу, учитывающему исключительно фактическое вредное и (или) опасное воздействие на организм работника, передает пресс-служба Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин провел заседание рабочей группы по разработке проекта федерального закона «О порядке специальной оценки условий труда», который позволит определять индивидуальные профессиональные риски работников на основе идентификации опасностей.

Как сообщает пресс-служба министерства, результаты специальной оценки условий труда будут использованы как для установления размеров гарантий и компенсаций работникам, занятым на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда, так и для определения размеров дополнительных отчислений на пенсионное страхование данных работников.

В ходе заседания рабочая группа, состоящая из представителей общероссийских профсоюзных организаций, объединений работодателей и федеральных органов исполнительной власти, поддержала концепцию законопроекта, подготовленную Минтрудом, и определила основные задачи будущей системы специальной оценки условий труда.