безопасность пассажиров

Российские авиакомпании могут понести многомиллиардные убытки в случае принятия новых требований безопасности на воздушном транспорте, в том числе об оснащения самолетов видеокамерами, которые будут передавать запись на Землю в режиме реального времени. Об этом пишет Интерфакс.

Речь идет о проекте постановления правительства РФ "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта". Проект разработан Минтрансом РФ при участии МВД и ФСБ. Он предполагает, что с 1 января 2019 года в РФ вступят в силу требования об оснащении самолетов видеокамерами, которые будут записывать, а также передавать с борта информацию в режиме реального времени.

В заключении об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) на проект приводятся данные, предоставленные российскими авиаперевозчиками и аэропортами, среди которых "Аэрофлот", "Сибирь" (группа S7), "Уральские авиалинии", "Ямал", "Домодедово", "Воздушные ворота северной столицы" (оператор "Пулково"), "Аэропорты регионов", "Базэл Аэро". Из этих данных следует, что для выполнения требований постановления каждый самолет нужно будет оснастить как минимум 10 камерами - в пассажирском салоне и кабине пилота, а также гаджетами для спутниковой связи, и обойдется это в $350-700 тыс.

На оплату трафика для передачи данных c одного воздушного судна потребуется $300-400 в минуту. Кроме того, установка оборудования из-за изменения аэродинамических характеристик может повлечь увеличение расхода топлива - затраты на покрытие этих издержек могут составить 756 тыс. руб. в год на один самолет или 569 млн руб. на все самолеты, эксплуатирующиеся в РФ. Потери от простоя самолета для оснащения оборудованием оценены в $300 тыс.

Только на оснащение всех самолетов авиакомпаний "техническими средствами обеспечения транспортной безопасности" может быть потрачено 41,5-63,5 млрд руб. в зависимости от типа самолета, говорится в заключении ОРВ.

Помимо этого, компаниям придется потратиться на подготовку и аттестацию персонала. Так, "Аэрофлоту" нужно будет обучить 1103 командиров ВС, разовые затраты при этом составят не менее 12 млн руб., у "Уральских авиалиний" эта сумма может достигнуть 4,5 млн руб., у "Ямала" - 1,55 млн руб. Пройти необходимую подготовку постановление также обяжет инженеров и авиатехников.

Последствия принятия акта в нынешней редакции могут быть критическими для авиаотрасли, резюмируется в заключении ОРВ. Для сохранения темпов развития авиаперевозчиков понадобится поддержка в объеме более 70 млрд руб. И если будет принято решение о продолжении государственной поддержки, размер средств, выделяемых из федерального и регионального бюджетов, вырастет примерно в 10 раз (в 2015 годк на программы субсидирования авиаперевозок и возмещение затрат на лизинговые платежи было направлено 8,2 млрд руб.). А при отсутствии господдержки компании будут вынуждены использовать собственные средства, а значит, неизбежен значительный рост цен на билеты.

 Один из пассажиров авиарейса Москва-Красноярск, вылетавшего в четверг вечером из Внуково, вслух произнес, что в кармане его куртки находится бомба, из-за чего был задержан и доставлен в полицию, а борт – подвергнут досмотру, сообщила РИА Новости представитель управления на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу Валентина Щекина.

"Когда борт еще был на земле, но уже готовился к взлету, один из пассажиров решил пошутить и сказал, что при нем находится бомба. Мужчину задержали и доставили в отдел полиции для разбирательства. Самолет был полностью тщательно обследован, ничего опасного на борту не обнаружили", — рассказала она.

После того, как сотрудники полиции совместно со службой безопасности аэропорта закончили проверочные мероприятия, самолет вылетел по маршруту без "шутника".

Школьница, "зайцем" улетевшая из Москвы в Петербург, проявила чудеса изобретательности. "Российской газете" удалось узнать подробности инцидента.

Как сообщил "РГ" источник, знакомый с ситуацией, сейчас просматриваются записи с камер видеонаблюдения во Внуково. С уверенностью можно утверждать, что девочка приехала в аэропорт целенаправленно. Она не играла, не шалила, она хотела попасть в Петербург.

Во Внуково она прошла вслед за группой взрослых. На этапе паспортного контроля школьница в прямом смысле спряталась за одним из пассажиров. Работник аэропорта просто ее не заметил из-за стойки. При личном досмотре пассажиров предъявлять документы не требуется, поэтому пятиклассница вновь беспрепятственно прошла с группой взрослых.

Этапа посадки она дожидалась, прячась от людей в форме. К терминалу девочка прошла держась вблизи многодетной семьи. У пассажиров проверили билеты, школьница "прошмыгнула" вслед за ними. При непосредственной посадке в самолет девочка вновь спряталась за пассажиром.

По правилам авиакомпаний перед вылетом на самолет передается базовая информация о пассажирах, сколько человек купили билеты, сколько из них прошли регистрацию и контроль, также считается число тех, кто прошел в самолет. В идеале цифры должны совпасть. Если хоть на одном этапе происходит расхождение, то пассажиров перед взлетом вновь пересчитывают "по головам". Но по удивительному стечению обстоятельств в этот раз все совпало.

В самолете оказались свободные места и девочка заняла одно из них. История вскрылась лишь после того, как уже в Пулково работники аэровокзала и полицейские заметили девочку, которая гуляет по зданию без сопровождения взрослых.

Депутаты ЛДПР намерены добиваться принятия законопроекта об ужесточении требований к пассажирским перевозкам.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР, данным законопроектом предлагается запретить ночные перевозки пассажиров междугородним транспортом.

По словам Владимира Жириновского, ночные перевозки пассажиров опасны, потому что водители сильно устают и из-за этого попадают в аварии, которые нередко заканчиваются трагедией.

Генпрокуратура России организовала масштабную проверку исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при перевозке граждан.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры,  в 2012–2015 годах по вине водителей автобусов произошло 16 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых более 1 тыс. человек погибло и 25 тыс. ранено. Только в последнее время в Чеченской Республике, Красноярском и Хабаровском краях в дорожно-транспортных происшествиях погибло более 50 человек. 

В связи с этим прокуратура поручила прокурорам субъектов РФ с привлечением специалистов территориальных органов автодорожного надзора провести проверки исполнения законодательства в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Депутат ЛДПР Сергей Фургал предложил установить персональную ответственность транспортников и чиновников за безопасность пассажиров.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР, по словам Фургала, бороться с «разгильдяйством» на дорогах можно в том числе путем введения ответственности за опасное вождение, однако решать проблему нужно комплексно.

«Проблема в том, что водители, по указанию или по собственной инициативе, чтобы заработать больше денег, начинают просто гонять на трассах. Пока мы кардинально не поменяем ситуацию, пока тот, кто получил право на перевозку людей, хозяин автотранспортного предприятия не будет персонально отвечать за безопасность, мы ничего не добьемся», – отметил Сергей Фургал.

Сенатор Владимир Федоров предложил ужесточить ответственность водителей за опасное вождение и снизить скорость вождения в населенных пунктах до 50 километров в час.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, относительно планируемого введения в законодательство понятия «опасное вождение» сенатор заметил, что речь об этом идет уже давно. «Мы абсолютно неправильно в 1997 году убрали ответственность за постоянные грубые нарушения правил дорожного движения. Балльную систему учета необходимо вернуть».

При этом, по его словам, само понятие «аварийного» или «опасного вождения» тоже надо восстановить. В советское время было такое понятие в законе, в административном кодексе, и за такое вождение лишали прав. «Оно квалифицировалось очень просто: если водитель заставляет других участников движения резко изменять направление или тормозить – это уже опасное вождение», - сказал Владимир Федоров.

Президент РФ подписал закон об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральный закон № 220-ФЗ от 13.07.2015 регулирует отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием транспортной инфраструктуры.

По закону карты маршрутов станут оформлять на каждое транспортное средство. В течение 7 дней с момента включения маршрута в реестр заявителю будут выдаваться свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозок.

Свидетельства о перевозках по смежному межрегиональному, межмуниципальному, муниципальному маршрутам регулярных перевозок и карты можно будет получить по итогам открытого конкурса. 

Мосгордума приняла закон, который будет способствовать предотвращению нелегальных пассажирских перевозок, создающих угрозу жизни и здоровью пассажиров.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, закон предусматривает административную ответственность за нарушение правил организации транспортного обслуживания населения на пассажирских маршрутах.

Согласно закону, если пассажирские перевозки автомобильным транспортом пройдут по маршрутам, не зарегистрированным в установленном порядке, это повлечет наложение штрафа на водителей в размере четырех тысяч рублей, а на юрлиц – до пятисот тысяч рублей.

За повторное совершение административного правонарушения грозит штраф для водителей в размере пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей; для юридических лиц – миллион рублей.

В связи с ДТП при перевозке детей в г. Новороссийске и Лазаревском районе г.Сочи прокуратурой Краснодарского края организована проверка исполнения законодательства о безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, вечером 9 июля в районе поселка Солох–аул Лазаревского района г.Сочи произошло дорожно – транспортное происшествие с участием автомобиля ГАЗ-66, перевозившего туристов из г.Сочи. По предварительным данным, водитель грузовика не справился с управлением и допустил опрокидывание транспортного средства. В результате ДТП погиб сопровождающий группы, 15 человек госпитализированы в учреждения здравоохранения г. Сочи, из них 9 детей.

Ранее ДТП с участием автобуса, перевозившего детей, произошло в г. Новороссийске.

В ходе проверки исполнения законодательства о безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом территориальным прокурорам поручено обратить внимание на соблюдение правил организованной перевозки детей автотранспортными предприятиями, организациями отдыха и оздоровления.

Также будет проверено соблюдение ими обязанностей по контролю за состоянием здоровья водителей, техническим состоянием транспортных средств, а также полнота принимаемых органами государственной инспекции дорожного движения мер по контролю за исполнением законодательства о пассажирских перевозках и безопасности дорожного движения.

По поручению Генпрокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратурой организована и проводится проверка по факту нарушений при производстве строительных работ по реконструкции Малого окружного кольца Московской железной дороги.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, 22 января 2014 г., примерно в 15 часов 40 минут при проведении ремонтных работ подрядной организацией на 6 пути ст. Кожухово произошло повреждение тоннеля Замоскворецкой линии Московского метрополитена.

Проведение проверки поручено Юго-Западной транспортной прокуратуре, в ходе которой будут выясняться все обстоятельства инцидента. По результатам проверки при наличии оснований будут приняты соответствующие меры прокурорского реагирования. Кроме того, органами транспортной полиции по данному факту проводится процессуальная проверка.

Росавиация запретила проносить жидкости в ручной клади на борт самолета в аэропортах страны. Правила провоза багажа изменены в связи с усилением мер безопасности на транспорте. Соответствующую директиву ведомство направило во все аэропорты и организации гражданской авиации.

При прохождении предполетного досмотра любые жидкости и средства личной гигиены, находящиеся у пассажира при себе или в ручной клади, рекомендуется сдавать в багаж. Ограничение не касается медикаментов, которые требуются пассажирам во время полета. Они допущены к провозу в ручной клади после проверки службами авиационной безопасности аэропорта.

«Росавиация просит авиапассажиров с пониманием отнестись к повышенным мерам обеспечения безопасности, предпринимаемым в связи с угрозой террористических актов, и заранее прибывать в аэропорты вылета», - говорится в сообщении ведомства.

Правительство РФ утвердило целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах».

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановление от 3 октября 2013 года №864 позволит установить единые цели и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения на период до 2020 года, сформировать систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, воздействующих на причины аварийности и повысить эффективность управления в этой области.

Общая потребность в объемах финансирования мероприятий программы с учетом средств внебюджетных источников (в ценах соответствующих лет) оценивается в более чем 32 млрд рублей.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Анатолий Бондарук заявил о том, что законопроект об обеспечении транспортной безопасности в ближайшее время будет внесен в Госдуму.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по словам сенатора, к законопроекту подготовлены предложения представителей транспортного сообщества. Эти предложения направлены на повышение эффективности регулирования в рассматриваемой сфере, снижение расходов федерального бюджета, а также устраняют избыточные административные барьеры в деятельности хозяйствующих субъектов.

По его словам, законопроект предполагает исключить неоднозначность термина «объект транспортной инфраструктуры», определяет в качестве «субъектов транспортной инфраструктуры» таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые используют объекты для оказания транспортных услуг, дополняет состав лиц, реализующих функции подразделений транспортной безопасности, устанавливает механизм компенсации финансовых затрат граждан.

Оренбургская транспортная прокуратура проверила соблюдение законодательства о безопасности полетов при размещении объектов в районе аэропорта г. Оренбурга.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры, в пределах приаэродромной территории аэропорта, в зоне действия систем посадки воздушных судов, вблизи объектов радиолокации и радионавигации размещены радиоэлектронные средства, принадлежащие ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «Мегафон» и ОАО «Вымпел-Коммуникации».

Несанкционированное размещение источников радио- и электромагнитных излучений может повлечь за собой помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, влияет на обеспечение безопасности полетов воздушных судов, ставит под угрозу жизнь и здоровье пассажиров.

В связи с этим транспортный прокурор в защиту прав и интересов граждан направил в суд исковые заявления об устранении указанными сотовыми операторами нарушений законодательства о безопасности полетов.

Суд г. Оренбурга требования прокурора удовлетворили в полном объеме. В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений, начата работа по проведению необходимых согласований.

Депутаты ужесточат ответственность за нарушение правил поведения граждан на транспорте

По словам депутатов, в Рунете объединяется сообщество «зацеперов», при ознакомлении с комментариями которых выясняется, что росту количества данного вида правонарушений способствует, в том числе, незначительное наказание в виде административного штрафа в размере ста рублей.

В этой связи предлагается за совершение данного правонарушения наказывать административным штрафом от двух до пяти тысяч рублей.

Также документом увеличиваются штрафы за такие противоправные действия как курение в неустановленных местах транспортного средства, выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего водного транспорта.

Большая часть (77%) российских водителей пристегиваются за рулем. Таковы результаты опроса, проведенного ВЦИОМ по заказу ГИБДД. Данные исследования приводятся на сайте Госавтоинспекции МВД РФ.

Социологическое исследование также показало, что на переднем пассажирском сидении россияне пристегиваются в 70% случаев. Вместе с тем, на заднем сидении застегивают ремень безопасности только 24% пассажиров. При этом, 35% опрошенных на заднем сидении не пристегиваются никогда.

Справедливым штрафом для непристегнутых пассажиров большинство (62%) считает сумму в 500 рублей. Доля тех, кто используют детское кресло при перевозке детей в собственном автомобиле, составляет 51%.

Президент РФ подписал поправки в закон о безопасности дорожного движения, ужесточающие требования к предприятиям-перевозчикам.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральным законом № 65-ФЗ предусматривается обязать юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Прокуратура Алтайского края провела проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров легковым такси.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, в ходе проверки были выявлены многочисленные факты нарушения хозяйствующими субъектами не только требований законодательства о предпринимательской деятельности, правах потребителей, но и об обеспечении безопасности пассажиров.

Так, нередко игнорировались требования к профессиональному стажу водителей, обязательному прохождению водителями такси предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, проведению технического осмотра транспортного средства каждые полгода. Практически повсеместно не соблюдались положения закона об оборудовании транспортных средств, предоставлении информации потребителям, оплате услуг такси.

Проведенная проверка органа регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси показала, что такой контроль не осуществлялся. Это послужило поводом для внесения в адрес губернатора края представления, а также объявления предостережения руководителю органа контроля.

Всего по результатам проверки внесено 65 представлений, направлено в суд 2 исковых заявления, возбуждено 78 административных производств.

Завтра Госдума рассмотрит законопроект № 87396-6, предлагающий усилить административную ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте.

Как отмечают авторы законопроекта, сейчас законодательство устанавливает минимальное административное наказание за проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах транспорта. В этой связи предлагается повысить размер административного штрафа, предусмотренного за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте до пяти тысяч рублей или применять административный арест на срок до 15 суток.

Также вводится наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за курение в вагонах пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов.