безработные граждане

Доля безработных россиян в предпенсионном возрасте составляет 8%, заявил глава Минтруда Максим Топилин.

«У нас вами тех, кто без работы в предпенсионном возрасте — их всего 8%. У них самый низкий процент, если брать статистику по безработице, у них самая низкая доля безработицы. У молодёжи — выше. Поэтому, когда мне говорят о том, что «а куда брать?» (работать пенсионеров) — это касается всего 8%», — цитирует его слова RNS.

Топилин напомнил, что на программу повышения квалификации граждан предпенсионного возраста правительство будет ежегодно выделять 5 млрд рублей.

В каждом субъекте может появиться реестр неработающих граждан. Такой законопроект находится сейчас на рассмотрении Госдумы, сообщила «Парламентская газета».

В 2016 году ряд губернаторов обратились в Совет Федерации с просьбой разобраться с ситуацией — по их мнению, львиную долю отчислений в ФОМС регион вносит за тех, кто на самом деле имеет возможность платить налоги. Речь идёт, прежде всего, о лицах, предлагающих услуги по ведению домашнего и фермерского хозяйства, ремонту квартир, обучению и уходу за детьми. Главы субъектов Федерации уверены, что явно переплачивают в ФОМС. Например только одна Ростовская область отчисляет в фонд порядка 10 миллиардов рублей. Тогда же было принято решение разработать закон о персонифицированном учёте граждан в системе ОМС.

Согласно документу, каждый регион должен будет сделать выверку граждан, застрахованных в ОМС. Такие полномочия есть у субъектов и сейчас. С помощью региональной службы труда местные власти могут не только пересчитать всех безработных, но и распределить их по следующим категориям: дети, пенсионеры, взрослые неработающие граждане. Сегодня некоторые субъекты уже вводят элементы персонифицированного учёта, для того чтобы проверить, насколько эффективно тратятся деньги по линии ОМС, и выявить трудоспособных людей, которые не платят налоги, но при этом бесплатно лечатся по медицинскому.

Одна из поправок, внесённая в законопроект Счётной палатой, предлагает дифференцировать всё неработающее население. Кроме Минфина, с этим предложением согласны и другие министерства и ведомства. Регионы должны определить, кто из граждан — в работоспособном возрасте, чтобы в дальнейшем работать с ними и легализовать их на рынке труда, так чиновники аргументируют поправку аудиторов.

Однако выявить и посчитать всех неработющих не так-то просто. Одна из главных причин, почему инициативу о персонифицированном учёте семь месяцев не могут подготовить ко второму чтению, заключается в том, что некоторые положения законопроекта противоречат действующему Закону «О полиции». Согласно этому документу, информация из банков данных МВД может быть передана только госорганам и только в исключительных случаях. ФОМС такого статуса не имеет. Как устранить эту коллизию, пока не знают ни в Минздраве, которое выступает основным разработчиком закона о персонифицированном учёте в системе ОМС, ни в МВД.

Также, как отметили представители ФОМС, пока не разработана методика расчёта численности застрахованных в ОМС гражданах. Все эти недоработки авторы документа пообещали устранить к окончательному чтению документа. А уже к осени неработающих граждан переведут на единый персонифицированный учёт.

Глава Минтруда Максим Топилин высказал мнение, что повышение ставки страховых взносов, в том числе для возможного введения страхования от безработицы, может быть предпринято, только если договорятся все заинтересованные стороны.

«Если профсоюзы и работодатели созрели для того, чтобы договориться – конечно, приходите, будем обсуждать, как выстраивать эту систему. Потому что то, что страховая система как защита от безработицы лучше, нежели чем бюджетная – вопросов нет», – сказал министр.

Он отметил, что по опыту многих стран источником пособия эффективнее выступает именно страховой взнос. «Но пока мы не готовы: ни одна сторона, ни другая, ни третья», – резюмировал Максим Топилин.

Напомним, в прошлом году Топилин заявлял, что в перспективе (после 2020 года) можно вернуться к страховой модели финансирования пособий по безработице. Институт страхования от безработицы за счет взносов работодателей действовал в России до 2001 года.

В Министерстве труда делали расчеты, по которым вышло, что даже 1% отчислений из фонда зарплат было бы вполне достаточно, чтобы обеспечивать защиту тех, кто потерял работу.

Безработные россияне предпенсионного возраста могут выйти на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста. ПФР оформляет безработным досрочную пенсию по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на страховую пенсию по старости (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет), в том числе на льготных условиях.

Досрочно выйти на пенсию граждане могут в случае, если они были уволены в связи с ликвидацией организации, либо в связи с сокращением численности или штата работников организации и имеют страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, уточнили в УПФР по Калининградской области.

Пенсия назначается с даты подачи заявления и выплачивается до достижения ее получателем пенсионного возраста, дающего право на получение страховой пенсии на общих основаниях.

Для назначения страховой пенсии на общих основаниях необходимо не ранее, чем за месяц до достижения пенсионного возраста подать соответствующее заявление в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату досрочной пенсии.

При поступлении на работу выплата пенсии, установленная безработным гражданам, прекращается. О трудоустройстве пенсионер обязан сообщить в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии в пятидневный срок, иначе при выявлении скрытого факта трудоустройства будет взыскана переплата.

В СМИ появилась информация о планах лишить безработных и самозанятых россиян бесплатных полисов обязательного медицинского страхования. Эта информация не соответствует действительности, сообщает сегодня Минздрав на своем сайте.

Ликвидации такой базовой социальной гарантии как право на бесплатную медицинскую помощь в рамках ОМС не предусмотрена ни в одном из готовящихся законопроектов или нормативных актов. Это неизменная и согласованная позиция Минздрава и ФОМС.

«Конституция РФ гарантирует право на бесплатную медицинскую помощь всем гражданам нашей страны без различия работают они или нет. Любые совершенствования системы ОМС основываются на этом положении и не предполагают какого-либо снижения объема прав на бесплатную медицинскую помощь», - сообщается в пресс-релизе министерства.

ЦСР считает неприемлемым введение платежа с неработающего населения на ОМС без открытия программ поддержки безработных, сообщила RNS руководитель направления ЦСР «Человеческий капитал» Лилия Овчарова.

«Я считаю, что для начала людям нужно предложить работу, предложить зарегистрироваться безработными и предложить им работу, и если люди уже отказываются участвовать в этом процессе, то тогда можно действительно вести диалог по введению платежа с безработных на ОМС. Мы понимаем, что бесплатной медицины не бывает, за это кто-то платит, и сейчас за нее платит работающее население, но поскольку государство, работодатели не могут предложить рабочие места, мы всячески сдерживаем регистрацию безработных, это действительно так, в условиях, когда мы сдерживаем регистрацию безработных, принятие такого закона неприемлемо, для начала нужно открыть программы поддержки безработных», — сказала Овчарова.

Об идее введения платежа с неработающих граждан за пользование социальной инфраструктурой в прошлом году говорила вице-премьер Ольга Голодец. Она указывала, что речь не идет об официально зарегистрированных на бирже гражданах или льготных категориях. Глава Минтруда Максим Топилин сообщал, что ведомство не разрабатывает законопроект о введении специального сбора с безработных.

«Мы не разрабатываем закон о тунеядстве, мы думаем о том, как сделать справедливой систему, при которой почему-то все сидящие здесь выплачивают страховые взносы, выплачивают подоходный налог, а тот, кто работает в тени, ничего не платит, и из наших денег выплачивается медицинская помощь за неработающее население. Мы должны найти мостики, и это объяснять, найти целевые группы, как объяснять, почему это происходит», — сказал министр.

Сенаторы рассчитывают к июлю 2017 года совместно с Минтрудом разработать проект федерального закона, направленный на выявление неработающих граждан трудоспособного возраста, которые не имеют объективных причин быть неработающими. Речь идет в том числе о самозанятых, следует из проекта плана мероприятий по совершенствованию порядка уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения, разработанного комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, передают RNS.

«Разработка мер, направленных на выявление неработающих граждан трудоспособного возраста: являющихся безработными и состоящих на учете в службе занятости, являющихся неработающими и не имеющих объектных причин быть неработающими (в том числе, "самозанятых" граждан)», — говорится пятом пункте плана.

В плане мероприятий отмечается, что ожидаемый результат данного пункта — уточнение численности неработающих лиц и привлечение самозанятых граждан к участию в уплате страховых взносов на ОМС. Срок исполнения — июль 2017 года.

В соответствии с законодательством, граждане предпенсионного возраста могут выйти на пенсию раньше установленного срока при отсутствии возможности трудоустройства. Об этом напомнили в отделении ПФР по Санкт-Петербургу.

Пенсия по старости на общих основаниях безработным гражданам раньше общеустановленного пенсионного возраста на два года может быть назначена только по предложению органов службы занятости ((женщинам в 53 года, мужчинам в 58 лет).

Размер досрочной пенсии безработным определяется по тем же нормам, что и страховая пенсия по старости гражданам, достигшим общеустановленного срока пенсионного возраста.

Досрочная пенсия по старости безработным назначается со дня обращения за ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, в том числе страховой пенсии на льготных условиях. При назначении досрочной пенсии безработные граждане снимаются с учета в качестве безработных со дня ее назначения. Так же, как и на страховые пенсии, на досрочную пенсию безработным будут распространяться все производимые индексации пенсии.

Чтобы оформить пенсию досрочно, неработающему гражданину необходимо наличие следующих документов:

-предложение органа службы занятости о направлении безработного гражданина досрочно на пенсию по старости, включая пенсию на льготных условиях; -заявление о назначении пенсии по старости;

-документ, удостоверяющий личность;

-страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

-документы, подтверждающие страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ).

Необходимо помнить, что выплата досрочной пенсии безработным прекращается при поступлении на работу. О факте трудоустройства пенсионер обязан незамедлительно сообщить в территориальный орган ПФР. В противном случае, гражданин обязан возместить государству переплаченные средства.

Размер пособия по безработице в следующем году не изменится. Его минимальная планка будет 850 рублей, а максимальная - 4900. Такой уровень пособий сохраняется в России уже несколько лет подряд.

Между тем размеры пособия могут поменяться, если будут приняты поправки в закон о занятости населения. И такие поправки уже разработаны, пишет «Российская газета».

Ими, с одной стороны, планируется увеличить размеры пособия, а с другой - сузить круг их получателей и сроки их выплаты. Лишиться права на пособие по безработице могут выпускники профессиональных учебных заведений, если они не смогут трудоустроиться после получения образования (это не будет касаться выпускников из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей). А также бывшие ИП, фермеры, люди, потерявшие работу и не сразу обратившиеся в службу занятости. И еще те, которые были направлены службой занятости на повышение квалификации или переобучение, но сами бросили учебу.

При этом границы размера пособия будут расширены. Минимальное планируется установить на уровне 2 тыс. рублей, а максимальное – 8 тысяч. А вот срок его выплаты станет меньше - шесть месяцев. Первые три месяца – 75% в от зарплаты, последующие три месяца – 60%, но не ниже минимального уровня и не выше максимального.

Как раньше отмечал министр труда и соцзащиты Максим Топилин, пособие по безработице выпускникам должен платить не госбюджет, а вуз. Хотя, по мнению замдиректора института соцполитики НИУ "Высшая школа экономики" Оксаны Синявской, даже изменение правил выплаты пособий по безработице не увеличит число официально зарегистрированных безработных, потому что прожить на него все равно будет сложно, да и большинство людей предпочитают как можно быстрее трудоустроиться, чем обращаться за госвыплатами. А при поиске нового рабочего места люди предпочитают в первую очередь обращаться к родственникам, друзьям и знакомым, и уже в последнюю - в государственные органы.

Дмитрий Медведев подписал постановление № 1326 от 08.12.2016 года, утверждающее минимальный и максимальный размер пособий по безработице на 2017 год. 

Размер пособий останется прежним: минимальное пособие составит 850 рублей, максимальное - 4 900 рублей. Размер пособий остается неизменным с 2009 года.

Минтруд России подготовил законопроект, который обяжет официально неработающих граждан платить за пользование поликлиниками и больницами, сообщает Интерфакс. Об этом заявила вице-премьер Ольга Голодец.

"Сейчас разрабатывается проект закона, когда те граждане, которые выбрали для себя путь неработы, будут должны внести платеж за фактически использование социальной инфраструктуры. Такой проект закона есть", - сказала Голодец на "правительственном часе" в Совете Федерации в среду.

Вице-премьер напомнила, что российское законодательство позволяет россиянам не работать, в этом случае они не платят страховые взносы, в том числе, в систему обязательного медицинского страхования (ОМС).

"Еще часть населения у нас не должна платить взносы с фонда оплаты труда. Таких людей мы видим, и это 68 млн человек. Всего у нас в трудоспособном возрасте 75 млн человек. Всех остальных мы видим: видим их списочный состав и видим где они живут, видим их возраст и так далее. Но у нас в государстве принято, что человек может по своему желанию работать и не работать", - пояснила Голодец.

Показатель средней заработной платы по вакансиям, предлагаемых службой занятости, вырос на 32 процента. Об этом сообщил руководитель Роструда Всеволод Вуколов в ходе совещания с представителями службы занятости регионов. По его словам, применение системы ключевых показателей эффективности, характеризующих качество формирования базы вакансий, включая количество вакансий, уровень заработной платы, степень охвата работодателей, позволило за год увеличить показатель средней заработной платы по вакансиям, информация о которых размещается на портале «Работе в России», до 19 875 рублей.

Для реализации поставленной задачи Федеральная служба по труду и занятости заключила со всеми регионами соглашения, устанавливающие ключевые показатели по формированию общероссийской базы вакансий: количество вакансий, уровень заработной платы, степень охвата работодателей, повышение которых планируется к концу 2016 года. Кроме того, поскольку все сервисы портала «Работа в России» абсолютно бесплатны как для соискателей, так и для работодателей, размещение вакансий и резюме не требует никаких финансовых затрат. Использование данного ресурса позволяет работодателям значительно сэкономить денежные средства и размещать объявления напрямую.

Сегодня на портале «Работа в России» размещено свыше 1,4 млн. вакансий, в том числе более 200 тысяч предложений с возможностью предоставления жилья. Соискателям доступны вакансии крупнейших работодателей страны, в числе которых «Газпром», «Российские железные дороги», «Почта России», «Сбербанк России», «Ростелеком», «Росгосстрах», «Дальспецстрой» и другие, сообщает Роструд.

В 1 квартале текущего года в службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 992 тыс. человек, 49% из них трудоустроено по базе данных портала «Работа в России».

За январь-март 2016 года официальная безработица в России увеличилась на 7%. Число безработных выросло почти на 70 тысяч человек.

«С 12 января 2016 года по 23 марта 2016 года отмечается увеличение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на 69,9 тыс. человек (или 7%). За аналогичный период 2015 года численность безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости, увеличилась на 12%», – говорится в материалах Минтруда, подготовленных к заседанию трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

Минтруд получил уведомления от служб занятости о предполагаемых увольнениях работников в 25 тыс. организациях, в которых работает около 7,9 млн человек, в том числе 8,5 тыс. иностранцев, передает ТАСС.

Ранее сообщалось, что за неделю с 16 по 23 марта официальная безработица в России снизилась на 0,9%.

[KPOLL=1215]

Россияне не боятся остаться без работы и верят в возможность собственного трудоустройства в случае увольнения. Об этом свидетельствуют результаты очередного опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения.

По данным ВЦИОМ, каждый второй участник опроса (49%) уверен, что в случае увольнения достаточно легко или с небольшими усилиями сможет найти себе равноценную работу. 34% респондентов полагают, что найдут равноценную работу с большим трудом. По мнению 14% опрошенных, найти равноценную работу в случае увольнения будет практически невозможно.

В последние месяцы без работы остались близкие 28% опрошенных. Большинство респондентов (65%) сообщили, что их близкие и знакомые не теряли работу.

Отметим, по данным Минтруда, с 24 февраля по 2 марта 2016 года численность официально зарегистрированных безработных граждан выросла на 0,4% и составила 1 067 521 человек.

Ранее сообщалось, что сейчас в России под угрозой увольнения находятся около 500 тысяч человек.

[KPOLL=1208]

Депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин доработал законопроект, согласно которому, безработных россиян, которые совершают крупные покупки, не имея официальных источников дохода, будут наказывать исправительными работами.

Согласно проекту, граждане, у которых расходы в течение года составляют более 1 млн рублей, но при этом не имеют официально подтвержденных источников дохода, понесут административную ответственность. Таких граждан планируется наказывать исправительными работами на срок до 3 месяцев.

Первоначально предлагалось наказание в виде 3 лет исправительных работ.

Ранее Андрей Анохин подготовил законопроект об уголовной ответственности за тунеядство.

В соответствии с предложением депутата в России должна быть введена уголовная ответственность за неправомерное уклонение от трудоустройства свыше шести месяцев при наличии работы.

Безработных россиян, которые совершают крупные покупки, не имея при этом официальных источников дохода, предлагается наказывать исправительными работами.

Соответствующий законопроект подготовил депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин.

Депутат отмечает, что граждане, у которых расходы в течение года составляют более 1 млн рублей, но при этом не имеют официально подтвержденных источников дохода, должны нести за это административную ответственность. Таких граждан планируется наказывать исправработами на срок от 3 месяцев до 3 лет, сообщают “Известия”.

Депутаты Госдумы предложили скрыть кредитную историю россиян от работодателей.

Сейчас юрлица и ИП могут получить доступ к таким данным гражданина без его согласия, если те собираются выдать ему займ. 

Согласно подготовленному законопроекту, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ИП), которые не являются потенциальными кредиторами, будет закрыт доступ к кредитной истории россиян. 

Получить сведения от банков можно будет только с письменного разрешения самого работника, сообщает “Российская газета”.

Глава Минтруда Максим Топилин предложил обсудить вопрос о введении в РФ так называемого «налога на тунеядство».

«Нужно всем вместе искать способы легализации тех людей, за которых не уплачиваются страховые взносы: какие это способы, какие сочетания "пряников" и наказаний», - сказал Топилин.

Топилин отметил, что в этом вопросе стоит ориентироваться на опыт Белоруссии, где недавно появился указ о введении подобного налога. Белорусы, которые не участвуют в финансировании госрасходов или участвуют в таком финансировании менее 183 календарных дней в году, должны уплачивать налог около 240 долларов США, передает ТАСС