бюджетные организации

Минфин в письме № 23-01-06/46630 от 05.07.2018 разъяснил бюджетным учреждениям, как им учитывать курортный сбор, взимаемый с отдыхающих.

Сумма курортного сбора, взимаемая операторами курортного сбора с плательщиков, не связана с расчетами по оплате проживания в объектах размещения, при этом данные платежи, поступающие как в наличной, так и в безналичной форме, следует разделять с целью обеспечения поступления денежных средств от уплаты курортного сбора в полном объеме в бюджет субъекта РФ, участвующего в эксперименте.

При этом операции по перечислению оператором курортного сбора в бюджет субъекта РФ средств курортного сбора, поступивших ему, целесообразно учитывать на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств (с кодом 05), открытый на балансовом счете N 40302 в территориальном органе Федерального казначейства по месту своего обслуживания, с последующим перечислением указанных средств на счет N 40101 в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина от 18.12.2013 № 125н.

В случае если ГБУ в рамках эксперимента является оператором курортного сбора, то операции по учету этого сбора подлежат отражению в бухучете в соответствии с Инструкциями, утвержденными приказами Минфина от 01.12.2010 № 157н и от 16.12.2010 № 174н.

На федеральном портале проектов НПА размещено уведомление Минфина о начале разработки изменений в закон «О бухгалтерском учете».

Текст проекта пока не опубликован. Отмечается, что поправки готовятся с целью оптимизация процедур разработки и экспертизы стандартов бухгучета государственных финансов с учетом их особенностей.

В Минфине обозначили проблему - наличие методологических различий в подходах к ведению бухучета в секторе государственных финансов и коммерческом секторе, требующие обособления при реализации процедур и методики по учету государственных финансов.

На титульном листе формы 4-ФСС имеется поле, заполняемое бюджетными организациями.

Однако действующее законодательство РФ не содержит понятие «бюджетной организации», в связи с чем возникает проблема при отнесении организаций, представляющих 4-ФСС, к бюджетным.

В отделении ФСС по Удмуртии отметили совокупность признаков, позволяющих отнести к бюджетным, следующие некоммерческие организации:

1. Бюджетная организация является некоммерческой организацией,

2. Учредителем является РФ, и (или) субъект РФ, и (или) муниципальное образование,

3. Основная деятельность бюджетной организации финансируется полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, объем финансирования значения не имеет, важным является его источник,

4. Бюджетная организация отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся в оперативном управлении,

5. Наличие лицевого счета.

Учитывая изложенное, именно бюджетное учреждение наиболее других отвечает всем признакам бюджетной организации. Однако к бюджетным организациям относятся государственные и казенные учреждения, также соответствующие всем вышеперечисленным признакам.

Автономные учреждения, в отличие от государственных, наделены большей самостоятельностью в решении внутренних организационных вопросов и в расходовании выделяемых бюджетных средств, но также относятся к бюджетным организациям.  Автономные некоммерческие организации не наделены полномочиями по осуществлению государственных функций, в связи с чем не могут относиться к бюджетным организациям.

Бюджетные организации имеют преимущественно следующие организационно-правовые формы: ГУ (государственное учреждение), ГКУ (государственное казенное учреждение), ФКУ (федеральное казенное учреждение), КУ (казенное учреждение), МУ (муниципальное учреждение), БУ (бюджетное учреждение), АУ (автономное учреждение).

Учитывая изложенное, при отнесении организаций к бюджетным следует обращать внимание на вышеперечисленные организационно-правовые формы организаций, на наличие бюджетной росписи (бюджетной сметы, плана финансово-хозяйственной деятельности), а также на наличие источника финансирования из бюджета соответствующего уровня для целей, указанных в учредительных документах организации.

В бюджетном разделе нашего форума бухгалтеры делятся друг с другом способами решения вопроса с внезапным увольнением сотрудников. Обсуждение инициировала одна из читательниц нашего форума, и как выяснилось, проблема эта отнюдь не уникальна. С ней сталкиваются многие бюджетники.

Как известно, в день увольнения сотруднику нужно выплатить всю неполученную зарплату и компенсацию отпуска. Как быть, если у организации в этот день нет денег?

Столкнулась с такой проблемой. Увольняется сотрудник без отработки. Направляем информацию в центральную бухгалерию для перечисления денег сотруднику. ЦБ делает расчет и платежки. Проблема в том, что платежки порой обрабатываются ЦБ, минфином и минздравом более трех дней. Отклоняются и снова создаются Выплаты уволенным в день увольнения не получается сделать. Через кассу -нарушение. Как выходить из такой ситуации?

Центральная бухгалтерия говорит, что может делать подобные выплаты только по общим ведомостям, когда всем начисляется ЗП. Поделитесь опытом, как оплатить ЗП уволенному вовремя?

— elena_chumachenko

Коллеги-бюджетники делятся своими «рецептами» — кто-то устно договаривается с сотрудником о более позднем перечислении, кто-то такое нарушение ТК включает в положение об оплате труда, где в отношении выплат уволенным имеется оговорка — «по мере финансирования».

если человек увольняется, как вы говорите, без отработки, т.е. внезапно, то на такой случай у нас в положении об оплате имеется оговорка — «по мере поступления финансирования». Не скажу, что это законно, но, с другой стороны, субсидии поступают в определенные графиком сроки и иногда к моменту внезапного увольнения денег на счете нет. Просто нет. Т.е. при всем желании оплатить увольнение вовремя ждем очередного поступления субсидий.

— VLDMR

Участники обсуждения отмечают, что все эти манипуляции — до первой проверки Трудинспекции. Ведь ТК не делает исключений для работодателей-бюджетников.

Присоединиться к обсуждению можно в теме форума «Способы выплаты ЗП уволенному сотруднику в день увольнения».

Объявления

Банкротство
www.law-russia.ru
Сопровождаем наблюдение, оздоровление, конкурсное производство. Истребуем сложную дебеторку, можем отстаивать не только интересы должника, но и интересы кредитора и содействовать субсидиарке руководства должника.
NEW! СТУДЕНТАМ ВУЗОВ. CPA
www.cpa.org.ru
Дополнительное проф. Образование на практике для работы в международных компаниях: МСФО; Управленческий учет; Налоги; Право; ICFE.
12 ноября
Москва
Отчетность за 2018 г.: налог на прибыль, НДС, ПБУ, взносы и НДФЛ, зарплата. Учетная политика на 2019 г. (12-13 ноября 2018 г., зачет часов ИПБ)
24 октября
Москва
Внештатные сотрудники. Как заменить ключевых сотрудников фрилансерами. Коворкинг и проблемы в бухгалтерском учете и налогообложении
29 октября
Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2018-2019г. Реальные результаты для бизнеса! (29-30 октября 2018 г., г. Санкт-Петербург)

26 марта 2018 Минюст зарегистрировал Приказ Минфина № 278н от 30.12.2017 «Об утверждении ФСБУ для организаций госсектора «Отчет о движении денежных средств».

Новый Стандарт будет применяться с 2019 года за исключением положений Стандарта по отражению информации о производных финансовых инструментах, применяемых при составлении бухотчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2020 года.

 

Начиная с отчетности 2020 года при составлении бухотчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений будет применяться новый Стандарт.

Соответствующий федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности» опубликован накануне Минфином на сайте проектов НПА.

Положения вышеназванного Стандарта применяются одновременно с применением положений ФСБУ для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора».

 

Минфин опять не может уложиться в сроки утверждения федеральных стандартов бухгалтерского учета, на этот раз для государственного сектора. Ранее министерство уже издавало приказ о переносе сроков вступления в силу новых ФСБУ для коммерческих организаций, теперь пришел черед и стандартов для госсектора.

Согласно новой программе разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, которую утвердил Минфин, многие стандарты вступят на год позже запланированного.

Так, стандарт «Учетная политика, оценочные значени и ошибки» вступит в силу с 2019 года, а не 2018. «Финансовые инструменты» вместо 2019 года вступит в силу с 2020, а стандарт «Запасы» вообще отодвинут на два года — вместо 1 января 2018 года он должен будет вступить в силу с 1 января 2020 года.

Впрочем, и эти сроки опять могут изменить.

Приказ Минфин РФ от 31.10.2017 № 170н официально опубликован вчера, 30 ноября.

Объявления

NEW! СТУДЕНТАМ ВУЗОВ. CPA
www.cpa.org.ru
Дополнительное проф. Образование на практике для работы в международных компаниях: МСФО; Управленческий учет; Налоги; Право; ICFE.
КУРС "Финансовый директор"
www.cpa.org.ru
Курс является программой по подготовке финансовых директоров и предназначен для тех финансистов и бухгалтеров, которые не хотят заниматься исключительно бухгалтерским учетом, а думают о своем профессиональном росте. Задача, решаемая в ходе изучения данного курса – как перейти от простого составления финансовой отчетности к управлению финансами компании.
12 ноября
Москва
Отчетность за 2018 г.: налог на прибыль, НДС, ПБУ, взносы и НДФЛ, зарплата. Учетная политика на 2019 г. (12-13 ноября 2018 г., зачет часов ИПБ)
29 октября
Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2018-2019г. Реальные результаты для бизнеса! (29-30 октября 2018 г., г. Санкт-Петербург)
23 октября
Москва
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В МЕЖДУНАРОДНУЮ КОМПАНИЮ. ПОДГОТОВКА К ТЕСТИРОВАНИЮ:ФИН. ДИРЕКТОР;МЕТОДОЛОГ ПО МСФО и УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ УЧЕТУ; ФИНАНСОВЫЙ АНГЛИЙСКИЙ

Минфин продолжает утверждать федеральные бухгалтерские стандарты для государственного сектора. Пять проектов приказов опубликованы на сайте министерства, вместе с замечаниями, которые оставили к ним специалисты.

В ближайшее время  будут утверждены следующие бух.стандарты:

Напомним, что принимать стандарты для коммерческого сектора Минфин не спешит. Поэтому, согласно последним поправкам в закон "О бухгалтерском учете", федеральными стандартами признаны все действующие на данный момент ПБУ.

Административные штрафы за нарушение порядка формирования и представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности в госсекторе значительно вырастут. За повторное нарушение может последовать дисквалификация должностного лица.

Минфин предлагает разделить статью 15.11 КоАП, по которой налагаются штрафы за нарушения при ведении бухучета и составления бухгалтерской отчетности, на две. В отдельную статью 15.156 выделяются нарушения, совершенные в государственном секторе.

За непредставление или представление с нарушением сроков бюджетной (бухгалтерской) отчетности будет установлен штраф от 10 до 30 тыс.руб. За отчетность с недостоверными данными будут штрафовать в зависимости от существенности искажений - за незначительные от 5 до 10 тыс. руб.; за значительные от 10 до 30 тыс.руб.; а за грубые вплоть до 50 тыс.руб.

За повторые нарушения в отчетности штрафы достигнут 50 тыс.руб. или должностное лицо могут дисквалифицировать на срок от одного года до двух лет.

ФНС письмом № АС-4-5/4238 от 09.03.2017 направила для руководства и использования в практической работе письмо Минфина от 16 февраля 2017 года N 02-07-07/8786 "О порядке отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете операций по приобретению материальных запасов и оказанию услуг в рамках мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в счет начисляемых страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Минфин напомнил, что обязательные общие требования к учету организациями государственного сектора материальных запасов предусмотрены Инструкциями, утвержденными приказами Минфина от 01.12.2010 N 157н, от 06.12.2010 N 162н, от 16.12.2010 N 174н, от 23.12.2010 N 183н.

В письме приводятся хозяйственные операции и соответствующие им проводки по приобретению материальных запасов в рамках мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в счет начисляемых страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Объявления

Некоммерческие организации
www.law-russia.ru
Регистрация, реорганизация и ликвидация общественных и некоммерческих организаций. Все сложные вопросы в МинЮсте. Согласование слов "Москва" и "Россия".
КУРС "Финансовый директор"
www.cpa.org.ru
Курс является программой по подготовке финансовых директоров и предназначен для тех финансистов и бухгалтеров, которые не хотят заниматься исключительно бухгалтерским учетом, а думают о своем профессиональном росте. Задача, решаемая в ходе изучения данного курса – как перейти от простого составления финансовой отчетности к управлению финансами компании.
29 октября
Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2018-2019г. Реальные результаты для бизнеса! (29-30 октября 2018 г., г. Санкт-Петербург)
23 октября
Москва
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В МЕЖДУНАРОДНУЮ КОМПАНИЮ. ПОДГОТОВКА К ТЕСТИРОВАНИЮ:ФИН. ДИРЕКТОР;МЕТОДОЛОГ ПО МСФО и УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ УЧЕТУ; ФИНАНСОВЫЙ АНГЛИЙСКИЙ
24 октября
Москва
Внештатные сотрудники. Как заменить ключевых сотрудников фрилансерами. Коворкинг и проблемы в бухгалтерском учете и налогообложении

Минфин на своем сайте опубликовал три проекта приказов федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора: «Отчет о движении денежных средств», «Запасы», и «Непроизведенные активы».

Новые стандарты планируется ввести в действие с 1 января 2018 года.

«Коммерческому» бухгалтеру порой трудно понять своего коллегу-бюджетника. У бюджетников – своя «кухня», свой план счетов, свои инструкции.

Нередко на нашем форуме бухгалтеры ООО жалуются на то, что при работе с бюджетными организациями им приходится сталкиваться с нетривиальными трудностями. Например, бюджетный заказчик требует у спецрежимника счет-фактуру с НДС, хотя возмещать этот входящий НДС заказчик все равно не будет. Но самая распространенная жалоба, пожалуй – это требование заказчика выдать ему отгрузочные документы до даты фактической отгрузки товара.

Накануне с такой проблемой обратилась на форум Клерк.ру одна из наших читательниц. гос. или бюджетные учреждения, которые у нас оформляют заказ требуют счет-фактуру с торг-12 вперед, и говорят, что оплатят заказ только после получения этих документов.
Когда им говорю, что у нас по договору 100% предоплата "и Вы его подписали и это на основе ГК РФ, мало того торг-12 и сч-ф делаются только при передачи готовой продукции", они начинают ссылаться на то, что они гос.учреждения и они по другому не могут. Им так сказал главный бухгалтер. Когда прошу предоставить их закон, на основе которого они так хотят, они не могут ничего сказать.
Вот и вопрос, а есть ли вообще такой закон в их пользу???
- DoomkAsia

А вы никогда не сталкивались с подобным?

Помочь нашей читательнице разобраться в этом «бюджетно-коммерческом» вопросе можно в теме форума «Покупатели - гос. или бюджетные учреждения требуют счет-фактуру вперед оплаты».

Бюджетные организации Хакасии с начала 2016 года в 2,5 раза увеличили сумму долга в ПФР на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Как известно, эти средства идут на выплату пенсий и финансирование программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Если в январе задолженность организаций бюджетной сферы в целом по республике составляла 775 млн. рублей, то к началу ноября она выросла до 2 013 млн. рублей, посетовали в ПФР.

- Растущая задолженность объясняется недостаточностью собственных средств в муниципальных бюджетах и недофинансированием их из республиканского бюджета. Значительные долги имеют учреждения образования, здравоохранения, культуры, а также администрации муниципальных образований, – поясняет заместитель начальника отдела администрирования страховых взносов Отделения ПФР по Хакасии Олег Рыбин. – На долю организаций, финансируемых из муниципальных бюджетов, приходится 75,5% в структуре общего долга, за счёт средств республиканского бюджета – 24%, и совсем незначительная цифра – задолженность из средств федерального бюджета – 0,5%. Для сокращения (взыскания) задолженности Отделением принимаются все предусмотренные законодательством меры. В том числе в Арбитражный суд в текущем году направлено 4 834 исковых заявлений. Судом было принято 4 147 судебных решений на сумму 1 307 млн. рублей, из них исполнено 2 801 на сумму 778 млн. рублей. По остальным не подошёл срок для вступления решения суда в законную силу. Помимо решения вопросов в судебном порядке, мы работаем с муниципалитетами напрямую. Проводим встречи с главами администраций, руководителями финансовых отделов по вопросам финансирования бюджетных организаций и полному погашению задолженности по взносам. В некоторых случаях мы предоставляем отсрочки плательщикам. Тем не менее, с начала года сумму долга не сократил ни один муниципалитет городского и районного уровня. Абсолютно у всех задолженность возросла. Даже Абакан, всегда относительно благополучный с точки зрения платежной дисциплины, в этом году существенно увеличил сумму долга.

Для справки: с января по 10 ноября 2016 года на выплату страховых пенсий Отделением ПФР по Хакасии направлено 16 млрд. 715 млн. рублей. Объём доходов за это время составил 6 млрд. 961 млн. рублей. Таким образом, обеспеченность расходов на выплату страховой пенсии собственными поступлениями по страховым взносам составляет 41,6%.

Минфин готовит проекты приказов с федеральными  стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.

Тексты документов опубликованы на Едином портале для размещения проектов НПА.

Так, в частности, Минфин разработал следующие стандарты бухучета:

  • «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности для организаций государственного сектора»;
  • «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»;
  • «Основные средства»;
  • «Обесценение активов»;
  • «Аренда».

Объявления

Некоммерческие организации
www.law-russia.ru
Регистрация, реорганизация и ликвидация общественных и некоммерческих организаций. Все сложные вопросы в МинЮсте. Согласование слов "Москва" и "Россия".
Банкротство
www.law-russia.ru
Сопровождаем наблюдение, оздоровление, конкурсное производство. Истребуем сложную дебеторку, можем отстаивать не только интересы должника, но и интересы кредитора и содействовать субсидиарке руководства должника.
23 октября
Москва
Новеллы валютного и таможенного законодательства. Новый ФЗ от 03.08.2018 №289
12 ноября
Москва
Отчетность за 2018 г.: налог на прибыль, НДС, ПБУ, взносы и НДФЛ, зарплата. Учетная политика на 2019 г. (12-13 ноября 2018 г., зачет часов ИПБ)
23 октября
Москва
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В МЕЖДУНАРОДНУЮ КОМПАНИЮ. ПОДГОТОВКА К ТЕСТИРОВАНИЮ:ФИН. ДИРЕКТОР;МЕТОДОЛОГ ПО МСФО и УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ УЧЕТУ; ФИНАНСОВЫЙ АНГЛИЙСКИЙ

В Краснодарском крае среднемесячная заработная плата работников в бюджетных организациях за январь - сентябрь 2014 года составила 24 704 рубля, и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 13,2%.

При этом наибольший рост заработной платы наблюдался у работников  организаций строительства (в 1,5р.), по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (25,8%), здравоохранения и предоставления социальных услуг (17,3%), передает Краснодарстат.

Владимир Путин подписал Указ «О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя».

Как сообщает пресс-служба Кремля, приказом устанавливается, что с 1 апреля 2014 г. по 1 августа 2014 г. осуществляется поэтапное повышение заработной платы:

  • работников бюджетной сферы Республики Крым и г. Севастополя – до уровня средней заработной платы работников бюджетной сферы по Российской Федерации по соответствующим категориям работников за 2013 год (без учета районных коэффициентов);
  • сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя – до уровня средней заработной платы федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти за 2013 год (без учёта районных коэффициентов и материального стимулирования, установленного сверх фонда оплаты труда).
Правительству Российской Федерации рекомендовано предусмотреть выделение в 2014 году бюджетных ассигнований из федерального бюджета на предоставление бюджетам Республики Крым и г. Севастополя дотаций.

Заместитель руководителя УФНС России по Брянской области Виктор Федорович Зайцев принял участие в совместном совещании с Департаментом финансов Брянской области, на котором обсудили вопрос погашения задолженности по региональным и местным налогам бюджетными организациями.

Так, по состоянию на 13 февраля 2014 года общая сумма задолженности по налоговым платежам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему РФ (без учета страховых взносов на ОПС) бюджетных организаций, находящихся в региональной и муниципальной собственности, составила 40 млн. рублей. К началу года рост задолженности составил 22,5 млн. рублей.

Из общей суммы задолженности на областной бюджет приходится 14,1 млн. рублей, на долю местных бюджетов – 19,3 млн. рублей. Наибольшие суммы задолженности в областной бюджет сложились в Брянском районе (5,6 млн. рублей), г. Брянске (2,4 млн. рублей), в Климовском (1,9 млн. рублей) и Брасовском (1,6 млн. рублей) районах.

По итогам совещания были намечены сроки погашения сумм сложившейся задолженности по налогам.
 

Объявления

У Вас налоговая проверка?
www.law-russia.ru
Представляем интересы в любой московской налоговой инспекции по прохождению выездных и камеральных проверок. Обосновываем налоговикам сложные случаи. Если беремся - гарантируем результат.
Некоммерческие организации
www.law-russia.ru
Регистрация, реорганизация и ликвидация общественных и некоммерческих организаций. Все сложные вопросы в МинЮсте. Согласование слов "Москва" и "Россия".
24 октября
Москва
Внештатные сотрудники. Как заменить ключевых сотрудников фрилансерами. Коворкинг и проблемы в бухгалтерском учете и налогообложении
12 ноября
Москва
Отчетность за 2018 г.: налог на прибыль, НДС, ПБУ, взносы и НДФЛ, зарплата. Учетная политика на 2019 г. (12-13 ноября 2018 г., зачет часов ИПБ)
23 октября
Москва
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В МЕЖДУНАРОДНУЮ КОМПАНИЮ. ПОДГОТОВКА К ТЕСТИРОВАНИЮ:ФИН. ДИРЕКТОР;МЕТОДОЛОГ ПО МСФО и УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ УЧЕТУ; ФИНАНСОВЫЙ АНГЛИЙСКИЙ