валютный счет

Законопроект, вносящий многочисленные поправки в закон «О валютном регулировании и валютном контроле», внесен сегодня в нижнюю палату Парламента. Документ подготовлен Минфином.

Одно из главных новшеств, это освобождение российских граждан от выполнения обязанностей по уведомлению налоговых органов об их счетах, открытых в банках за пределами России, от ограничений на совершение операций, а также от необходимости представления отчётов налоговым органам о движении средств по зарубежным счетам физических лиц — резидентов, если срок их пребывания за границей в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней независимо от количества въездов на территорию России в этом календарном году.

Кроме того, для физических лиц — резидентов устанавливается единый срок представления уведомлений — до 1 июня календарного года, следующего за истекшим календарным годом. Т.е. в тот же срок, который установлен для представления отчета о движении средств по счетам.

Также предлагается исключить требование об обязательном представлении физическим лицом — резидентом уполномоченному банку при первом переводе уведомления налогового органа об открытии счёта (вклада).

Расширяется перечень разрешённых случаев зачисления денежных средств на счета физических лиц — резидентов, открытые ими в банках за пределами России, минуя уполномоченные банки. К таким разрешённым случаям предлагается отнести зачисление денежных средств от следующих операций:

  • продажа нерезиденту принадлежащих физическому лицу — резиденту на праве собственности за пределами России транспортных средств;
  • продажа нерезиденту принадлежащего физическому лицу — резиденту недвижимого имущества, если такое недвижимое имущество зарегистрировано на территории иностранного государства, входящего в ОЭСР или ФАТФ, и это иностранное государство присоединилось к многостороннему Соглашению компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией от 29 октября 2014 года или имеет с Российской Федерацией действующее двустороннее международное соглашение, предусматривающее автоматический обмен финансовой информацией, и при этом счёт физического лица — резидента открыт в банке, расположенном на территории такого иностранного государства.
Правительство предлагает установить срок вступления законопроекта в силу 1 января 2018 года.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков-организаций сообщать в налоговые органы об открытии или о закрытии счетов. В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового Кодекса РФ счетами признаются счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций.

Однако специальный транзитный валютный счет не обладает признаками счета, определенными вышеуказанной статьей Налогового кодекса РФ, и, следовательно, организация не обязана сообщать в налоговый орган об открытии транзитного валютного счета.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" резиденты (физические лица, находящиеся на территории РФ не менее 183 дней, в течение 12 следующих подряд месяцев) могут открывать без ограничений счета (вклады) в иностранной валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

При этом у них возникает обязанность об уведомлении налоговых органов по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов), не позднее одного месяца со дня соответственно открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, по форме, утвержденной Приказом от 21 сентября 2010 г. N ММВ-7-6/457@

Минфин разработал поправки в закон о страховании вкладов, которые уже приняты в первом чтении. Проект предусматривает право Агентства по страхованию вкладов на открытие счетов в иностранной валюте как в России, так и за рубежом. Это, в свою очередь, позволит АСВ приобретать еврооблигации, так как для их покупки необходимо иметь валютный счет.

Отметим, что на сегодняшний день фонд страхования вкладов составляет 162 млрд. рублей. АСВ имеет право размещать временно свободные средства фонда в акции и облигации российских компаний, в федеральные государственные ценные бумаги и бумаги субъектов Российской Федерации. За прошлый год прибыль от такого инвестирования составила около 4,5 млрд. рублей.

С принятием нового закона возможностей для инвестирования прибавится, пишет «Российская газета».

«Бывают периоды, когда рубль начинает слабеть и одновременно с этим происходит резкий всплеск вкладов в иностранной валюте. Как результат, у нас увеличивается объем страховой ответственности. И мы хотим, чтобы этот риск учитывался. То есть какая-то часть фонда страхования вкладов росла пропорционально изменению курса валют», - пояснил заместитель генерального директора АСВ Андрей Мельников.

Взыскание налога и пеней во внесудебном порядке с организаций, имеющих лицевой счет, возможно, если это взыскание обращено на деньги, находящиеся на валютном счете или же на имущество организации. Это не будет нарушением статьи 45 НК РФ.

Однако, если речь идет о бюджетной организации, то в этой ситуации взыскание возможно только в судебном порядке вне зависимости от того, с какого счета - лицевого или валютного списывались деньги. 

Такой вывод сделан в постановлении Президиума ВАС РФ от 1 июля 2008 г. № 4249/08.