взносы на капремонт

Депутаты фракции ЛДПР Сергей Натаров и Кирилл Черкасов разработали и внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, согласно которому из квитанций на оплату услуг ЖКХ должны исчезнуть строчки об оплате капремонта.

Документ планируется к рассмотрению 18 сентября, пишет «Парламентская газета».

Сейчас жильцы многоквартирных домов, имеющие задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, лишаются льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. А это, уверены парламентарии, несправедливо.

«Предлагается не учитывать взносы на капитальный ремонт в составе платы за квартиры и коммунальные услуги. Сегодня механизм работы фонда капитального ремонта неясен для многих граждан, а в отсутствие достаточной информации, объясняющей важность системы капремонта, жильцы часто отказываются оплачивать взносы на капитальный ремонт», — пишут авторы в пояснительной записке к инициативе.

Депутаты уверены, что отказ в предоставлении льгот гражданам, имеющим задолженность по уплате взносов на капремонт, ущемляет их права. Притом что исключение взносов на капитальный ремонт из состава квартплаты не отменяет обязанность по их уплате.

Строка о капремонте появилась в платёжках в июле 2015 года. А с 1 апреля 2018 года в Подмосковье изменился порядок оплаты взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов в Московской области. Там формировать и выставлять платёжные документы будет МосОблЕИРЦ.

Что касается льгот по оплате за капремонт, то ими обладают пожилые граждане. Те, кто достиг 70-летнего возраста, оплачивают 50% необходимой суммы, а 80-летние — вообще освобождены от взносов. Инвалиды I и II групп, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу. Но только в том случае, если проживают одни.

А с 1 января 2019 года льготы на капремонт будут одновременно распространяться и на пенсионеров старше 70-80 лет и для инвалидов, проживающих с ними в одной квартире. Соответствующий закон уже подписан президентом.

На сайте кабмина опубликовано Постановление Правительства №497 от 24.04.2018, корректирующее требования к банкам, которые могут участвовать в конкурсном отборе для открытия счетов региональным оператором.

Напомним, в соответствии с законодательством фонд капремонта формируется на специальном счёте специализированной НКО, обеспечивающей проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Опубликованным Постановлением установлено, что в конкурсе могут принимать участие российские кредитные организации, в том числе входящие в одну банковскую группу или один банковский холдинг, соответствующие следующим требованиям:

- наличие кредитного рейтинга не ниже уровня А+ (RU) по национальной рейтинговой шкале Аналитического кредитного рейтингового агентства и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruА+» по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства «Эксперт РА»;

- размер собственных средств (капитала) должен быть не менее 250 млрд рублей по имеющейся в Банке России отчётности.

При размещении на банковский депозит денег, собранных на капремонт многоквартирных домов, налог на прибыль с процентов платить не придется. Такие поправки в ст. 251 НК подготовили депутаты.

Законопроект №294839-7, внесенный накануне в Госдуму, предусматривает освобождение от налога на прибыль дохода в виде процентов, специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах, которые получены от размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, по договорам банковского вклада.

 

В составе внереализационных доходов налогоплательщика учитываются доходы в виде штрафов, пеней или иных санкций за нарушение договорных обязательств.

Одновременно доходы, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, поименованы в статье 251 НК РФ. Так, согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ в целях налогообложения прибыли организаций к средствам целевого финансирования относятся, в том числе, средства собственников помещений в многоквартирных домах, поступающих на счета ТСЖ, ЖСК, УК, а также на счета регоператоров на финансирование проведения ремонта, капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Учитывая, что штрафные санкции в виде сумм неустойки за ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязательств по срокам выполнения работ, осуществляемых за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на счете регионального оператора, в статье 251 НК РФ не поименованы, указанные доходы подлежат обложению налогом на прибыль организаций в общеустановленном порядке.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-03-06/3/41773 от 03.07.2017.

На рассмотрении в Госдуме находится законопроект № 217987-7, предусматривающий внесение изменений в Жилищный Кодекс.

Документом планируется обязать регионального оператора размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора на депозитах в российских кредитных организациях.

В настоящее время у регоператора есть такое право. Автор законопроекта предлагает это право преобразовать в обязанность.

Это устранит риск коррупционной составляющей, возникающей в том случае, когда региональный оператор не имея обязанности, не размещает денежные средства на специальном депозите, позволяя банку зарабатывать прибыль. Отсутствие такого нормативного правового регулирования в условиях финансово-экономического кризиса и высокого уровня инфляции создает риски обесценивания средств граждан в виде взносов на капитальный ремонт и невыполнение в дальнейшем региональных программ капитального ремонта в запланированных объемах, говорится в пояснительной записке к проекту.

В настоящее время из 85 всего только 8 региональных операторов разместили средства на депозитных счетах. Средняя ставка по депозиту составила 7,3% годовых.

В России отмечен первый прецедент потери из-за банкротства банка денег, накопленных жильцами на капремонт. Пострадавшими оказались члены ТСЖ, которые с 2014 года вносили средства на счет в Татфондбанке.

Напомним, с 15 декабря 2016 ЦБ ввел трехмесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов этого банка и временную администрацию в лице АСВ, а в марте текущего года банк и вовсе лишился лицензии.

ТСЖ как юридическое лицо может ожидать получения своих средств лишь в третью очередь после физлиц и ИП. На практике это означает, что шансы вернуть деньги, скопленные на капремонт, минимальны. Кроме того, юрлица не могут рассчитывать на выплаты по системе страхования вкладов. Получается, что жильцам никто ничего не должен, пишут «Известия».

— Когда в течение трех лет собирают взносы с большого дома, их пропажа — это трагедия, — считает председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Сейчас жильцы имеют возможность выбрать одну из двух схем накопления на капремонт: либо открыть счет в банке на ТСЖ или управляющую компанию, либо отчислять деньги «в общий котел» — спецсчет регионального фонда. Для тех, кто выбрал второй вариант, гарантом выступает администрация региона, которая должна возместить пострадавшим убытки из местного бюджета. А тем, кто самостоятельно открывал счета для накоплений, государство ничего не должно.

— Наиболее прогрессивные ТСЖ открывали счет на свой дом. Тем более это обидно. Эти счета нужно страховать так же, как вклады физических лиц. Потому что это деньги простых граждан, которые от себя отрывают средства и отдают их на капремонт.

Напомним, на нашем сайте проводится опрос на тему страхования счетов юридических лиц. Приглашаем вас принять в нем участие.

Следует ли распространить систему страхования вкладов на юрлиц?

Тариф на капитальный ремонт многоквартирных домов в Москве в 2017 году повысится на 2 рубля за квадратный метр в месяц. Соответствующее постановление принято сегодня на заседании президиума правительства столицы.

В соответствии с документом, тариф повысится с 15 до 17 рублей за кв. метр в месяц. Тариф в 15 рублей действовал с июля 2015 года, когда был введен обязательный тариф за капремонт многоквартирных домов, сообщает "Интерфакс".

Ранее президиум правительства Москвы принял постановление о повышении тарифов на ЖК-услуги с 1 июля 2017 года на 6,7%.

В Госдуму сегодня внесен законопроект № 47953-7, предусматривающий изменения в Жилищный Кодекс РФ.

В частности, предлагается не учитывать взносы на капитальный ремонт в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме.

В настоящее время получает распространение практика, когда жильцы многоквартирных домов, имеющие задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, лишаются льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (это относится к ветеранам, инвалидам и другим льготным категориям граждан), отмечается в пояснительной записке.

Проблема заключается в том, что механизм работы фонда капитального ремонта до сих пор остается непонятен для многих граждан, тем более что в большинстве домов проводить капитальный ремонт планируется не ранее 2040-х годов. В отсутствие достаточной информации, объясняющей важность системы капремонта, многие жильцы отказываются оплачивать взносы на капитальный ремонт. Вместе с тем отказ в предоставлении льгот (субсидий) лицам, имеющим задолженность по уплате взносов на капремонт, может рассматриваться как ущемление прав жильцов. Кроме того, данное обстоятельство влечет к существенной нагрузке на семейные бюджеты льготных категорий жильцов, уточняет автор проекта.

В то же время предлагаемое законопроектом исключение взносов на капитальный ремонт из состава платы за жилое помещение и коммунальные услуги не отменяет обязанность по уплате этих взносов.

Законопроект предусматривает еще одно нововведение – предлагается освобождать от платы за капремонт пенсионерам, достигших 70 - 80-летнего возраста, независимо от наличия в квартире иных зарегистрированных лиц.

Депутаты Заксобрания Республики Карелия внесли в Госдуму законопроект, предлагающий засчитывать средства бюджетов муниципалитетов, использованных на финансирование капремонта на основании судебных решений, в счет исполнения обязательств по оплате взносов на капремонт. Соответствующий документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторы законопроекта отмечают, что ежегодно муниципалитеты в исполнение судебных решений за счет средств местных бюджетов выполняют отдельные работы по капремонту в многоквартирных домах до наступления сроков проведения ремонта. Одновременно муниципалитеты оплачивают взносы на капремонт.

Законопроект подготовлен с целью исключения двойной финансовой нагрузки на муниципалитеты при проведении капремонта в многоквартирных домах, пишет RNS.

«Законопроектом предлагается средства бюджетов муниципальных образований, использованные для финансирования оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту на основании судебных решений, засчитывать региональными операторами в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт такими муниципальными образованиями», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Положения подпункта 38 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса, согласно которым для целей налога на прибыль не учитываются доходы некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которые получены от размещения временно свободных денежных средств, распространяются на Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который создается Российской Федерацией и является государственной корпорацией, и не подлежат применению некоммерческими организациями, созданными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в организационно-правовой форме фонда.

Такие разъяснения приведены в письме Минфина № 03-03-06/3/35415 от 17.06.2016 г.

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий финансирование капитального ремонта из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и погашение задолженности собственниками квартир в последующие 25 лет, сообщает RNS. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента. Автор законопроекта — депутат от КПРФ Иван Никитчук. В настоящее время взносы на капремонт перечисляются в региональные фонды, откуда оплачивается ремонт домов по утвержденному региональными властями графику.

«…капитальный ремонт вначале должен финансироваться из государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (его регионального филиала — оператора), и только после осуществления капитального ремонта в МКД (многоквартирном доме) граждане-собственники будут обязаны погасить истраченную на капремонт сумму в рассрочку на 25 лет, ежемесячными равными платежами», — отмечается в пояснительной записке к документу.

Предполагается, что пенсионеры старше 70 лет не будут возвращать оператору деньги за капремонт. Сроки ремонта в многоквартирном доме будут устанавливать сами жители, на основании решения общего собрания, говорится в документе.

Законопроектом предлагается формировать бюджет Фонда содействия реформирования ЖКХ, помимо других источников, за счет эмиссии облигаций сроком погашения 20 лет.

В пояснительной записке отмечается, что в 2015 году сумма сборов на капремонт составила 97 млрд руб. и из них на ремонт было потрачено 25 млрд руб., собираемость взносов составила 77%.

По федеральному закону 271-ФЗ владельцы квартир сами оплачивают капремонт в их многоквартирных домах. Региональные власти по закону сами вправе устанавливать ставку минимального размера взноса. В Санкт-Петербурге с квадратного метра берут 2–3 руб., а в Москве — 15 руб. Льготы для тех или иных категорий населения устанавливают власти региона.

В Госдуму внесен законопроект № 1094733-6, уточняющий положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах. Авторы проекта указали на необходимость совершенствования системы капитального ремонта.

Очередность проведения капитального ремонта должна зависеть от технического состояния дома, а не от таких сопутствующих факторов как фактически поступившие платежи собственников или количество жителей в доме. Решение этого вопроса предложено перенести на федеральный уровень.

Кроме того, субъекты РФ фактически не применяют механизм дифференциации минимального размера взноса на капитальный ремонт, сетуют авторы проекта. В некоторых случаях минимальный размер взноса устанавливается предельно низким (не отражающем реальные потребности в проведении капитального ремонта) или достаточно высоким. Например, в Москве размер минимального взноса составляет 15 руб. на 1 кв.м., а в Санкт-Петербурге взнос определен в размере от 2 до 3,50 руб. Законопроектом предлагается закрепить обязательную дифференциацию взносов в зависимости от типа дома, его технического состояния, других условий.

Предлагается определить, что условия расчета взносов, как один из важнейших аспектов системы капитального ремонта, определяются Правительством РФ, говорится в пояснительной записке к проекту.

Правительство РФ утвердило "Правила размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах". Постановление от 23 мая 2016 г. N 453 опубликовано сегодня.

Правилами устанавливается что временно свободными средствами являются поступившие на счет регионального оператора остатки средств, полученных от собственников помещений и из других источников, не использованные в предыдущем году, а также средства, поступившие в текущем году, если их использование не планируется в предстоящем календарном месяце и (или) квартале текущего года.

Предельный размер временно свободных средств устанавливается ежегодно высшим коллегиальным органом управления регионального оператора и одобряется его попечительским советом.

Временно свободные средства размещаются на условиях договора банковского вклада (депозита) в кредитных организациях, отобранных по результатам конкурса. Такое размещение не должно приводить к возникновению дефицита средств, необходимых для расчёта за услуги и (или) работы по капремонту, и риску привлечения  оператора к имущественной ответственности.
 

 

Комитет Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству не поддержал законопроект, предлагающий освободить одиноко проживающих пенсионеров, достигших 75 лет, от необходимости платить за капитальный ремонт домов. Об этом говорится в заключении комитета.

Инициатива об освобождении пожилых людей от обязанности платить за капремонт принадлежит депутатам от "Единой России" Василию Максимову, Виктору Шрейдеру и Петру Пимашкову.

Комитет считает, что "реализация законопроекта в отсутствие механизмов компенсации недополученных взносов на капремонт приведет к невозможности" его проведения в установленные региональными программами сроки либо вызовет необходимость искать источники для возмещения "выпадающих доходов фондов капремонта".

Источник: ТАСС

Конституционный суд (КС) признал законным сбор за капитальный ремонт. Об этом сообщает во вторник, 12 апреля, «Интерфакс».

«Из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома. Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом», — отмечается в материалах пресс-службы суда.

В то же время в КС заметили, что взносы не отменяют обязательств государства перед жителями домов, нуждавшихся в проведении капремонта на момент приватизации. Кроме того суд не считает, что законодательству противоречит система «общего котла», поскольку это позволяет быстро получить средства для срочного ремонта. При этом очередность проведения работ должна определяться по объективному состоянию домов.

Рекомендуем ознакомиться с комментариями пользователей Клерк.Ру в материале "Взносы на капремонт домов: платить или нет?, опубликованном на Клерк.Ру в июне 2015 года.

Минфин РФ в своем письме № 03-11-11/11209 от 29.02.2016 уточняет порядок учета организацией, имеющей нежилое помещение и применяющей УСН, взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В письме отмечается, что суммы уплаченных организацией обязательных взносов на капремонт общего имущества многоквартирного дома учитываются в расходах при исчислении налоговой базы по УСН.

При этом подтверждаются эти расходы счетом-квитанцией.

В Госдуму поступил законопроект, который предлагает изменить порядок финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Проект закона № 1021666-6 с поправками в Жилищный кодекс РФ разработали и внесли депутаты Госдумы фракции КПРФ.

Законопроект  предлагает ввести систему софинансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за счет средств государственной и (или) муниципальной поддержки.

По замыслу инициаторов поправок, собственники помещений (то есть граждане) вносят свою долю, которая не должна превышать 15% от общей суммы расходов на ремонт их дома. При этом остальные средства предоставляют соответствующие бюджеты или специализированные государственные институты развития.

Авторы законопроекта исходят из того, что полноценный капитальный ремонт многоквартирных домов без государственного софинансирования невозможен.

«Попытки провести его только за счет средств граждан обернутся деградацией жилого фонда, и в дальнейшем придется вкладывать гораздо больше средств, чем требуется сейчас», - уверены депутаты.

Кроме того, вместо нынешней бессрочной системы взимания и накопления взносов на капитальный ремонт, закон предлагает установить период их уплаты, не превышающий 5 лет, и привязать его к конкретным срокам ремонта в конкретном доме. Данные сроки должны устанавливаться региональной программой капитального ремонта.

В Госдуму поступил законопроект с поправками в статью 158 Жилищного кодекса РФ.

Проектом закона № 1015096-6 предлагается не допустить передачу покупателю при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме задолженности по уплате взносов на капремонт.

У предшествующего собственника помещения при осуществлении государственной регистрации прав на жилое помещение в многоквартирном доме появится обязанность погашать задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Депутаты Думы Ставропольского края, разработавшие законопроект, уверены, что данная мера позволит повысить уровень собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.