Материалы с тегом возврат исполнительного листа

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А11-5048/2012 от 26.03.2013 подтвердил, что в возбуждении исполнительного производства не может быть отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление.

ФАС указал, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства поименован в законе.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.

Суды установили, что управление представило судебному приставу-исполнителю все документы, необходимые для возбуждения исполнительного производства.

Отсутствие документов, подтверждающих полномочия руководителя организации, действующего от ее имени без доверенности, на подписание заявления, в качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства законом не предусмотрено.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А11-3500/2012 от 18.03.2013 подтвердил, что отсутствие должника по месту совершения исполнительных действий не является основанием для прекращения исполнительного производства.

ФАС указал, что судебный пристав-исполнитель обосновал принятие постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю тем, что площадка, подлежащая освобождению, занята не должником, а третьими лицами, в отношении которых не могут быть приняты меры принудительного исполнения.

Между тем основания, предусмотренные законом для возвращения исполнительного документа, не подтверждены. Как правильно указали суды, отсутствие должника по месту совершения исполнительных действий, установление факта продажи временных объектов имущества, расположенных на площадке, подлежащей освобождению, а также нахождение на спорной площадке третьих лиц не свидетельствует о невозможности исполнения решения суда должником.

Отчуждение должником временных объектов имущества, находящихся на площадке, в пользу третьих лиц само по себе не влияет на его обязанность исполнить требования исполнительного документа и освободить площадку (в том числе и от временных объектов), поскольку перемещение такого имущества возможно без ущерба его назначению.

Доказательств наличия обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность окончания исполнительного производства, в том числе, доказательств невозможности исполнения решения суда без участия должника, в дело не представлено. С учетом изложенного суды правомерно признали постановление судебного пристава-исполнителя незаконным и удовлетворили заявленное требование.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А72-5981/2010 от 07.04.2011 подтвердил, что ответчик неправомерно возвратил исполнительный лист без исполнения по мотиву отсутствия у должника лицевого счета получателя бюджетных средств в органах Федерального казначейства.

ФАС указал, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится на основании исполнительных документов. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта РФ по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта РФ, по месту открытия должнику как получателю средств бюджета лицевых счетов.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта РФ, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. Управление Федерального казначейства открытие и ведение лицевых счетов для учета операций получателей средств федерального бюджета производит без заключения соответствующего соглашения.

При этом в пункте 3 статьи 242.1 БК РФ, содержащей перечень оснований для возврата взыскателю исполнительного документа, такое основание, как отсутствие лицевого счета должника, не названо.

ФАС Московского округа в Постановлении от 17 августа 2010 г. N КА-А40/6951-10 пояснил, что Бюджетным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность возврата без исполнения исполнительных документов в связи с неполным указанием наименования взыскателя - получателя платежа.

ФАС указал, что основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является непредставление какого-либо документа; несоответствие документов требованиям, установленным законодательством; нарушение срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

При этом перечень оснований возврата без исполнения исполнительных документов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

ФАС Московского округа в Постановлении от 16 ноября 2009 г. N КА-А40/10699-09 подтвердил, что Минфин правомерно возвратил исполнительный лист и приложенные к нему документы в связи с несоответствием номера дела, указанного в этом исполнительном листе номеру дела, указанному в решении суда.         

ФАС указал, что к исполнительному документу, направленному для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства подлежащие взысканию.

В исполнительном документе в числе других сведений указывается номер дела, по которому он выдан. Следовательно, правильное указание в исполнительном документе номера дела, соответствующее судебному акту, во исполнение которого он выдан, является одним из обязательных требований, предъявляемых для исполнения исполнительных документов.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 18 августа 2009 г. по делу N А53-24324/2008 указал, что такого основания для возврата исполнительного документа, как отсутствие в органе Федерального казначейства лицевых счетов должника, в законодательстве не содержится.

ФАС отметил, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с должника - бюджетного учреждения - не может быть возвращен без исполнения по мотиву отсутствия у него лицевого счета в конкретном органе Федеральном казначейства.

Орган Федерального казначейства по месту нахождения бюджетного учреждения, получивший исполнительный лист арбитражного суда и выявивший отсутствие лицевых счетов должника в данном органе казначейства, должен сам установить надлежащий орган казначейства по месту открытия лицевого счета должника и направить в этот орган исполнительный лист для исполнения.