возмещение пособия за счет ФСС

В нескольких субъектах РФ пилотный проект ФСС по прямым выплатам был внедрен в июле 2018 года.

Как работодателю возместить из ФСС расходы на оплату работнику больничного по уходу за больным ребенком, произведенные до 01.07.2018, отраженные в РСВ за полугодие 2018 года?

Ответ на этот вопрос дали в отделении ФСС по Республике Карелия.

На сайте регионального отделения фонда сообщается, что при обращении в ФСС страхователю необходимо единовременно представить следующие документы:

  • письменное заявление о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
  • справку-расчет (при обращении за выделением средств за периоды, начиная с 01.01.2017);
  • расчет по форме 4-ФСС (при обращении за выделением средств за периоды, истекшие до 01.01.2017);
  • листок нетрудоспособности с расчетом пособия по временной нетрудоспособности;
  • справку о сумме заработка (182н), в том числе за периоды работы у других страхователей, если этот заработок был использован при расчете пособия;
  • трудовую книжку или иные документы, подтверждающие страховой стаж;
  • справку (справки) с места работы другого страхователя (других страхователей) о том, что назначение и выплата пособия этим страхователем не осуществляются.
Кроме того, страхователю рекомендуется представить документы, выданные кредитными организациями, отражающие сведения об остатках денежных средств на счетах страхователя и об объеме предъявленных к счетам требований.

При рассмотрении заявления и указанного комплекта документов страховщик вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную. В этом случае решение принимается по результатам проведенной проверки.

В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня его вынесения. 

Страховщик, проводивший проверку, выносит решение о непринятии расходов к зачету в случае выявления при проверке расходов на выплату страхового обеспечения:

  • произведенных с нарушением законодательства;
  • не подтвержденных документами;
  • произведенных на основании неправильно оформленных документов;
  • произведенных на основании выданных с нарушением установленного порядка документов.

Как заполнить уточненный расчет по страховым взносам, если ФСС отказался зачесть пособия в счет уплаты взносов? Ответ на этот вопрос дала газете «Учет. Налоги. Право — Северо-Запад» начальник отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов УФНС по Санкт-Петербургу Марина Спиридонова.

Сведения о пособиях отражают в строке 070 приложения 2 к разделу 1 расчета. Если ФСС выяснит, что пособия неправильно рассчитали или страхователь не сможет подтвердить документами расходы, то их не примут к зачету.

После решения ФСС об отказе в зачете пособий отчетность нужно скорректировать строку 070 на сумму неподтвержденных расходов. Также потребуется заново заполнить сведения о сотруднике в разделе 3 расчета . На выплаты в пользу работника, которые фонд не принял к зачету, нужно начислить взносы. Значит, необходимо увеличить суммы в пользу сотрудника и рассчитать с них взносы.

Если же работник вернул компании сумму непринятого ФСС пособия, то взносы начислять не надо и корректируется только приложение 2 к разделу 1 расчета.

В нашем сообществе в Фейсбук бухгалтеры обсуждают сроки ожидания возмещения от ФСС.

Участница сообщества рассказала о неприятном открытии, которое произошло при попытке подать документы для возмещения от ФСС. Документы в региональном отделении фонда не приняли, мотивируя тем, что еще не получена выгрузка отчетов РСВ от налоговой инспекции. По информации служащих фонда выгрузка должна произойти к концу мая. Получается, придется ждать более месяца, чтобы просто подать документы. И снова ждать, пока специалисты фонда все проверят и осуществят выплату.

Клерки посетовали, что пока их регион не включен в пилотный проект ФСС, им приходится тренировать выдержку, ожидая возмещения от фонда. Ведь процесс может растянуться на полгода. 

У нас так же, так ещё и проверять стали больше трёх месяцев, а потом ещё деньги идут . Мы за 2–3 квартал 2017 го в итоге только в начале апреля получили

— Ирина Суровцева

А ваш регион участвует в пилотном проекте? Вы довольны довольны взаимодействием с фондом в его рамках?

Приложение N 2 к разделу 1 РСВ предназначено для расчета сумм страховых взносов на обязательное соцстрахование, напомнила ФНС в письме № ГД-4-11/23430@ от 20.11.2017.

В строке 090 приложения N 2 к разделу 1 РСВ в соответствующих графах отражаются суммы страховых взносов на соцстрахование, подлежащих к уплате в бюджет, либо суммы превышения произведенных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения над исчисленными страховыми взносами с указанием соответствующего признака с начала расчетного периода, за последние три месяца расчетного (отчетного) периода, а также за первый, второй и третий месяцы из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода соответственно.

Показатели строки 090 по соответствующим графам приложения N 2 раздела 1 расчета определяются как разница между исчисленными страховыми взносами, отраженными по соответствующим графам в строке 060 приложения N 2 к разделу 1 расчета, и произведенными расходами на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отраженными по соответствующим графам в строке 070 приложения N 2 к разделу 1 расчета, увеличенная на сумму возмещенных ФСС расходов плательщика, отраженных по соответствующим графам в строке 080 приложения N 2 к разделу 1 расчета.

При этом признак строки 090 приложения N 2 к разделу 1 расчета принимает значение:

«1» - «суммы страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет», если сумма, исчисленная по вышеуказанной формуле, >= 0.

«2» - «суммы превышения произведенных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения над исчисленными страховыми взносами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», если сумма, исчисленная по вышеуказанной формуле, < 0.

Механизм зачета сумм превышения расходов над исчисленными страховыми взносами в счет уплаты страховых взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусмотрен структурой формы РСВ и Порядком ее заполнения.

Камчатское отделение ФСС разместило на своем сайте разъяснение о том, как надо оформлять заявление на выделение средств для выплаты страхового обеспечения.

Страхователи предупреждаются о том, что сведения указанные в заявлении о Ф.И.О. руководителя и юридический адрес, должны соответствовать сведениям указанным в ЕГРЮЛ, что не удивительно, поскольку именно лицо, указанное в ЕГРЮЛ и действует от имени организации.

Но второе требование вызывает недоумение. Работники ФСС заявляют о том, Ф.И.О. главного бухгалтера вносятся в базу данных ФСС РФ на основании приказа руководителя, в связи с чем, в случае изменений, либо отсутствии сведений  необходимо предоставлять копию приказа о назначении на должность (в т.ч. на период временного исполнения обязанностей). Отметим, что ни одним нормативным актом не установлено право ФСС требовать подобные приказы.

Отделение ФСС так же сообщает, что в случае подачи Заявления и обязательных приложений не нему, уполномоченным лицом (не лично руководителем или главным бухгалтером), необходимо наличие соответствующей доверенности. Реквизиты доверенности должны содержаться в подаваемом заявлении. При этом необходимо представлять оригинал доверенности и ее заверенную копию. Кто должен заверять копию доверенности, в сообщении не говорится.

Законодательством не предусмотрено представление трудовых книжек уволенных на момент проверки работников для подтверждения их стажа. Такой вердикт вынес Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Акционерное общество обратилось в суд, оспаривая решение регионального отделения Фонда социального страхования, которым было отказано в возмещении пособия по временной нетрудоспособности. По мнению фонда, общество не подтвердило стаж работников, поскольку не представило их трудовые книжки (или копии).

Суд согласился с мнением страхователя, указав на то, что представленные им листки нетрудоспособности и документы о расходах на выплату пособий являются достаточными для подтверждения права общества на возмещение расходов по выплате страховых пособий. Представление трудовых книжек уволенных на момент проверки работников для подтверждения их стажа законодательством не предусмотрено.

Суд второй инстанции подтвердил мнение первой, установив, что в подтверждение наступления страхового случая (временной нетрудоспособности) Фонду представлены все документы, предусмотренные Перечнем документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом ФСС о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 04.12.2009 N 951н. Каких-либо конкретных нарушений в порядке подсчета страхового стажа соответствующих работников Фондом не выявлено и в оспариваемых решениях они не указаны.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 05.07.2017 N Ф02-3336/2017 отказал в кассационной жапобе региональному отделению ФСС,  подтвердив вывод о том, что законодательством не установлена обязанность работодателя изготавливать и хранить копии трудовых книжек уволенных работников.