выдворение за пределы РФ

МВД разработало законопроект, который предусматривает выдворение из России мигрантов из стран ЕАЭС за отсутствие трудового договора.

Сейчас трудовые мигранты стран ЕАЭС, куда входят Армения, Киргизия, Казахстан, Россия и Белоруссия, освобождены от обязанности получать разрешение на работу в государствах — членах союза. Срок пребывания мигранта на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового договора. Однако ответственность за его отсутствие предусмотрена лишь в области трудового, но не миграционного законодательства.

МВД предлагает дополнить статью 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следующим пунктом: «Иностранный гражданин, которому для осуществления трудовой деятельности в соответствии с настоящим федеральным законом или международным договором Российской Федерации не требуется получение разрешения на работу либо патента, не вправе осуществлять трудовую деятельность без заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)».

Это, по мнению разработчиков, необходимо для контроля за соблюдением сроков пребывания в России граждан государств — членов ЕАЭС, пишут «Известия».

Авторы документа также предлагают дополнить КоАП и штрафовать за отсутствие трудового или гражданско-правового договоров на сумму от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы России. Для должностных лиц предусматривается штраф от 25 тыс. до 50 тыс. рублей, для юрлиц — от 250 тыс. до 800 тыс. рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Также предлагается ввести запрет на привлечение к трудовой деятельности иностранцев и лиц без гражданства в случае, если в миграционной карте не указана работа как цель въезда. Исключение предусматривается для граждан Белоруссии, которые освобождены от получения миграционной карты.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству рекомендовал одобрить закон, направленный на совершенствование существующих в субъектах РФ спецучреждений для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы России.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, в настоящее время в законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» предусмотрено полномочие органов государственной власти субъектов по подбору и передаче под такие учреждения зданий и помещений без прилегающих к ним земельных участков. Рассматриваемым Законом устанавливается требование передавать для указанных целей здания вместе с земельными участками.

Как отмечается в заключении Комитета СФ, это требование обосновано необходимостью соблюдения прав помещаемых в специальные учреждения мигрантов на содержание в условиях, позволяющих обеспечить охрану их здоровья (в том числе права на прогулку вне зданий), гарантировать безопасность объекта и его жизнеобеспечение.

Принятие закона будет способствовать повышению результативности противодействия нелегальной миграции и тем самым – обеспечению прав и законных интересов граждан РФ и других лиц, законно находящихся на территории нашей страны.

Президент РФ подписал Федеральный закон, направленный на повышение эффективности исполнения судебных постановлений о взыскании с иностранных граждан и лиц без гражданства штрафов, назначенных одновременно с вынесением решений о выдворении.

Как сообщает пресс-служба Кремля, согласно закону, от административной ответственности за неуплату денежного штрафа освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, которым это наказание было назначено одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отсрочка исполнения постановления о назначении наказания в виде денежного штрафа не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым это наказание было назначено одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно уточнен порядок исполнения постановлений о наказании иностранных граждан и лиц без гражданства денежными штрафами, назначенными одновременно с вынесением в отношении их решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Мосгордума рассмотрела законопроект об обязательном выдворении из России иностранцев, совершивших определенные административные правонарушения.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, законопроектом предлагается исключить диспозитивность дополнительного наказания для иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации, в виде административного выдворения. Согласно законопроекту, эти лица подлежат наказанию в виде различного размера штрафа с безусловным административным выдворением за пределы России.

Как заметил заместитель начальника Управления федеральной миграционной службы по городу Москве Николай Азаров, сейчас в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге все иностранные граждане, которые задерживаются за нарушение режима пребывания или осуществления трудовой деятельности, обязательно выдворяются с территории Российской Федерации. Но распространять этот порядок на территорию всей России еще рано, должна быть альтернатива. К тому же существующие в регионах центры содержания не могут справиться с тем количеством иностранных граждан.

Депутаты приняли решение не поддерживать проект федерального закона.

За восемь месяцев 2013 года из Московской области на родину было отправлено 590 нелегальных мигрантов. Это вдвое превышает аналогичный показатель прошлого года. Среди «нелегалов» лидируют граждане ближнего зарубежья - жители Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Азербайджана, Грузии, Молдовы. Указанные мигранты были признаны судом виновными в нарушении режима пребывания на территории России.

По данным УФССП по Московской области, с начала года на выдворение нелегальных мигрантов из Подмосковья потрачено около 2,3 млн. рублей.

Если в 2012 году и первой половине 2013 года судебные приставы депортировали иностранцев 1-2 раза в месяц, то сейчас вынуждены выдворять нелегальных мигрантов не один раз в неделю группами по несколько человек, информирует пресс-служба УФССП России по Московской области.

В Госдуму внесен законопроект, исключающий диспозитивность дополнительного наказания для иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации, в виде административного выдворения.

Указанные лица в соответствии с проектируемыми санкциями подлежат наказанию в виде различного размера штрафа с безусловным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

УФМС России по ХМАО-Югре подвело итоги оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант». В рамках мероприятия было проверено порядка 10800 объектов различных сфер собственности, 4300 иностранных работников, более 1300 мест компактного проживания иностранных граждан.

Как сообщает пресс-служба ФМС России, сотрудниками миграционной службы выявлено 1147 административных правонарушений миграционного законодательства.

К административной ответственности привлечено 483 иностранных гражданина, нарушивших правила въезда и режим пребывания в Российской Федерации, 175лиц, выступающих в качестве принимающей стороны иностранных граждан, 160 иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность.

Всего по результатам совместных усилий заинтересованных служб за время проведения мероприятия выявлено более 2300 административных правонарушений в сфере миграционного законодательства. В отношении нарушителей приняты решения о наложении штрафных санкций на общую сумму 3 млн. 655 тыс. 800 рублей, из которых 1 млн. 195 тыс. 800 рублей уже взысканы в доход государства.

Для рассмотрения вопроса об административном выдворении иностранных граждан с территории Российской Федерации в суды направлено 835 материалов. В отношении 272 иностранцев судебными органами уже вынесены решения о принудительном выдворении.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на снижение финансовой нагрузки по оплате принудительного выдворения нелегальных мигрантов, которая сейчас ложится на граждан Российской Федерации.

Законопроектом предлагается законодательно закрепить право ФМС России в судебном порядке взыскивать средства, потраченные из федерального бюджета на осуществление принудительного выдворения за пределы России нелегальных мигрантов, с принимающей стороны, не исполнившей свои обязанности в связи с осуществлением миграционного учета.

Председатель Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов предложил внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, направленные на выдворение из России мигрантов-нарушителей.

Как сообщает пресс-служба думского комитета, сейчас Административный кодекс РФ во многих статьях, касающихся нарушения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России, содержит наказание в виде штрафа и возможность административного выдворения за пределы Российской Федерации. Такие санкции установлены для весьма серьезных нарушений, которые допускаются осознанно и намеренно.

В связи с серьезностью и масштабом этих нарушений депутаты ЛДПР предлагают исключить диспозитивность дополнительного наказания для иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории РФ, и сделать административное выдворение за пределы территории России обязательным наряду с различными штрафами.

Президент РФ подписал закон, направленный на совершенствование миграционного законодательства в части, касающейся реализации Российской Федерацией международных договоров о реадмиссии.

Как сообщает пресс-служба Кремля, согласно закону, иностранному гражданину или лицу без гражданства, подлежащим реадмиссии, предоставляется возможность добровольно выехать из Российской Федерации за счет самостоятельных средств или средств иных источников, не относящихся к средствам федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом в отношении указанных лиц предусматривается прекращение процедуры реадмиссии, а запрет на въезд в Российскую Федерацию сокращается до трех лет.

Также допускается перевод иностранного гражданина или лица без гражданства, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в соответствующем исправительном учреждении, в другое исправительное учреждение того же вида, расположенное наиболее близко к пункту пропуска через государственную границу Российской Федерации, через который планируется их выезд.

В Карелии судебные приставы по ОУПДС регионального УФССП с начала 2013 года на основании постановлений судов выдворили за пределы РФ 51 иностранного гражданина и лиц без гражданства. Для сравнения за 6 месяцев 2012 года из страны было депортировано 24 человека.

Как сообщает пресс-служба ФССП, одним из последних административных выдворений, которое состоялось в конце июня, было выдворение гражданина Демократической Республики Конго, который находился в  ожидании своей участи в спецприемнике  МВД по Республике Карелия  с ноября 2012 года.

Госдума рассмотрит законопроект № 239315-6, предусматривающий установление нового вида административного наказания – административного выдворения за пределы пограничной зоны и механизм его реализации.

Данный вид административного наказания, наряду с административным штрафом, предлагается применять в отношении лиц, нарушивших правила въезда (прохода) временного пребывания и передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Также планируется увеличить размер административного штрафа за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Госдума рассмотрит законопроект № 182283-6, предусматривающий уголовную ответственность для иностранных граждан, самовольно оставивших учреждение, предназначенное для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению либо депортации.

В качестве санкции за совершение такого преступления представленным законопроектом предлагается установить принудительные работы на срок до двух лет либо арест на срок до шести месяцев.

Госдума намерена принять законопроект, направленный на дополнение полномочий органов государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с законопроектом к компетенции органов региональной власти предложено отнести вопросы создания и обеспечения деятельности учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ. Сейчас  эти вопросы являются вопросами совместного ведения.

Кроме того, законопроект устанавливает, что указанные мероприятия будут осуществляться за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Госдума намерена принять законопроект, предусматривающий продление переходного периода по передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, от органов полиции к органам государственной власти субъектов РФ.

Законопроект продлевает указанный период на 1 год до 1 января 2013 года.

Предполагается, что указанная мера позволит всем субъектам РФ завершить создание специальных учреждений и обеспечить исполнение требований закона.

Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий возможность административного выдворения за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств.

Пресс-служба Совета Федерации, закон предусматривает возможность лишения статуса беженца, запрета на въезд в РФ, отказа в выдаче разрешения на временное проживание в России в отношении лиц, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств.

Закон также дает право на административный арест до 15 суток с дальнейшим выдворением за пределы страны и право вводить запрет на въезд в РФ иностранных граждан, совершивших преступления в сфере оборота наркотиков, психотропных веществ, а также иных растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

УФМС России по Краснодарскому краю отчиталось о результатах проведенных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на борьбу с нелегальной миграцией.

В пресс-службе ведомства сообщают, что  за 7 месяцев 2009 года выявлено и привлечено к административной ответственности 43496 нарушителей миграционного законодательства. Одновременно с этим порядка 50 миллионов рублей перечислено в бюджеты муниципальных образований края в виде административных штрафов.

При этом выдворено за пределы РФ 304 иностранных гражданина, из них 85 — граждан Грузии, 77 — Узбекистана, 39 — Таджикистана, 19 — Армении, 14 — Кыргызстана, 14 — Туркменистана.