генподрядчик

Минфин РФ в своем письме № 03-07-10/10 от 24.06.2010 разъясняет особенности применения НДС при проведении капитального строительства подрядным способом, если организация-заказчик несет расходы на обеспечение строительства объекта электроэнергией и водой по договорам, заключенным организацией со снабжающими организациями и данные расходы не входят в сметную стоимость работ, выполняемых генподрядчиком.

В письме отмечается, что в этом случае при исчислении суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, организация имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектами налогообложения, на суммы НДС по электроэнергии и воде, приобретаемым организацией для обеспечения строительства объекта, предназначенного для осуществления операций, подлежащих налогообложению этим налогом.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 28 декабря 2009 г. по делу N А56-8282/2009 разъяснил, что оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику.

ФАС отметил, что генеральный подрядчик несет перед субподрядчиком ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. При этом заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств перед генеральным подрядчиком по договору генерального подряда не имеет правового значения для разрешения данного спора.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 16 октября 2009 г. по делу N А81-4873/2008 подтвердил, что у генподрядчика возникает обязанность по оплате выполненных субподрядчиком работ даже в том случае, когда стороны в договоре не предусмотрели стоимость таких работ.

ФАС указал, что поскольку правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов, то при выполнении одной организацией работы, предусмотренной заключенным организациями договором, у второй появилась обязанность по оплате этих работ при определенных условиях.

Обязанность по оплате выполненных работ по договору подряда возникает после сдачи субподрядчиком работ и их приемки генподрядчиком.

В связи с тем, что стороны в договоре не предусмотрели стоимость выполняемых работ, суды в обоснование заявленного размера, правомерно приняли во внимание локальную смету, подписанную генподрядчиком, заключил ФАС.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 14 сентября 2009 г. N Ф04-5267/2009(18815-А75-10) пояснил, что согласование сторонами условия об окончательном расчете за работы после подписания акта формы КС-14 не исключает обязанности исполнителя произвести оплату фактически выполненных субподрядчиком и принятых работ.

ФАС отметил, что акт формы N КС-14 составляется между заказчиком строительства и организацией - исполнителем строительных работ, то есть генеральным подрядчиком. Принятие участия в его подписании субподрядных организаций, которые привлекались исполнителем для выполнения работ, данный акт не предусматривает.

Подписание указанного акта является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором, но не является основанием для окончательного расчета между исполнителем и субподрядчиками.

При этом оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику.

ФАС Поволжского округа  в Постановлении от 1 апреля 2009 г. по делу N А06-3430/2008 пояснил, что оплата генподрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику.

ФАС указал, что если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

Депутаты Мосгордумы не поддержали проект федерального закона № 500100-4 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Законопроект вносит изменения в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц за привлечение для исполнения договорных или иных обязательств других хозяйствующих субъектов, не имеющих разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически использующих труд таких работников, либо привлекающих к трудовой деятельности не имеющих разрешений на работу иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

 

Таким образом, документ предлагал привлекать к ответственности не только заказчиков и подрядчиков, но и генподрядчика, что является недопустимым, так как отсутствуют юридические основания для привлечения такого лица к административной ответственности и нарушается принцип презумпции невиновности.   

Не переводится на уплату ЕНВД генподрядчика по ремонту и строительству индивидуальных домов для физических и юридических лиц с привлечением субподрядчиков. Поэтому численность субподрядчиков при определении физического показателя не учитывается. (Письмо Минфина РФ от 24.12.2007 г. N 03-11-04/3/508)