госмонополия

Пока Росалкогольрегулирование разрабатывает систему продажи алкоголя через интернет, депутаты планируют ввести госмонополию на производство и оборот алкогольной продукции. Законопроект с таким предложением был внесен вчера в нижнюю палату Парламента.

В проекте закона не сделано никаких исключений. Т.е. по мнению авторов, под госмонополию должно попадать производство не только крепких напитков, но даже пива и вин.

 

Законопроект "О государственной монополии на добычу (вылов) и оборот водных биологических ресурсов" внесен сегодня в Государственную думу депутатами от  ЛДПР.

Проект предполагает разрешить оборот водных биологических ресурсов исключительно организациями, имеющими специальную лицензию и с которыми государство в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти, заключило договор на добычу (вылов) и этих ресурсов. Также предлагается сделать размешительным порядок импорта и экспорта водных биологических ресурсов.

По мнению авторов законопроекта "Государственная монополия будет способствовать соблюдению установленных государством требований, осуществлять четкий учет вылова, справедливо формировать цены на водные биоресурсы и, в конечном счете, обеспечить потребности населения России в качественной рыбе и морепродуктами".

Правительство РФ внесло в мае месяце свой проект о внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", подготовленный Министерством сельского хозяйства.

Депутаты Госдумы Михаил Дегтярев, Алексей Диденко и Антон Ищенко подготовили пакет законопроектов, предлагающих с 1 января 2017 года ввести государственную монополию на производство и оборот сахара, табака, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Законопроекты предполагают, что производство и оборот табака, алкоголя и сахара смогут осуществлять только лицензированные организации, с которыми государство, в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти, заключило договор.

«Необходимость разработки настоящего законопроекта продиктована углублением ряда проблем медицинского и социально-экономического порядка: большим вредом табака для здоровья людей; общедоступностью приобретения табачных изделий», - поясняют авторы законопроектов.

Депутаты также отмечают, что доходы от реализации алкоголя могут составлять до 20% бюджета страны.

«Введение государственной монополии на алкоголь, табак и сахар позволит обеспечить экономические интересы России, усилив роль государства в экономике. Государственное регулирование этих социально важных отраслей производства будет способствовать повышению конкурентоспособности России на мировой арене», - уверены парламентарии, передает пресс-служба Госдумы.

Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил в ходе открытой лекции в Финансовом университете, что правительство обсуждает предложения монополизировать производство спирта.

«Пока система плохо работает [в плане контроля над сбором акцизов], вопрос будет ли она работать, если там будет единственный участник - государство - достаточно спорно. Но такие предложения есть, и они обсуждаются», - сообщил Антон Силуанов, передает ТАСС.

Напомним, в  январе вице-премьер РФ Александр Хлопонин сообщал, что правительство готовит предложения по введению монополии на рынке спирта. Ранее за введение монополии неоднократно выступали депутаты думской фракции КПРФ.

Вице-премьер РФ Александр Хлопонин сообщил на минувшей неделе журналистам, что правительство готовит предложения по введению монополии на рынке спирта.

Зампред правительства отметил: «У нас есть мировой опыт, нигде в мире государство алкоголь абсолютно в рынок не отпускает».

При этом, по словам Александра Хлопонина, власти склоняются к введению монополии на продажу спирта.

«Мы сегодня рассматриваем этот вопрос, окончательного решения пока нет. Думаю, что в ближайшее время будут сформулированы наши предложения по монополизации части этого рынка, который для нас является наиболее уязвимым. Больше мы склоняемся к немецкой модели - монополии на продажу спирта», - сообщил вице-премьер, передает «Интерфакс».

Геннадий Зюганов, депутат Госдумы РФ

Государству следует вернуть историческую монополию на производство крепкого алкоголя. Это позволит решить сразу несколько проблем: и наполнит бюджет, и улучшит борьбу с контрафактом, и позволит более четко регулировать само потребление водки. Об этом 14 декабря в ходе пресс-конференции на тему «Госмонополия на спиртное. Последствия для отрасли и потребителей» заявил зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Чернышев.

«Исторически, со времен Ивана III, продажа алкоголя в России была монопольной – хотя и в разной степени, – напомнил Чернышев. – В 1913 году, самом успешном до революции, от продажи алкоголя государство получало 25% всей годового дохода. В 1980-е годы бюджет СССР наполнялся за счет алкоголя на 30%. Сегодня – меньше чем на одну десятую. Из-за отсутствия госмонополии мы ежегодно не получаем триллион рублей».

«Около 60% всего крепкого алкоголя, который стоит на полках магазинов – это «серый» алкоголь, – продолжил сенатор, – с него акциз не уплачен, и государству от него почти никакой прибыли нет. А нужно, чтобы на полках стояла водка только производства государственных заводов, в бутылках утвержденного образца, которые сами по себе выпускались бы на стеклозаводе под жестким контролем. Государственную монополию нужно вводить поэтапно, и первым этапом должна стать монополия на производство спирта. Бизнес тут ничего не потеряет, у него заводы выкупят. Хотя у государства и сегодня достаточно средств производства, чтобы у бизнеса ничего не выкупать, спиртзаводы задействованы далеко не на полную мощность».

Производство крепкого алкоголя вообще не надо рассматривать как бизнес, полагает Игорь Чернышев.

«Перед обществом стоит задача снизить потребление водки, но бизнес сам по себе снижать ее производство не будет, – заметил он. – Баланс, конечно, нужен, чтобы люди не перешли на самогон. И именно поэтому проблему нельзя решить при помощи одного только повышения акцизов, потому что повышать цену на водку слишком сильно нельзя. А государство, в случае монополии, сможет отрегулировать как объемы выпуска водки, так и цену на нее».

Проблема особенно актуальна в свете нынешнего состояния бюджета, подчеркнул Чернышев.

Депутат Госдумы отклонил законопроект № 480288-6 «О государственной монополии на производство табачной продукции на территории РФ», внесенный группой депутатов.

Законопроект предполагал установить государственную монополию на производство на территории России табачной продукции государственными предприятиями. Также в законопроекте содержались ограничения по обороту табачной продукции на территории РФ.

Парламентарии отклонили законопроект, пояснив при этом, что введение госмонополии потребует значительных затрат федерального бюджета, связанных с необходимостью приобретения государством контрольного пакета акций существующих табачных организаций.  

Кроме того, введение государственной монополии на производство и оборот табачной продукции не будет соответствовать принципам функционирования Евразийского экономического союза.

 

В Госдуму РФ внесен законопроект № 480288-6 «О государственной монополии на производство табачной продукции на территории РФ».

Документ, разработанный депутатом Олегом Ниловым из фракции «Справедливая Россия», устанавливает, что с 1 января 2015 года деятельность по производству табачной продукции на территории Российской Федерации осуществляется только государственными предприятиями.

Под государственными предприятиями в целях применения Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» подразумеваются государственные корпорации, государственные компании, государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные общества и товарищества с преобладающей долей (вкладом) государства в уставном капитале.

Также законопроектом устанавливаются ограничения по обороту табачной продукции на территории России.

Сегодня депутаты Госдумы рассмотрят в первом чтении законопроект № 616769-5 «О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта».

Документ, внесенный фракцией «Справедливая Россия», предлагает ввести с 1 января 2013 года государственную монополию на производство и оборот этилового спирта.

Законопроектом устанавливается общее требование,  согласно которому с 1 января 2013 года деятельность по производству и обороту этилового спирта будет осуществляться только организациями,   в уставном капитале которых доля участия РФ составляет более 50%.

Порядок осуществления указанной деятельности, а также перечень организаций, имеющих право ее осуществлять, предлагается определить правительству РФ.

По результатам заседания правительственной комиссии по энергетике, в ходе которой премьер раскритиковал существующие схемы вывода капитала за рубеж, правительство РФ представило список поручений госкомпаниям, направленных на установление контроля за их контрагентами.

В конечном счете, власти обязали госкомпании до февраля 2012 года обеспечить безусловное раскрытие конечных бенефициаров своих контрагентов. При этом информация должна быть подтверждена документально и направлена в Минэнерго, Минтранс, Минфин и Минкомсвязь, отмечает наш колумнист Эдуард Савуляк, директор московского офиса международной консалтинговой компании «Tax Consulting U.K.».

В своей статье «Раскрыть бенефициара: успеть до 16-го января» автор анализирует ход  реализации данных правительственных поручений и отмечает, что фактически «очередное благое вроде бы начинание правительства превратилось в головную боль обычных предпринимателей, вынужденных в спешном порядке что-то доказывать и «раскрываться».

Министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил вчера журналистам, что Минфин по-прежнему не поддерживает введение госмонополии на спирт и алкоголь, передает ПРАЙМ-ТАСС.

 Алексей Кудрин заявил: «В целом этот законопроект не поддерживается». Сейчас действуют меры контроля этого рынка, «но это не монополия» - пояснил глава Минфина.

Кроме того, министр отметил, что «нужно смотреть монополию на водку, и монополию на спирт – это две разные вещи». При этом Алексей Кудрин напомнил, что «лет 5 назад существовала квота государства на спирт, по сути это была монополия».

Учитывая, что в последнее время Правительством РФ и депутатами Государственной Думы неоднократно затрагивался вопрос введения государственной монополии на спирт, Клерк.Ру решил провести опрос среди своих читателей «Поддерживаете ли вы инициативу введения государственной монополии на спирт?».

Согласно полученным данным, 48% опрошенных высказались за поддержку инициативы введения госмонополии на спирт, поскольку данная мера, по мнению участников опроса, существенно повысит доходы бюджета и положительно отразится на работе отрасли.

Вместе с тем, 32% участвующих в опросе считают, что данная мера ничего не изменит.

И только 20% уверены, что госмонополия на спирт приведет только к удорожанию алкогольной продукции и росту производства суррогата.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил в телепрограмме «Вести в субботу», что считает нецелесообразным восстановление государственной монополии на табак и водку, передает ПРАЙМ-ТАСС.

В этой связи министр отметил: «В России во все времена как только вводилась монополия, тут же начиналось самогоноварение». «Производить водку не очень сложно, ее можно производить в сарае, в ряде регионов спиртовые заводы расположены в подвалах учреждений. Поэтому такая монополия при слабом пока еще контроле и правоприменении приводит, к сожалению, к худшим последствиям», - заявил Алексей Кудрин.

Ввести госмонополию на алкоголь с целью наполнения бюджета страны предлагали представители КПРФ, а также глава Счетной палаты Сергей Степашин.

Власти субъектов РФ постоянно реформируют и изменяют ставку налога по УСН. Между тем, нередко действия законодателей не оправдывают ожиданий налогоплательщиков.

В связи с этим Клерк.Ру приглашает своих читателей поучаствовать в новом опросе на тему: “ Устраивает ли вас действующая в вашем регионе ставка налога по УСН”?

Кроме того, Клерк.Ру приглашает принять участие в опросе “Поддерживаете ли вы инициативу введения государственной монополии на спирт”?

Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, в ходе сегодняшней встречи с Президентом РФ предложил рассмотреть возможность введения государственной монополии на спирт, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Сергей Степашин в этой связи отметил, что бюджет получает от легальной продажи алкоголя 0,5% всех доходов. «При советской власти это было 20%, поэтому мы сегодня предлагаем еще раз вернуться к теме либо совершенствования ЕГАИС, либо поставить вопрос о введении монополии на спирт», - подчеркнул Глава Счетной палаты.

Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин сообщил журналистам, что введение государственной монополии на оборот спирта поможет не только заблокировать поступление на рынок «левой» водки и выбить криминал из спиртопроизводства, но и увеличить поступление доходов в бюджет, передает ПРАЙМ-ТАСС.

В этой связи Сергей Степашин отметил: «Должна быть создана специальная госкорпорация, которая бы обеспечивала распределение всего объема произведенного этилового спирта. В этом случае плательщиками за акциз будут производители спирта. Выпуск легальной продукции возрастет. Пополнится бюджет».

«Считали бы целесообразным снизить акциз - это потеснило бы нелегальных производителей. Надо бы ввести минимальные цены на водку - ниже их реализация была бы запрещена. А обеспечение контроля за транспортировкой поручить МВД. К этой работе могла бы подключиться создаваемая сейчас Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка», - пояснил Председатель Счетной палаты.

Председатель Правительства РФ Владимир Путин провел вчера встречу с лидерами фракций Государственной Думы, на которой затрагивался вопрос введения государственной монополии на алкоголь.

В настоящее время взимается акциз на алкогольную продукцию с водочного сегмента: спирт, производство алкогольной продукции. В основном берется с алкогольной продукции.

Владимир Путин в этой связи отметил: «Есть предложение перенести все на спирт и выстроить в этом сегменте так называемую государственную монополию с тем, чтобы последующие цепочки освободить от всякого взимания налогов».

При этом премьер подчеркнул, что при переходе на акциз на спирт не должно быть повышения цен на все спиртосодержащие товары, в том числе на некоторые лекарственные препараты, бытовую химию и продукты.

Минсельхоз предлагает ввести госмонополию на оборот спирта. Как заявил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев: «Надо ввести государственную монополию на оборот спирта, а не на производство».

 «Эта система не требует особых затрат. Сейчас данным вопросом занимается первый вице-премьер России Виктор Зубков. Он настроен навести порядок, - отметил Гордеев. -До конца года должно быть принято эффективное решение для управления отраслью».