государственная гарантия

Правительство РФ утвердило распоряжение о предоставлении в 2013 году госгарантий РФ по кредитам, привлекаемым организациями ОПК для целей выполнения гособоронзаказа.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, реализация Распоряжения от 21 августа 2013 года №1474-р позволит обеспечить выполнение государственного оборонного заказа не только в пределах расходов, установленных федеральным бюджетом на эти цели, но и за счет кредитов, привлекаемых организациями оборонно-промышленного комплекса под государственные гарантии Российской Федерации на срок до 5 лет.

Государственные гарантии Российской Федерации обеспечивают исполнение обязательств организаций оборонно-промышленного комплекса по возврату до 100% суммы кредита, привлекаемого ими для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственного контракта.

Предположительно, предоставление государственных гарантий Российской Федерации расширит возможность привлечения внебюджетных источников финансирования для решения поставленных государственных задач.

Власти Челябинской области гарантировали итальянским предпринимателям поддержку всех крупных инвестпроектов на территории своего региона. Как сообщил губернатор Михаил Юревич, возглавлявший делегацию облправительства на переговорах в Италии с бизнесменами, "в Челябинске будет открыт стартовый офис для инвесторов". Губернатор сказал, что общение с итальянскими предпринимателями выявило их общий интерес к индивидуальному административному сопровождению на территории Южного Урала. 

"Итальянские бизнесмены - те, кто еще не развивал бизнес в России, не спешат это делать, наслушавшись своих коллег, к проблемам которых в некоторых регионах нашей страны относились в лучшем случае с невниманием, а в худшем - просто по-хамски, - цитирует Юревича ИТАР-ТАСС. - Иностранным инвесторам нужно помогать. Под индивидуальным административным сопровождением мы понимаем юридическую поддержку и регулярную консультативную помощь по любым вопросам взаимодействия с органами власти. Именно в этом мы заверяем итальянскую сторону".

Федеральная антимонопольная служба провела совещание по вопросу организации биржевой торговли зерном.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в рамках совещания положительную оценку получило предложение о создании механизмов гарантирования исполнения обязательств по поставке зерна с использованием запасов интервенционного фонда. Участники совещания отметили целесообразность привлечения государственного агента по проведению государственных товарных и закупочных интервенций на рынке зерна в качестве маркет-мейкера и гаранта поставки зерна по биржевым сделкам.

В ходе совещания обсуждалась задача сокращения количества посредников между производителями и потребителями зерна для обеспечения справедливой конкуренции, прозрачного налогообложения и сдерживания роста цен на зерно.

Кроме того, были обсуждены вопросы проведения специализированных торговых сессий на биржах для непосредственных производителей и потребителей зерна, а также заключения экспортных сделок с зерном на биржевых торгах.

Госдума в первом чтении приняла поправки в закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", касающиеся уточнения целевого назначения субсидии, предоставляемой ОАО "РЖД".

Законопроектом предусматривается предоставление ОАО "Российские железные дороги" субсидий в сумме 50 миллиардов рублей на 2009 год.

Кроме того, поправками упраздняется правило, устанавливающее требование об исполнении государственной гарантии в размере, не превышающем 90% суммы просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита, оставшихся неисполненными после полной реализации банком-кредитором своих прав требования по иному обеспечению исполнения обязательств принципала по кредитному договору.

Президент России Дмитрий Медведев считает, что механизм выделения государственных гарантий предприятиям должен быть пересмотрен, поскольку он оказался несостоятельным.

"Тема предоставления госгарантий в форме субсидиарной ответственности обсуждалась, с ней все согласились, - сказал Дмитрий Медведев на совещании по экономическим вопросам в Кремле. - Все посчитали, что этого будет достаточно, потому что традиционно гарантии носят субсидиарный характер по отношению к основному обязательству должника". "Тем не менее, было зарезервировано 300 миллиардов рублей на эти цели, из них ни рубля не выдано. То есть, прежняя идея государственных гарантий провалилась", - заявил Медведев.

"Я сейчас не хочу никого конкретно обвинять, по всей вероятности, сами банки должны были отсигнализировать, что такой механизм предоставления гарантий для них не будет убедительным", - заметил он. Президент поручил "в любом случае завершить подготовку нормативного материала о том, чтобы госгарантии предоставлялись на основе солидарной ответственности государства".

Медведев спросил у вице-премьера - министр финансов Алексея Кудрина, "сколько времени потребуется на то, чтобы это сделать". "Проект закона готов и находится сейчас в Министерстве юстиции, к концу недели мы завершим эту работу", - доложил Кудрин. "Нам нужно быстрее эту работу завершать, потому как деньги все ждут, а система госгарантий не работает", - цитируют Медведева "Вести.Ru".

ВАС РФ в Определении от 17 марта 2009 г. N 2862/09 указал, что публично-правовое образование может обязываться нести ответственность за исполнение обязательств иным лицом только путем предоставления государственной, то есть муниципальной гарантии.

ВАС отметил, что обязательства по государственной (муниципальной) гарантии в силу положений статей 98 - 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации включаются в состав государственного, или муниципального долга. 

При этом сама государственная (муниципальная) гарантия представляет собой не поименованный в главе 23 Гражданского кодекса Российской Федерации способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, при котором публично-правовое образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательств перед третьими лицами полностью или частично.

Европарламент на пленарной сессии в четверг в Страсбурге одобрил увеличение до 100 тыс. евро странами-членами Евросоюза гарантий по банковским вкладам граждан.

Ранее предложение Еврокомиссии увеличить к концу 2009 года гарантии по вкладам одобрили министры экономики и финансов государств ЕС, передает РИА Новости.

Председатель правительства Владимир Путин поручил Минфину и Минэкономразвития совместно с «Деловой Россией» проработать вопрос о мерах финансовой поддержки предприятий обрабатывающей промышленности. Согласованные предложения должны быть представлены правительству до 15 января 2009 года.

Напомним, что на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ, состоявшемся 26 ноября, председатель «Деловой России» Борис Титов предложил предоставлять предприятиям перерабатывающего сектора налоговые кредиты по уплате [advert=55]налога на прибыль[/advert] и налога на добавленную стоимость.

Кроме того, было предложено предоставлять государственные гарантии предприятиям обрабатывающей промышленности, нуждающимся в получении кредитов, сроком на один год в объеме до 50% от суммы запрашиваемого заемщиком кредита при условии кредитования коммерческим банком по ставке не выше 15% годовых.

Владимир Путин призвал банки не "кошмарить" своих должников, ужесточая условия и сокращая сроки выплат по ипотечным кредитам.

На вопрос  об отказе ряда банков выдавать ипотечные кредиты, а также требованиях банкиров по их досрочному погашению, Путин признал, что "проценты действительно поднимаются, это тоже результат кризиса финансового, отражение мирового финансового кризиса в нашей экономике". "Связано это и с тем, - полагает Путин, - что Центральный банк вынужден повышать ставку рефинансирования, а это в свою очередь связано с попытками ЦБ предотвратить отток капитала из страны".

Предложив "не вдаваться в теорию", премьер уточнил, что имеется "много предложений по поводу того, как можно нивелировать эти негативные последствия для потребителей, как можно стимулировать потребительский спрос, в том числе, в жилищном строительстве". "Что касается требования банков по ускоренному погашению кредитов, это, как правило, лежит проблема в гражданской правовой сфере". "Если в договоре есть оговорка о том, что в случае падения стоимости залоговой массы, то есть, снижения заложенной под этот кредит квартиры банк имеет право потребовать довнесения такой залоговой массы, а как правило, это требование выражается в предложении погасить часть основного долга досрочно, то формально, юридически банк имеет на это право. Но лучше бы ему этого не делать, потому что на самом деле это проблема не только заемщика, но и проблема кредитора. Заложенное имущество, квартиру девать-то банку некуда",- пояснил премьер.

Путин считает "возможным сделать, через систему агентства по ипотечному и жилищному кредитованию выдавать государственные гарантии, которыми банк может воспользоваться для того, чтобы решить свои финансовые проблемы, получая соответствующую поддержку Центрального банка и не кошмарить своего кредитора, своего клиента". "Я думаю, так будет лучше для всех",- резюмировал он.

По словам Путина, он "понимает людей, которые оказались в этом положении. Это действительно очень острые жизненные ситуации, если человек и работу теряет, либо в связи с имеющимися проблемами в экономике и финансовой сфере сокращается рабочая неделя, зарплата резко падает, нужно еще и кредит выплачивать. Что делать в этом случае? Может ли государство помочь?", - задался он вопросом. "Может и должно помочь. Как? Первое предложение такое – для людей, которые утратили работу, либо для людей, которые столкнулись с резким понижением своих доходов, еще раз хочу сказать, мы планируем выставлять перед банками государственную гарантию через систему агентства по ипотечному жилищному кредитованию. АИЖК может в этом случае забирать закладные, предварительно требуя от банков перезаключения договоров с получателями кредитов. И имея на руках эти закладные, банк может даже пополнить свою ликвидность, обращаясь в ЦБ".

Как передает телеканал "Вести", по  словам Путина надо "как можно быстрее должны реализовать сформулированное сейчас мною предложение, поскольку это и гражданам поможет, и банковскую систему будет оздоравливать".

Правительство обсуждает возможность увеличения государственных гарантий по кредитам на 300 млрд руб., заявил глава минфина Алексей Кудрин. По его словам, гарантии будут дополнять залоги, которые компании предоставляют банкам в качестве обеспечения по займам. По мнению Кудрина, эта мера позволит «существенно продвинуть кредиты в реальный сектор».

В первую очередь госгарантии может получить оборонно-промышленный комплекс - около 100 млрд руб., пишут "Ведомости". В списке также  окажутся автопроизводители и авиаперевозчики. Госгарантии будут выделяться на срок до пяти лет и только госбанкам - Сбербанку, [bank=5]ВТБ[/bank] и т.д..

Участники рынка полагают, что в пул необходимо включить и крупные частные банки.

Правительство России не будет гарантировать вклады юридических лиц, заявила зам.главы министерства экономического развития Анна Попова.

Ранее возможность введения в России гарантий по корпоративным депозитам не исключал помощник президента Аркадий Дворкович. В качестве примера он приводил США, где государство гарантирует возврат вкладов на определенную сумму и для граждан, и для бизнеса, напоминает "Эхо Москвы".

Goldman Sachs станет первым финансовым институтом, выпустившим долговые обязательства, гарантированные правительством США.

Правительство гарантирует необеспеченные долговые обязательства на период до 30 июня 2012 года. Компании могут выпустить облигации на сумму до 125% от необеспеченных долговых обязательств, которые были выпущены до 30 сентября 2008 г. и должны быть погашены до 30 июня 2009 года.  При этом займы на срок  менее 31 дня не гарантируются. За гарантию по долгам сроком до 180 дней компании должны заплатить комиссионные из расчета 50 базисных пунктов годовых от суммы долга, сроком 181-364 дня — 75 пунктов., сроком от 365 дней — 100 пунктов.

Для Goldman Sachs стоимость гарантии будет  еше выше, отмечают "Ведомости". Комиссии повышаются на 10 базисных пунктов для банковских холдингов и других финансовых компаний, у которых активы застрахованных в Федеральной корпорации страхования депозитов США дочерних депозитарных компаний составляют менее 50% консолидированных активов.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил Национальному банку срочно подготовить проект закона о введении госгарантий по банковским вкладам граждан независимо от их величины. Кроме того, белорусский президент распорядился предусмотреть в законодательстве возможность размещения вкладов негражданами Белоруссии.

По словам главы Нацбанка  Петра Прокоповича, предполагается размещение вкладов не только в неограниченных объемах, но и без декларации о доходах с полным соблюдением тайны вкладов. Это вызвано тем, что «в последнее время в связи с событиями в соседних странах к нам начали обращаться очень много иностранных граждан с просьбой разместить свои вклады в банковской системе Белоруссии», - сообщил глава Нацбанка. Закон может быть принят уже на следующей неделе, пишут "Ведомости".

Привлеченные средства населения в белорусских банках (рублевые и валютные) на 1 октября 2008 года составили эквивалент 13,3 трлн бел. руб.(1000 белорусский рублей равна 12,42 российских - прим. "Клерк.Ру"), увеличившись с начала года на 26%.

Правительством утвержден перечень стран, экспорт промышленной продукции в которые в 2008-2010 годах поддерживается государственными гарантиями.

Гарантийная поддержка экспорта в государства, имеющие кредитный рейтинг инвесткласса Standard & Poor`s, Moody`s или Fitch, оказывается в 2008-2010 годах без определения предельных объемов гарантирования.

Остальные страны поделены на три группы риска. С предельным уровнем госгарантирования  от 10 млн долларов до 1 млрд долларов. (Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2008 г. N 566-р)