Материалы с тегом государственная гражданская служба

Минфин на своем сайте опубликовал перечни нормативных документов, которые знание которых необходимо при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство.

Список НПА зависит от отдела, куда планирует поступить соискатель. В частности, ведущий специалист-эксперт Отдела налогообложения малого бизнеса и сельского хозяйства  Департамента налоговой и таможенной политики обязан знать семь документов:

  1. Налоговый кодекс;
  2. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»;
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 № 389 «Положение о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации»;
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г.   № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
  5.  Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г.             № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации»;
  6. Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1«О налоговых органах Российской Федерации»;
  7.  Приказ Минфина России от 25 июля 2016 г. № 267 «Об утверждении Положения о Департаменте налоговой и таможенной политики».
Знакомство с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" соискателю, вероятно, без надобности.

Служащему в Отделе мониторинга и анализа аудиторской и бухгалтерской практики Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности необходимо знать 13 нормативных документов:

  1. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
  2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»;
  3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 «Положение о Министерстве финансов Российской Федерации;
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477 «Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»;
  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 107 «Положение о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации»;
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 576 «Положение о признании Международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации»;
  8. Приказ Минфина России от 05.08.2015 № 122н «Порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих [rubricator=158]международные стандарты[/rubricator] аудита, на территории Российской Федерации»;
  9. Приказ Минфина России от 29.12.2009 № 146н «Положение о совете по аудиторской деятельности и Положение о рабочем органе совета по аудиторской деятельности»;
  10. Конвенция ОЭСР от 17 декабря 1997 г. по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок, к которой Российская Федерация присоединилась в соответствии с Федеральным законом от 01.02.2012 № 3-ФЗ;
  11. Приказ Минфина России от 14.11.2012 № 145н «О совете по стандартам бухгалтерского учета» (вместе с «Положением о Совете по стандартам бухгалтерского учета»);
  12. Статья 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
  13. Статья 172.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как видим, знание приказа о совете по стандартам бухучета необходимо, а знание положений (стандартов) по бухучету - лишнее.

С другими перечнями можно ознакомиться на сайте Минфина.

В этом выпуске эксперты "Что делать консалт" отвечают на вопросы: какие коды отчетных периодов указывать в расчетах по налогу на имущество организаций? Как предлагают изменить порядок определения первого налогового периода для ИП? Можно ли пройти альтернативную гражданскую службу в качестве экономиста или юриста?

Эффективность работы гражданской службы зависит от профессионализма ее сотрудников. Поэтому законодательно установлены права и обязанности работодателя в отношении дополнительного профессионального образования работников. В частности, пп. 6 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79 ФЗ) закреплено, что гражданский служащий обязан в том числе поддерживать уровень квалификации.

Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления не поддержал законопроект о расширении перечня ограничений при приеме на госслужбу.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, проектом федерального закона № 685728-6 устанавливается, что при наличии задолженности по налогам и коммунальным платежам гражданин не сможет быть принят на гражданскую и муниципальную службу.

В связи с данной законодательной инициативой Комитет отметил, что в соответствии с Конституцией РФ граждане имеют равный доступ к государственной службе, что означает отсутствие дискриминации по какому-либо принципу.

«Граждане обязаны платить законно установленные налоги. Если человек это обязательство не исполняет – он будет привлечен к ответственности. Но вводить ограничения, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав просто недопустимо», – пояснил председатель Комитета Виктор Кидяев.

Госдума приняла закон, устанавливающий обязательность прохождения испытательного срока при поступлении на государственную службу.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, согласно действующему порядку, обязательного прохождения испытания при поступлении на государственную службу не требуется. Депутаты предложили структурировать данный порядок и установить общее правило о необходимости прохождения испытательного срока.

В законопроекте определен перечень случаев, при которых, испытание устанавливаться не будет. Например, это коснется граждан, получивших профессиональное образование с обязательством последующего прохождения гражданской службы или служащих, назначенных на должность по переводу в связи с сокращением или упразднением госоргана.

В связи с сокращением должностей гражданской службы государственного органа был расторгнут трудовой договор с гражданским служащим.

Мосгордума поддержала законопроект, призванный закрепить на законодательном уровне практику использования испытательного срока для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы РФ.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, длительность такого срока может составлять от одного месяца до года.

Предполагается, что после принятия законопроекта появится дополнительный механизм в кадровой работе, который позволит оценить уровень подготовки впервые принятого на госслужбу сотрудника. Наряду с этим предлагается предусмотреть перечень случаев, при которых испытание не устанавливается.

Правительство РФ распорядилось о приостановлении индексации окладов госслужащих.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, законом предусмотрено ежегодное увеличение размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Администрации Президента, в Аппарате Правительства, в центральном аппарате Министерства иностранных дел и его территориальных органах.

В федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов средства на эти цели не предусмотрены.

Госсовет Крыма предложил урегулировать правовые механизмы ограничений при приеме и прохождении государственной и муниципальной службы в Республике Крым.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроектом вносятся изменения, позволяющие урегулировать правовые механизмы, связанные с ограничениями, установленными при приеме и прохождении государственной и муниципальной службы в Республике Крым, а также механизм перерегистрации прав на недвижимое имущество и транспортные средства.

Установленный Федеральным конституционным законом месячный срок действия ограничений на замещение государственных и муниципальных должностей, в том числе связанный с необходимостью выхода из гражданства Украины, в настоящее время истек. Поскольку за этот период не были урегулированы вопросы пребывания на должностях государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Крым по не зависящим от них причинам, законопроектом предлагается продление срока на 6 месяцев.

Прокуратура Чеченской Республики провела проверку в Министерстве сельского хозяйства региона.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, был установлен ряд нарушений закона, в том числе с коррупционной составляющей. Так, ряд работников министерства вопреки установленному запрету на совместительство для государственных гражданских служащих являлись учредителями предприятий и занимались индивидуальным предпринимательством.

Выявлены нарушения в части непредставления служащими сведений о доходах и имуществе при трудоустройстве, назначения на должности с непосредственной подчиненностью одного из них другому работников, находящихся в близком родстве. В сфере закупок также допускались нарушения. В частности, незаконно сокращены сроки подачи заявок на участие в запросе котировок по четырем заказам, что ограничило возможность участия в конкурсной процедуре потенциальных поставщиков услуг.

В целях устранения выявленных нарушений прокурор Чеченской Республики в адрес министра сельского хозяйства региона внес представление. По результатам его рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечены 11 должностных лиц министерства, в том числе четыре руководителя и заместителя руководителей отделов.

Служащие, совмещавшие работу в министерстве с коммерческой деятельностью, прекратили ее. Кроме того, в отношении начальника отдела государственных закупок прокуратурой возбуждено пять дел об административном правонарушении.

Госдума рассмотрит законопроект, который позволит во всех случаях исчисления стажа гражданской службы засчитывать в него периоды замещения муниципальных должностей
и должностей муниципальной службы.

Документом предлагается предусмотреть, что порядок исчисления стажа гражданской службы для установления государственным гражданским служащим ежемесячной надбавок и к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, а также зачета в стаж гражданской службы иных периодов замещения должностей устанавливается указом Президента РФ.

Госдума рассмотрит законопроект позволяющий осуществлять дополнительную оценку уровня соответствия должности в отношении граждан, впервые принятых на гражданскую службу.

Согласно законопроекту, при заключении служебного контракта с  гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, предусматривается условие об испытании гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы продолжительностью от одного месяца до одного года.

Испытание сроком от одного месяца до одного года может устанавливаться при назначении на должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом РФ или Правительством РФ.

Также предусмотрена возможность установления по решению представителя нанимателя испытания продолжительностью не более шести месяцев при поступлении на гражданскую службу гражданина, ранее проходившего государственную службу, а также при назначении государственного гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, за исключением случая его перевода в связи с сокращением должности гражданской службы или упразднением государственного органа.

Правительство инициировало поправки в закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросу испытательного срока для вновь поступивших на службу.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, сейчас испытание на гражданской службе не носит императивного характера. Законопроектом предлагается в качестве обязательного требования установить, что при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, будет установлен испытательный срок продолжительностью от одного месяца до одного года, в зависимости от замещаемой должности.

При этом законопроект предусматривает право нанимателя расторгнуть служебный контракт до истечения испытательного срока, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три для с указанием причин, послуживших основанием для признания этого служащего не выдержавшим испытание.

Мосгордумой рассмотрен проект поправок в закон «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и закон «О муниципальной службе в городе Москве».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, документ призван привести столичные нормы в соответствие с обновленными положениями федерального законодательства. Так, был изменен порядок назначения членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования.

В соответствии с новыми требованиями, половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального образования, а другая часть - высшим должностным лицом субъекта РФ. До сих пор часть представителей конкурсной комиссии проходила согласование в Мосгордуме. Комиссия решила рекомендовать Думе принять законопроект в первом чтении.

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О ратификации Конвенции о защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе (Конвенция № 151)».

Как сообщает пресс-служба Кремля, предметом регулирования Конвенции является право государственных служащих на объединение в организации в целях поддержки и защиты своих интересов.

Конвенцией определено, что государственные служащие пользуются надлежащей защитой против любых дискриминационных действий, направленных на ущемление свободы объединения в области занятости. Наряду с другими работниками, государственные служащие пользуются гражданскими и политическими правами, которые имеют существенное значение для нормального осуществления свободы объединения при единственном условии – соблюдении обязательств, вытекающих из их статуса и характера выполняемых ими функций.

Правительство РФ утвердило Положение о Министерстве по делам Северного Кавказа.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановление от 16 июня 2014 года №549 гласит, что Минкавказ России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа и координации деятельности по реализации на его территории государственных программ и федеральных целевых программ.

Кроме этого вносятся изменения в постановление о предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ.

Принятые решения позволят определить полномочия Минкавказа России и организовать его деятельность.

Рассмотрен проект постановления Мосгордумы «О протесте Прокурора города Москвы на нормы Закона города Москвы от 25 декабря 2013 года № 72 «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, в протесте прокурора столицы отмечается, что городской закон содержит положения, которые противоречат федеральному законодательству и по этой причине должны быть отменены. В частности, требованиям противоречит пункт о назначении на должности государственной гражданской службы без проведения конкурса.

Так, согласно столичному законодательству, муниципальные служащие, освобождаемые от должности в связи с отменой ряда полномочий органов местного самоуправления и изменением структуры исполнительно-распорядительных органов муниципальных округов, в обязательном порядке принимаются на аналогичные должности государственной гражданской службы Москвы в уполномоченных органах без проведения конкурсных процедур.

Депутаты приняли решение рекомендовать Думе удовлетворить протест прокуратуры.

Увольнение в связи с сокращением штата государственного органа, как и сокращением численности или штата других организаций, существует довольно давно. Однако в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2013 № 57 ФЗ (далее – Закон № 57 ФЗ) были внесены некоторые изменения и дополнения в положения, регулирующие процедуру сокращения должностей гражданской службы.

Мосгордума приняла Закон «О внесении изменений в закон «О государственной гражданской службе города Москвы».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, документ призван привести в соответствие столичные нормы с федеральным законодательством. Предполагается также, что изменения будут способствовать созданию условий для более эффективного применения профилактических антикоррупционных норм.

Согласно федеральному законодательству, претенденты на замещение должностей государственной или муниципальной службы (включенных в соответствующие перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ), а также лица, замещающие эти должности, обязаны предоставлять работодателю сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Аналогичные требования распространяются на членов их семей (супругу или супруга) и несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, в столичном законодательстве отсутствуют указания на необходимость утверждения соответствующих перечней нормативным правовым актом. Действующая норма приводит к тому, что данные перечни утверждаются правовыми актами отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города.

Президент РФ направил в Госдуму проект закона о внесении изменений в закон о государственной гражданской службе.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законопроектом предусматривается возможность проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих не только в федеральных органах исполнительной власти, но и в иных федеральных государственных органах по утверждаемым Президентом РФ перечням должностей федеральной государственной гражданской службы, сформированным на основе предложений руководителей этих федеральных государственных органов.

В частности, обсуждается вопрос о проведении ротации в аппаратах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах по должностям главных федеральных инспекторов по субъекту Российской Федерации и федеральных инспекторов по субъекту РФ.