государственное унитарное предприятие

Правительственная комиссия одобрила законопроект, которым предполагается распространить законодательство о контрактной системе в сфере закупок на закупки государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Так, в частности, проектом закона предусматривается, что с 1 января 2017 года все ГУП и МУП будут обязаны организовывать все закупки в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Исключение составят закупки за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юрлицами, субсидий, предоставляемых на конкурсной основе, а также закупок, осуществляемых в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора других лиц для выполнения обязательств.

В пресс-службе Правительства РФ напоминают, что в настоящее время закупки унитарных предприятий регулируются Федеральным законом № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

«Правоприменительная практика показала, что положения Федерального закона №223-ФЗ позволяют заказчикам устанавливать гибкую систему закупок с учетом особенностей ведения хозяйственной деятельности. При этом отдельные заказчики при формировании закупочной политики с помощью различных наименований способов закупок «маскируют» закупку у единственного поставщика, что негативным образом отражается на обеспечении прозрачности и добросовестной конкуренции между участниками закупок», - поясняют в правительстве.

Замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова прокомментировала постановление Правительства РФ об оплате труда руководителей ФГУП.

Как сообщает пресс-служба Минтруда, по ее словам, размер оклада руководителя ФГУП будет определяться ведомством или организацией, в чьем ведении находится данное предприятие, в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности и значимости предприятия. Существенно расширено количество факторов (условий), которые могут быть учтены при премировании руководителей.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников этих предприятий устанавливается в кратности от 1 до 8. По решению Правительства РФ по отдельным предприятиям предельный уровень заработной платы может быть увеличен».

В Орловской области разработан законопроект, вносящий поправки в региональный закон «О перечислении части прибыли государственными унитарными предприятиями».

Текст законопроект опубликован в «Российской газете».

Согласно законопроекту, размер части прибыли предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, увеличится с 20 до 30%.

Кроме того, действующее законодательство дополняется  порядком освобождения предприятия от перечисления части прибыли в областной бюджет.

Так, в частности, предполагается, что предприятие освобождается от обязанности перечисления части прибыли в областной бюджет, если ему в отчетном финансовом году был причинен ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

Субсидии, полученные  государственным унитарным предприятием в целях возмещения затрат на приобретение основных средств (племенного молодняка)  от собственника предприятия или уполномоченного им органа, не учитываются при определении базы по налогу на прибыль.

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-03-06/4/104 от 19.10.2012.

Ведомство поясняет, что  в соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 251 НК РФ при определении базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы в виде средств и иного имущества, которые получены унитарными предприятиями от собственника имущества этого предприятия или уполномоченного им органа.

Минфин РФ в своем письме № 03-07-11/70 от 13.02.2012 разъясняет порядок применения НДС в отношении субсидий, предоставляемых государственному унитарному предприятию из бюджета города на возмещение затрат, понесенных данным предприятием в 2011 году в связи с выполнением возложенных на него функций.

Ведомство отмечает, что в случае получения налогоплательщиком денежных средств, связанных с оплатой реализуемых этим налогоплательщиком товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению НДС, такие денежные средства включаются в налоговую базу.

В связи с этим денежные средства в виде субсидий, получаемые налогоплательщиком из бюджета города на возмещение затрат, связанных с оплатой приобретаемых товаров (работ, услуг), в базу по НДС не включаются, поскольку не связаны с оплатой реализуемых этим налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

При этом в данном случае оснований для восстановления налога, принятого к вычету по приобретенным товарам (работам, услугам), не имеется.

В случае предоставления субсидий налогоплательщику в качестве оплаты реализуемых им товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению, НДС в отношении таких субсидий исчисляется в общеустановленном порядке. При этом суммы налога, предъявленные поставщиками товаров (работ, услуг), используемых для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), оплаченных за счет бюджетных средств, принимаются к вычету.

Громкий скандал разгорелся в департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы. Директор ГУП «Мосавтохолод» Олег Буславский стал обвиняемым по статье «коммерческий подкуп, сопряженный с вымогательством».

Предприятие в основном специализируется на доставке продуктов питания в школы, детские сады, больницы. Буславский занял свою должность совсем недавно, в июле текущего года. Сразу же, приступив к своим обязанностям, он обложил данью как своих подчиненных, так и арендаторов. Сотрудникам он грозил увольнением, а арендаторам – расторжением договора.

Своих подчиненных он призывал «кошмарить арендаторов и отправлять автомобили не к договорным клиентам, а тем, кто платит наличными», пишет газета «Коммерсантъ». Предполагается, что за время своей работы чиновник незаконно завладел суммой в 700 тыс. рублей. Однако не исключено, что это не окончательная сумма. Следствие проверяет его на причастность к аналогичным вымогательствам.

Коллектив ГУП «Мосавтохолод», со своей стороны обратился к мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой уволить руководителя, который дискредитировал себя. «Блатной жаргон, мат и хамство стали нормой взаимоотношений нового руководителя с коллективом. Но самое главное, что вопросы производства и жизнедеятельности предприятия Буславского вообще не интересуют», - говорится в обращении его коллег.

На имущество, приобретенное или созданное унитарным предприятием за счет субсидий, полученных от собственника имущества этого предприятия, и признанного амортизируемым, амортизация начисляется в общеустановленном порядке.

Такой вывод содержит письмо Минфина РФ № 03-03-06/4/62 от 01.06.2011.

Также в письме отмечается, что субсидии государственному унитарному предприятию, выделенные собственником на финансирование расходов по приобретению автотранспорта и коммунальной техники, не учитываются при определении базы по налогу на прибыль организаций.