Материалы с тегом государственные закупки

В России при проведении государственных закупок действует принцип «друзьям все, врагам — закон», заявил замглавы Федеральной антимонопольной службы Рачик Петросян в ходе заседания комитета «Деловой России» по совершенствованию механизма конкурентных закупок.

Он отметил, что к участникам торгов предъявляют излишние требования с тем, чтобы отстранить заявку на стадии участия в торгах, передает RNS.

«Мы сталкиваемся в своей практике, что запрашивают содержание углерода в пластике блока питания в принтере. Вы когда-нибудь, покупая принтер домой, измеряли углерод?... Мало того, что спрашивают такие глупости, ещё просят написать в составе заявки. То есть заказчик заявляет диапазон размера щебня, что камень должен быть длинной от двух до пяти сантиметров. От участников торгов требуют написать точный размер щебня. Это делается только с одной целью: отстранить заявку на стадии участия в торгах», — отмечал Петросян.

 

Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении принять проект федерального закона № 32913-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона). Проект был внесен Правительством РФ в ноябре прошлого года.

 

«Законопроект предлагает установить обязанность участника закупки, который предлагает цену контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, предоставлять заказчику документы, подтверждающие возможность выполнения контракта по предложенной цене с надлежащим исполнением обязательств по контракту», - сообщил Председатель Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев.
 

Перечень таких документов в отношении конкретных видов товаров будет утверждаться Правительством РФ. Данное требование будет применяться участником закупки, если он участвует в конкурсе или аукционе на поставку топлива или других отдельных видов товаров по перечню, который вправе определить Правительство РФ.

В настоящее время нормой, в которую предлагается внесение изменений, предусмотрено предоставление демпингующим участником закупки обоснования предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя как гарантийное письмо от производителя, так и иные документы и расчеты, которые участник закупки может предоставить по своему усмотрению.

«Предложенная законопроектом детализация этого процесса освободит участников закупки от чрезмерной нагрузки при подготовки обоснований и документов, подтверждающих предлагаемую им цену контракту, и позволит избежать принятия заказчиком субъективного решения о возможности исполнения контракта участником закупки», - сообщил Сергей Жигарев.

Проблема эффективности государственных закупок — одна из самых обсуждаемых в последнее время. Государство тратит огромные средства и силы, чтобы сделать сферу госзакупок более прозрачной и понятной. Тем временем недобросовестные предприниматели также усиленно изыскивают всевозможные способы получения «дополнительного» дохода за государственный счет.

Внесение глобальных изменений в 223-ФЗ, которые в значительной мере меняют порядок осуществления закупок, ставит перед необходимостью отразить их в положении о закупках. Для этого нужно изучить способы закупок, ситуации, при которых эти способы реализуются, новые обязанности и возможности дополнительных «элементов». 

На нашем канале адвокат, кандидат юридических наук, преподаватель экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и юридического факультета РАНХиГС при Президенте РФ Дмитрий Казанцев. Он рассказал о сути поправок, связанных с использованием Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, и подсказал, на что обратить внимание, чтобы не упустить ни одну из новелл законодательства и внести надлежащее изменение в положение о закупках.

 В Госдуму внесен законопроект № 1048015-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Он предполагает возможность осуществлять закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей для государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций.

Также законопроектом предлагается расширить перечень случаев размещения заказа у единственного поставщика: устанавливается возможность заключения контракта на оказание услуг, связанных с осуществлением закупок за счет средств, выделенных на обеспечение участия спортсменов в официальных спортивных мероприятиях. Согласно проекту, у руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, появляется право устанавливать перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться у единственного поставщика.

Как указывают инициаторы поправок, сейчас в отрасли складывается критическая ситуация, так как закупку у единственного поставщика можно осуществлять на сумму не более 100 тысяч рублей. Из-за действующих правил физкультурно-спортивные организации часто не имеют возможности  обеспечивать подготовку спортсменов в соответствии с требованиями Федерального закона. В частности, из-за установленных Федеральным законом требований к проведению закупок в сфере спорта практически невозможно направлять спортсменов на спортивные соревнования и сборы в стабильном режиме.

При этом аналогичные закупки без ограничений осуществляют учреждения культуры и образовательные организации: зоопарки, планетарии, парки культуры и отдыха, заповедники, ботанические сады, национальные парки, природные и ландшафтные парки, театры, телерадиовещательные учреждения, цирки, музеи, дома и дворцы культуры, клубы, библиотеки, архивы.

Источник: Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи

В Москве прошел форум «Малый бизнес: перезагрузка», организованный Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». В рамках мероприятия эксперты предложили пересмотреть меры поддержки малого бизнеса.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, руководитель ФАС России Игорь Артемьев отметил, что «в реальности в закупках по 44-ФЗ побеждает не более 5% субъектов малого бизнеса». Говоря о закупках госкомпаний, Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин подчеркнул: «Мы хотим, чтобы малые предприниматели не боялись и приходили на торги по 223-ФЗ. Для этого госкомпании должны обеспечивать своевременные выплаты своим добросовестным поставщикам». Кроме того, он заявил о необходимости ввести квоты для субъектов малого предпринимательства в Закон о закупках госкомпаний.

Игорь Артемьев поддержал экспертное мнение о квотах на закупки госкомпаний для малого бизнеса и добавил, что в 223-ФЗ также необходимо расширить применяемые меры административной ответственности. По итогам заседания Председатель Попечительского совета «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов предложил вынести вопрос по переформатированию программы поддержки малого бизнеса на Правительственную комиссию и привлечь все министерства и ведомства к ее обсуждению.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил сегодня на совещании с вице-премьерами, что подписал постановление, запрещающее госструктурам закупать автомобили и технику иностранного производства.

Глава Правительства РФ отметил: «На приобретение товаров и услуг из федерального бюджета выделяются колоссальные средства, и, конечно, исходя из общих соображений, лучше, когда они достаются отечественным компаниям, а не иностранным производителям. В том случае, конечно, когда отечественные компании способны конкурировать с иностранными производителями по качеству и ценовому критерию».

При этом Дмитрий Медведев пояснил, что данная мера не является полным отказом от сотрудничества с иностранными компаниями, а предусматривает развитие производственной кооперации российскими предприятиями, в том числе и в виде локализации производства по целому ряду технических образцов.

Так, в частности, согласно постановлению, произведенная в России техника зарубежных брендов является российской, передает «Интерфакс».

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с 1 января 2014 года будет вести закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

В органах власти и бизнес-сообществе активно обсуждается проблема совершенствования законодательства о государственных закупках. Варианты реформы, предложенные Минэкономразвития России и ФАС России, сравнивает д-р юрид. наук, профессор кафедры предпринимательского права МГЮА Любовь Андреева.