гражданская авиация

Министр финансов Антон Силуанов выступил против предоставления новых льгот авиакомпаниям и ОАО «РЖД», в том числе по НДС.

Соответствующие комментарии к антикризисному плану правительства на 2016 год глава Минфина направил в письме премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву.

Как сообщает газета «Коммерсантъ», в своем письме финансовое ведомство критикует части плана, которые предусматривают новые налоговые льготы.

Напомним, ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минфину проработать вопрос об установлении нулевой ставки НДС на услугу по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании.

В декабре прошлого года вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин сообщал журналистам, что гражданская авиация надеется на государственные субсидии для внутренних туристических маршрутов, а также обнуление для них ставки НДС. В противном случае, по словам Горина, авиакомпаниям придется очень сложно.

В настоящее время ставка НДС на внутренние авиаперевозки составляет 10%, на маршруты в Крым – 0%.

Президент РФ подписал закон, предусматривающий наличие российского гражданства у лиц, принимаемых на должности специалистов авиационного персонала.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом предусматривается обязательное наличие гражданства Российской Федерации у лиц, принимаемых на должности специалистов авиационного персонала, осуществляющих деятельность по организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения.

Данная правовая новелла обусловлена тем, что в своей работе названные специалисты авиационного персонала используют сведения, составляющие государственную тайну, в том числе сведения о маршрутах и времени пролета воздушных судов государственной авиации.

Минтруд разработал проект ведомственного приказа «Об установлении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

В министерстве напоминают, что с 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а с 8 апреля 2014 г. введен в действие приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда», что позволило приступить к проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах работодателей.

Согласно разработанному порядку, исследования и измерения вредных и опасных факторов производственной среды на рабочих местах членов летных экипажей судов допускается проводить во время специального полета без пассажиров продолжительностью не менее 2-х часов.

При этом взлет должен производиться с максимальным допустимым взлетным весом, а исследования и измерения в горизонтальном полете должны проводиться на максимальном и крейсерском эшелонах полетов.

Минтранс РФ разрабатывает ведомственный приказ «Об установлении формы электронной грузовой накладной в гражданской авиации».

Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документ устанавливает структуру, а также требования к содержанию и форме электронной грузовой авианакладной.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о госгарантиях на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации. Документ опубликован на сайте кабинета министров РФ.

Постановление предусматривает предоставление «Оборонпрому» государственных гарантий на сумму 3,3 млрд. рублей по облигационному займу, привлекаемому для финансирования разработок перспективных двигателей типа ПД-14 и ПД-10 для пассажирских самолетов нового поколения. В 2012 и 2013 годах «Оборонпрому» была предоставлена часть гарантий на сумму 5,496 млрд. рублей из общего объема средств в размере до 8,9 млрд. рублей, уточняется в справке к документу.

«Государственная поддержка позволит уменьшить финансовую нагрузку ОАО «ОПК Оборонпром» для привлечения средств из внешних источников на инвестиционные проекты по созданию перспективных двигателей и своевременно подготовить их для проведения программы летных испытаний на опытном образце нового магистрального самолета МС-21», - говорится в сообщении пресс-службы правительства РФ.

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 92-ФЗ от 5 мая 2014 года «О признании утратившей силу части 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Как сообщает пресс-служба Кремля, закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда РФ от 17 июня 2013 года № 13-П, в соответствии с которым часть 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации» признана не соответствующей Конституции РФ.

Так, в частности, указанной нормой в 2010 году придана обратная сила новому порядку определения базы для начисления взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

В этой связи закон отменяет данную норму, что позволит снизить нагрузку на плательщиков указанных взносов за соответствующий период.

Правительство РФ своим постановлением от 28 марта 2014 года № 239 утверждает индексы роста среднемесячной заработной платы и страховой части трудовых пенсий за 2013 год.

Согласно документу, индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2013 год устанавливается в размере 1,124, индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, за 2013 год установлен в размере 1,083.

В пресс-службе Правительства РФ напоминают, что ежегодно утверждаемый индекс роста среднемесячной заработной платы применяется для определения размера ежемесячной доплаты к пенсиям работников организаций угольной промышленности (горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках и другим категориям) и членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчёте на одного пенсионера используется при определении коэффициента дополнительного увеличения размера страховой части трудовых пенсий.

Арбитражный суд Москвы признал решение Федеральной антимонопольной службы в отношении Федерального агентства воздушного транспорта и ОАО «ЦДПУ ГА «Аэротранс» законным.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, нарушение выразилось путем предоставления «ЦДПУ ГА «Аэротранс» доступ к информации в приоритетном порядке, а также путем наделения частью функций Росавиации.  «ЦДПУ ГА «Аэротранс» и Росавиация заключили соглашение о сотрудничестве. Также между ними был заключен договор возмездного оказания услуг.

По результатам рассмотрения дела Комиссия ФАС России установила, что функции Росавиации, связанные с выдачей разрешений на выполнение полетов, которые должны осуществляться безвозмездно, были переданы коммерческой организации – ОАО «ЦДПУ ГА «Аэротранс». Таким образом, общество осуществляло обработку и оформление необходимых документов на платной основе по договорам с пользователями воздушного пространства.

Таким образом, ОАО «ЦДПУ ГА «Аэротранс» имело в приоритетном порядке доступ к информации, которая предполагает наличие коммерческой информации об авиапредприятиях и запланированных ими полетах.

В 2014 году на проект по разработке и производству нового среднемагистрального пассажирского самолета МС-21 выделяется порядка 17 млрд. рублей. Об этом на международной авиационной выставке «Сингапур Аэрошоу – 2014» сообщил Андрей Богинский, директор департамента авиационной промышленности Минпромторга РФ.

По словам чиновника, производство самолета МС-21 наряду с региональным самолетом «Сухой Суперджет 100» является одним из приоритетов Федеральной целевой программы развития гражданской авиации.

Андрей Богинский уточнил, что общие инвестиции в проект составят порядка 164 млрд. рублей, причем половину этой суммы составят бюджетные средства. Они будут потрачены непосредственно на разработку самолета, а также на подготовку производства, закупку оборудования и другие цели.

Программа МС-21 предполагает создание трех моделей среднемагистральных пассажирских самолетов вместимостью 150, 181 и 212 пассажиров при одноклассной компоновке салона, уточняет «Интерфакс».

Московская межрегиональная транспортная прокуратура организовала проверку по факту авиакатастрофы воздушного судна Boeing-737 в Международном аэропорту г. Казани в части законности и обоснованности работы служб аэропортового комплекса Домодедово.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, Напомним, 17 ноября 2013 г., примерно в 19 часов 25 минут, в Республике Татарстан при посадке произошла авиакатастрофа с воздушным судном Boeing-737, осуществлявшим рейс Москва (Домодедово) – Казань.

На борту самолета находилось 44 пассажира и 6 членов экипажа. В ходе проверки будет дана оценка действиям сотрудников авиационной безопасности, а также авиатопливного обеспечения и иным вопросам.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на упрощение процедуры создания и допуска к эксплуатации аэродромов, предназначенных для эксплуатации исключительно авиацией общего назначения.

 Законопроектом предполагается исключение таких аэродромов из перечня объектов, подлежащих обязательной сертификации.

При этом, на ряду с упрощением процедуры государственного регулирования в области функционирования аэродромов, предназначенных для эксплуатации исключительно авиацией общего назначения, в законопроекте также уделяется особое внимание вопросам авиационной безопасности. Так, в соответствии с предлагаемыми изменениями допуск указанных аэродромов к эксплуатации должен осуществляться только при условии соблюдения дополнительных требований, обеспечивающих необходимый уровень авиационной безопасности, устанавливаемых федеральными авиационными правилами.

Президент РФ Владимир Путин своим указом № 98 от 09.02.2013 учредил День работника гражданской авиации.

Текст документа опубликован на Официальном портале правовой информации.

Документ предписывает установить профессиональный праздник День работника гражданской авиации и отмечать его 9 февраля.

Президент РФ подписал поправки в Воздушный кодекс РФ, направленные на создание дополнительных условий для повышения уровня безопасности полетов судов российской гражданской авиации.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральный закон от 28.07.2012 N 129-ФЗ уточняет определение понятия «авиационный персонал».

Также поправки устанавливают регулирующую функцию государства применительно к требованиям, выдвигаемым к специалистам авиационного персонала, к образовательным учреждениям, осуществляющим подготовку специалистов авиационного персонала, к программам их подготовки, тренажерам, используемым для такой подготовки, а также к правилам выдачи свидетельств специалистам авиационного персонала.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Президент РФ

Правительство РФ подготовило поправки в Воздушный кодекс РФ, направленные на реализацию международных стандартов в области государственного надзора за подготовкой авиационного персонала.

Документ устанавливает жесткие требования к авиационному персоналу, правила выдачи свидетельств, требования к тренажерам, используемым при подготовке и тестировании авиационного персонала, программам подготовки авиационного персонала.

Предполагается, что в результате реализации поправок будут созданы дополнительные условия для роста уровня безопасности полетов в гражданской авиации РФ и повышения конкурентоспособности российских авиаперевозчиков на рынке международных воздушных перевозок.

Специалисты ОПФР по Омской области разъясняют особенности расчета трудового стажа при назначении пенсии у работников летного состава гражданской авиации.

Ведомство напоминает, что в соответствии с действующим законодательством размер их пенсии зависит от нескольких факторов, одним из которых является продолжительность общего трудового стажа, выработанного на 1 января 2002г. 

Так, в частности, у лиц, работавших в особых условиях труда или занятых на определенных видах деятельности, которые по состоянию на указанную дату приобрели право на досрочную трудовую пенсию по старости, на размер пенсии может повлиять и продолжительность стажа на соответствующих видах работ (льготной работы), в том числе исчисленная в кратном порядке.

К такой категории относятся и работники летного состава гражданской авиации (пилоты, парашютисты, спасатели, десантники-пожарные, инструкторы авиапожарной службы и другие). Порядок исчисления льготного стажа в целях оценки пенсионных прав для них определен в Правилах, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459.

Так,  например, если парашютист в течение года выполнил годовую норму прыжков с поршневых самолетов или вертолетов, то такой год работы при оценке пенсионных прав с учетом продолжительности летной работы, будет учтен за полтора года, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов – за два года.

Такие разъяснения приводит отделение Пенсионного фонда РФ в Омской области на ведомственном сайте.

Генеральной прокуратурой РФ организована проверка исполнения законодательства при поставках авиационного топлива нефтеперерабатывающими предприятиями и транспортными организациями.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, сейчас в связи с диспропорцией спроса и предложения на рынке авиационного топлива, снижением минимальных запасов топлива, необходимых для бесперебойной работы аэропортов московского авиаузла и Кольцово (г. Екатеринбург), возникла угроза массового нарушения прав пассажиров.

В целях недопущения монополистического сговора на рынке авиационного топлива руководителю Федеральной антимонопольной службы направлена информация для проведения проверки исполнения антимонопольного законодательства нефтеперерабатывающими заводами.

В случае возникновения сбойных ситуаций с перевозкой пассажиров транспортным прокурорам поручено принять исчерпывающие меры по защите их прав (обеспечению гостиницами, питанием, комнатами матери и ребенка, всеми необходимыми условиями).

В Госдуму внесен проект федерального закона "Об аэропортах и деятельности в аэропортах РФ", которым регулируются отношения, возникающие при осуществлении деятельности в аэропортах, а также устанавливается порядок размещения и управления подобными объектами.

Как сообщает пресс-служба Комитета Государственной Думы по транспорту, документом предусматриваются правовые процедуры, позволяющие главному оператору аэропорта требовать прекращения функционирования объектов, являющихся источниками создания опасных факторов, влияющих на безопасность полетов, прекращения деятельности, в результате которой создаются опасные факторы, влияющие на безопасность полетов.

Также урегулировано правовое положение служб авиационной безопасности, которые непосредственно проводят в аэропортах мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Помимо этого, документом предусматриваются особенности аренды имущества аэропорта, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Совет Федерации одобрил закон, направленный на совершенствование действующего порядка уплаты дополнительных взносов авиакомпаниями для обеспечения выплаты доплат к пенсиям членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон отменяет общую предельную величину облагаемой базы для всех плательщиков взносов (не более 415 тыс. рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода) при расчете дополнительных взносов в Пенсионный фонд РФ, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Предполагается, что это позволит данной категории граждан без каких-либо ограничений получать доплаты к пенсии, формируемой за счет взносов, начисленных на сумму выплат, производимых авиапредприятиями членам летных экипажей.

Генеральная прокуратура Российской Федерации проводит проверки реализации мероприятий в рамках восьми федеральных целевых программ, направленных на развитие гражданской авиации.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, по каждой из федеральных целевых программ проверяется исполнение законодательства при размещении заказов для государственных нужд, расходовании бюджетных средств, а также при строительстве и вводе объектов в эксплуатацию.

При этом особое внимание прокуроров обращено на соблюдение законности при выполнении таких ключевых мероприятий, как реконструкция и введение в эксплуатацию взлетно-посадочных полос в аэропортах, развитие объектов авиатранспортной инфраструктуры, реконструкция и техническое перевооружение центров единой системы организации воздушного движения, строительство зданий и сооружений для размещения авиационных поисково-спасательных центров.

В одном из своих интервью Эндрю Пайн, руководителей нового российского дискаунтера Avianova, безапелляционно заявил, что раньше лоукост перевозчика в России не существовало.

Руководитель отдела по связям с общественностью авиакомпании “Скай Экспресс” Виталий Коренюгин с этим категорически не согласен и приглашает посетителей Клерк.Ру в этом удостовериться, ознакомившись со статьей “Настоящий лоукост, Или открытое письмо г-ну Пайну, руководителю авиакомпании Avianova”.