грузоперевозка

Система налогообложения в виде ЕНВД может применяться в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве не более чем 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

Налоговым Кодексом не установлены особенности применения термина "автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов" для целей налогообложения.

Согласно статье 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Таким образом, в целях применения ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов ИП оказывает данные услуги по договору перевозки в его гражданско-правовом смысле, то есть в соответствии с нормами главы 40 ГК РФ.

При этом каких-либо ограничений в части принадлежности груза в целях применения ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности по оказанию автотранспортных услуг по перевозке грузов НК и ГК РФ в гражданско-правовом смысле не предусмотрено.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-11-11/36298 от 09.06.2017.

Депутат от "Единой России" Виталий Ефимов внес на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий создание комплексной системы по регулированию перевозки транзитных грузов.

С законопроектом ознакомились коррепонденты РИА Новости.

"Концептуальными целями и основными задачами законопроекта являются… создание комплексного законодательного акта, дающего иностранному грузовладельцу полную гарантию по срокам, ритмичности и сохранности перевозки транзитных грузов через территорию Российской Федерации", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Законопроект наделяет правительственную комиссию по транспорту функциями по координации федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов и общественных организаций в обеспечении перевозок транзитных грузов, следует из пояснительной записки к документу.

Сборы и тарифы

Проект закона предусматривает введение сборов за осуществление мониторинга транзитных перевозок. При этом ставка сборов будет определяться правительством РФ.

Также документом предлагается взимать плату как за проезд автомобилей с транзитными грузами по платным участкам автомобильных дорог, так и за возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при движении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, перевозящих тяжеловесные грузы.

Законопроект предусматривает, что тарифное регулирование перевозок транзитных грузов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены указанные функции. Координация таких органов осуществляется правительственной комиссией по транспорту.

Транспортные коридоры

Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, направленной на создание и развитие транзитных транспортных коридоров, осуществляется правительственной комиссией по транспорту.

Сведения о сроке перевозки транзитных грузов включаются в паспорт транзитного транспортного коридора, следует из текста законопроекта.

Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, направленной на создание и развитие транзитных транспортных коридоров, осуществляется правительственной комиссией по транспорту.

Сведения о сроке перевозки транзитных грузов включаются в паспорт транзитного транспортного коридора, следует из текста законопроекта.

Досмотр

Согласно документу, таможенный досмотр может осуществляться только в случаях выявления рисков нарушения российского таможенного законодательства, при наличии товаров, запрещенных к ввозу на территорию РФ, а также в случаях отсутствия или нарушения пломб, печатей и иных средств идентификации.

В случае помещения транзитных грузов под процедуру таможенного транзита срок выпуска транзитных грузов для осуществления процедуры таможенного транзита, включая время таможенного досмотра этих грузов, не должен превышать один рабочий день, следующий за днем регистрации таможенной декларации.

Сроки контроля

Проект закона устанавливает предельные сроки проведения контрольными органами государственного контроля транзитных грузов для всех видов транспорта.

Для автомобилей при прибытии транзитных грузов срок регистрации сообщения о прибытии должен составлять не более 10 минут с момента предъявления документов, проведение осмотра — не более 20 минут. При убытии для автомобилей срок осмотра должен не превышать 20 минут, а завершение процедуры таможенного транзита — в возможно короткие сроки, но не позднее 15 минут после завершения осмотра автомобильного транспортного средства при условии отсутствия нарушений.

Штрафы

Законопроектом предлагается создать систему административных штрафов, налагаемых в случае нарушения законодательства о перевозке транзитных грузов.

Предусматривается прогрессивная шкала штрафов, определяемая количеством дней или часов превышения сроков, установленных законодательством о перевозках транзитных грузов.

Правительство РФ Постановлением от 24.11.2016 № 1233 внесло изменения в Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Изменения связаны с отменой обязанности хозяйственных обществ иметь печати.

Из правил исключено требование заверять печатями заказ-наряд, сопроводительную ведомость и письменную претензию.

Использование для перевозки транспортных средств, которые в силу своих конструктивных особенностей (масса, скорость и т.д.) предназначены для движения по дорогам необщего пользования, само по себе не является основанием для признания соответствующих перевозок не относящимися к виду деятельности, облагаемому ЕНВД. Такое мнение высказал  АС Восточно-Сибирского округа в постановлении № А58-4948/2015 от 09.06.2016 г.

Индивидуальному предпринимателю, применяющему ЕНВД по виду деятельности "грузоперевозки" налоговая инспекция доначислила НДФЛ и НДС на том основании, что перевозки карьерным самосвалом БелАЗ не попадают под вмененку, т.к. этот самосвал является самоходной колесной машиной, эксплуатируемой вне автомобильных дорог общего пользования. Общая сумма доначислений вместе с пенями составила более 120 млн.рублей.

Суды первых двух инстанций разошлись во мнениях - первая инстанция встала на сторону предпринимателя, но апелляционный суд это решение отменил, сославшись в частности, еще и на то, что воля законодателя при установлении ЕНВД была направлена на поддержку субъектов малого бизнеса. В рассматриваемом же случае явно усматривается получение предпринимателем значительного дохода, который не соответствует даже упрощенной системе налогообложения, которая, в свою очередь, создана для субъектов малого и среднего бизнеса.

АС Восточно-Сибирского округа отменила решение второй инстанции, но и с первой не согласилась, поскольку судом не выяснено, являются ли карьерные самосвалы грузовым автомобильным транспортом. При рассмотрении вопроса о том, являются ли спорные карьерные самосвалы грузовым автомобильным транспортом, судам необходимо оценить выводы налогового органа о том, что данный транспорт согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359, подлежит учету по подразделу 14 "Машины и оборудование" (код 14 292 4000), а также возражения налогоплательщика о возможности учета данного имущества в группе указанного классификатора 15 3410200 "Автомобили грузовые прочие" по коду 15 3410226 "Автомобили - самосвалы грузоподъемностью свыше 18 т".

При  этом кассационный суд указал, не могут быть приняты как не основанные на конкретных нормах права выводы суда апелляционной инстанции о том, что воля законодателя при установлении ЕНВД была направлена на поддержку субъектов малого бизнеса, а также ссылки на получение предпринимателем от рассматриваемых хозяйственных операций значительных сумм доходов.

АС Северо-Западного округа пришел к выводу об отсутствии у ИП правовых оснований для исчисления ЕНВД с деятельности, при которой оказание автотранспортных услуг фактически осуществлялось третьими лицами. Такая деятельность была признана экспедиторской в силу положений статьи 801 ГК РФ.

Индивидуальный предприниматель заключил с клиентом договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг от 01.07.2008 N С/2708-52, по условиям которого экспедитор принял на себя организацию перевозок автомобильным транспортом экспортных и импортных грузов. Также предпринимателем заключен с клиентом договор на экспедирование и перевозку грузов автомобильным транспортом. Суды установили, что в целях исполнения указанных договоров предприниматель организовал перевозку грузов как на своих транспортных средствах (три автомобиля марки "Скания" с государственными регистрационными знаками К090КХ10, К091КХ10, Е233ТК10), так и на транспортных средствах, принадлежащих третьим лицам.

При рассмотрении дела судом принято во внимание, что опрошенные Инспекцией в ходе проверки третьи лица заявили об оказании ИП услуг по перевозке грузов, которые принадлежали клиенту, на основании договоров перевозки, на принадлежащих им транспортных средствах. При этом свидетели сообщили, что транспортные средства в аренду ИП не передавались, перевозка грузов осуществлялась по заявкам ИП, при перевозке товар и документы на груз они получали непосредственно от грузоотправителя, по результатам работы подписывались акты выполненных работ и выставлялись счета-фактуры, которые оплачивал ИП. Ряд индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде ЕНВД в отношении деятельности по оказанию автотранспортных услуг по перевозке грузов, в ходе проверки представили договоры перевозки и на оказание транспортных услуг.

Утверждение ИП о том, что опрошенные налоговым органом индивидуальные предприниматели являются заинтересованными лицами, поскольку при установлении факта неоказания автотранспортных услуг заявителю им могут быть дополнительно начислены налоги, не было принято судом кассационной инстанции.

Постановлением АС Северо-Западного округа № Ф07-957/2016 от 21.04.2016 г., кассационная жалоба ИП отклонена.

Заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул сообщил журналистам, что Россия и Польша договорились о временном возобновлении грузового автосообщения. Российские и польские транспортники получат по 20 тысяч разрешений на перевозки сроком до 15 апреля.

Представитель Минтранса РФ сообщил: «Предполагается, что уже завтра стороны обменяются бланками разрешений. Соответственно, перевозчики России и Польши смогут возобновить перевозки в сообщении между нашими странами».

По словам Николая Асаула, бланки разрешений будут действительны до 15 апреля текущего года.

«Стороны приняли на себя обязательства проработать вопросы совершенствования национального законодательства и соглашения о международных автомобильных перевозках между Россией и Польшей. Российская сторона - в части количества документов, которыми нужно подтверждать вид перевозок, польская сторона - в части снятия ограничений по количеству топлива, находящегося в баках при пересечении границы между Евросоюзом и РФ», - также сообщил замминистра, передает ТАСС.

Россия полностью приостанавливает по своей территории транзит грузовых транспортных средств, зарегистрированных на Украине. Об этом говорится в сообщении Минтранса РФ.

«В связи с продолжением блокирования движения российских грузовых транспортных средств по территории Украины с 12.00 мск 16 февраля 2016 г. на территории РФ полностью приостанавливается движение украинских грузовых транспортных средств, осуществляющих транзитные перевозки грузов. Доставка грузов на территорию Республики Казахстан в соответствии с Указом Президента РФ от 1 января 2006 г. № 1 будет продолжена, но перевозчиками других государств», – отмечается в пресс-релизе ведомства.

В настоящее время Ространснадзор приостановил движение 324 украинских грузовиков на территории РФ.

Минтранс указывает, что ответные меры будут действовать до урегулирования ситуации, связанной с блокировкой украинской стороной российских грузовых транспортных средств.

Напомним, 14 февраля Россия приостановила движение украинских фур по своей территории в качестве ответной меры на незаконное блокирование российских грузовиков. По данным Минтранса, с 11 февраля на Украине группами лиц неправомерно блокируются грузовики российских автоперевозчиков, осуществляющих транзитный проезд между Россией и странами Евросоюза по территории Украины. В российском ведомстве указанные действия назвали грубым нарушением соглашения между правительствами РФ и Украины о международном автомобильном сообщении.

Россия приостановила движение украинских грузовых автотранспортных средств по своей территории в качестве ответной меры на незаконное блокирование российских грузовиков. Об этом 14 февраля сообщило Министерство транспорта РФ.

«Действие указанных мер будет сохраняться до урегулирования украинской стороной ситуации с неправомерным блокированием российских грузовых автотранспортных средств на территории Украины», – говорится в пресс-релизе ведомства.

По данным Минтранса, с 11 февраля на Украине группами лиц неправомерно блокируются грузовики российских автоперевозчиков, осуществляющих транзитный проезд между Россией и странами Евросоюза по территории Украины. В российском ведомстве указанные действия назвали грубым нарушением соглашения между правительствами РФ и Украины о международном автомобильном сообщении.

По состоянию на 14 февраля на Украине оставались заблокированными более 100 фур, еще около 500 грузовых автомобилей, возвращающихся в РФ, не могли въехать на украинскую территорию со стороны государств ЕС.

Как сообщила Ассоциация международных автомобильных перевозок, во второй половине дня 14 февраля начался пропуск российских большегрузов с территории Украины в Белоруссию. Российские фуры начали пропускать на АПП «Доманово-Мокраны».

Глава Департамента реализации тарифной политики в области грузовых железнодорожных перевозок ОАО «РЖД» Алевтина Кириллова сообщила в ходе круглого стола, что компания планирует регулярно встречаться с участниками рынка грузовых перевозок для обсуждения предложений по тарифам.

Представитель ОАО «РЖД» отметила: «На прошлой неделе президент РЖД провел большое совещание с грузоотправителями, операторами, экспедиторами. На совещании прозвучало со стороны президента [РЖД], что мы ждем конкретных предложений, причем было объявлено, что такие совещания будут проводиться в регулярном формате».

Алевтина Кириллова уточнила, что одной из тем совещания у главы РЖД было наращивание грузовой базы в сложных экономических условиях.

«Мы готовы рассматривать все поступающие от вас заявки с конкретными сформированными предложениями», - заявила она, передает ТАСС.

Производители продовольствия и ритейлеры предупредили о вероятности существенного роста цен перед Новым годом из-за введения системы «Платон».

Крупнейшие отраслевые ассоциации заявили, что пользователи продолжают фиксировать технические сбои в работе системы, несмотря на заявления компании «РТ-Инвест Транспортные системы» об устранении сбоев в программе. На технические сбои накладывается нехватка оборудования, позволяющего автоматически взимать плату за проезд. Все это приводит к недопоставкам в розницу отдельных видов товаров и в итоге выльется в повышение оптовых и розничных цен в преддверии новогодней активизации потребителей. Об этом говорится в письме производителей и ритейлеров, с которым они обратились к премьер-министру Дмитрию Медведеву.

Участники рынка предлагают установить тестовый режим работы «Платона» с нулевым размером платы за проезд фур, перевести систему в режим постоплаты, а также рассмотреть альтернативные варианты взимания платы. К примеру, альтернативой «Платону» могло бы стать небольшое повышение топливных акцизов.

Накануне в интервью пяти российским телеканалам Дмитрий Медведев заявил, что не видит глобальных проблем с работой «Платона», пишет газета «Коммерсантъ».

Водители грузовых автомобилей, планировавшие начать в Москве акцию протеста против введения платы за движение по федеральным трассам, выехали на МКАД.

Очевидцы сообщают, что машины выстроились в четыре ряда на внешней стороне кольцевой автодороги, для движения осталась свободной лишь одна полоса. По данным сервиса «Яндекс.Пробки», на внешней стороне МКАД от Алтуфьевского шоссе до Ленинградского шоссе наблюдается автомобильный затор.

Муниципальный депутат района Сокол Антон Морозов написал в своем Twitter, что дальше Ленинградского шоссе дальнобойщиков не пропускают сотрудники ГИБДД.

Колонны едут по двум крайним правым рядам МКАД с минимальной скоростью, сообщил один из координаторов петербургских дальнобойщиков Сергей Гуляев. По его словам, одну группу дальнобойщиков заблокировали у ТЦ в Химках, еще одна группа протестующих находится на Каширском шоссе.

Решение начать протестную акцию на МКАД дальнобойщики приняли после того, как Президент России Владимир Путин не высказался в их поддержку в своем послании Федеральному Собранию, информирует «РБК».

Об этом 19 ноября в ходе круглый стол «Почему дорожают российские дороги?» сообщил председатель Центрального совета межрегионального профсоюза водителей профессионалов Александр Котов.

Как известно, с 15 ноября на территории России номинально заработала государственная система взимания платы за нанесение ущерба федеральным трассам грузовыми автомобилями массой свыше 12 тонн. Оператором системы выступает компания «РТ-Инвест Транспортные Системы», подконтрольная сыну бизнесмена Аркадия Ротенберга.

3 ноября, в результате протестов дальнобойщиков, правительство скорректировало размер этой платы. До 29 февраля 2016 года она будет составлять 1,53 рубля на один километр пути. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года - 3,06 рубля на один километр. До недавнего времени предполагалось, что размер платы с самого начала будет составлять 3,73 рубля за километр пути.

Постановление правительства также предоставляет владельцам транспортных средств возможность самостоятельно устанавливать собственные бортовые устройства, а также вносить плату без них, путем получения «маршрутной карты».

«Когда Минтранс обосновывал тариф, то в расчетах фигурировал ежедневный пробег фуры на расстояние 24 км, - отозвался об этом глава профсоюза дальнобойщиков. – На самом деле даже на ишаках возят дальше. Реальный средний ежесуточный пробег тяжелого грузовика – не менее 500-600 км в сутки. Аварии как раз происходят потому, что водители сидят за рулем по 16 часов».

«И введение этого сбора приведет к разорению не только дальнобойного бизнеса, но и сопутствующих ему направлений – заправки, шиномонтаж, ремонт, техобслуживание, оснащение и т.д., - продолжил Александр Котов. - Дальнобойщик должен будет дополнительно выплачивать частной конторе десятки тысяч рублей в месяц. При этом каждый транспортник, каждый автомобилист уже платит акциз, который включен в стоимость бензина и идет на ремонт и строительство дорог. При этом схема поступления денег в бюджет прозрачна и для бизнеса незаметна. Здесь же строят кошмарную систему, крайне сложную и запутанную. Даже те, кто уже получил приборы, не могут с ними работать, потому что система не работает. Им предлагают, как альтернативу, маршрутные карты, но оформлять их нужно не позднее, чем за 6 часов до выезда. То есть, например, тяжелый эвакуатор, способный растащить столкнувшиеся грузовики или автобусы, сможет приехать на место аварии только через это время».

«Практически все регионы сегодня охвачены протестными действиями дальнобойщиков, - предупредил Котов. - Они идут по плану, и теперь проходят ежедневно. В Дагестане вообще объявили бессрочную акцию, там стоит колонна грузовиков длиной более 50 км, и организаторы заявляют, что в любой момент могут двинуться в сторону Москвы. Обстановка накаляется, и грозит перерасти в хаос. А это самое страшное в нашей стране».

Александр Котов напомнил, что Минтранс объявил установить к 2018 году платный проезд для тяжелых грузовиков не только по федеральным, но и региональным трассам.

Пользователи не могут подключиться к системе взимания платы за проезд по федеральным дорогам для большегрузов «Платон». Система не работает, сообщают подписчики Клерк.Ру в Twitter.

В настоящее время система «Платон» выдает сообщение о том, что «сайт находится под высокой нагрузкой», и предлагает зайти позже или обновить страницу.

Накануне стало известно о сбоях в системе «Платон». Министр транспорта Максим Соколов заявил, что сбои вызваны организованными действиями недоброжелателей системы.

Напомним, с 15 ноября на территории России заработала государственная система взимания платы за нанесение ущерба федеральным трассам грузовыми автомобилями массой свыше 12 тонн. По данным Росавтодора, за первый день работы системы взимания платы «Платон» в федеральный дорожный фонд поступило 35 млн рублей.

Продовольственные сети и их поставщики ждут коллапса с доставкой продуктов из-за новой системы оплаты проезда грузовиков. До магазинов и распределительных центров торговых сетей может не доехать около трети продуктов.

Около 90% логистических партнеров ритейлеров заявили о том, что не готовы с 15 ноября начать работу в системе взимания платы за проезд по федеральным дорогам для 12-тонных грузовиков «Платон». Они до сих пор не получили счетчики, необходимые для работы в новой системе, в связи с чем отказываются от перевозок, пишет газета «Коммерсантъ».

Издание напоминает, что с 15 ноября в РФ начинают взимать плату за проезд большегрузных машин весом более 12 тонн.

Водители-дальнобойщики устроили в нескольких регионах акции против введения сборов за проезд автомобилей массой свыше 12 тонн по федеральным трассам.

Так, в частности, водители протестовали в Подмосковье, Новосибирске, Красноярске и Калуге.

Протестующие требуют от правительства отказаться от взимания данного платежа. При этом  несколько крупнейших ассоциаций грузовых автоперевозчиков обратились к Дмитрию Медведеву с просьбой обнулить платеж на год. Компании поясняют, что его введение приведет к росту себестоимости перевозок на 15-20% и ускорит инфляцию, передает «Интерфакс».

Напомним, накануне правительство скорректировало размер платы в счет возмещения ущерба, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами массой свыше 12 тонн. Данный платеж и штрафы за его неуплату вводятся с 15 ноября 2015 года.

Застрявшие в грузовом терминале аэропорта «Шереметьево» загранпаспорта российских туристов будут отправлены в «Домодедово».

«Тысячу паспортов нашли в грузовом терминале «Шереметьево» и отправили в «Домодедово», оттуда они уже направятся в аэропорты городов вылета туристов. Но уже не «Аэрофлотом», а рейсами других компаний. В «Домодедово», правда, тоже возникли трудности: задержки рейсов из-за пожара и из-за того, что многие другие компании также решили перевести свои грузы из «Шереметьево». Но в «Домодедово» опытные специалисты грузовой службы, они должны справиться», – сообщила Ирина Тюрина, пресс-секретарь Российского союза туриндустрии.

Ранее стало известно, что из-за проблем в грузовом терминале документы с готовыми визами, полученные из консульств и переданные на доставку 28 августа, не были отправлены из «Шереметьево». В частности, вовремя не вылетели грузы для визовых центров Самары, Перми, Ростова-на-Дону, Краснодара.

Проблемы в «Шереметьево» возникли после смены основного оператора обработки грузов. Грузовое сопровождение рейсов «Аэрофлота» было передано компании «Москва-Карго», которая оказалась не готова к таким объемам работ, передает «Интерфакс».

Президент РФ подписал закон, направленный на повышение эффективности государственного контроля за соблюдением иностранными автомобильными перевозчиками порядка осуществления международных автомобильных перевозок.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральным законом № 362 - ФЗ от 24.11.2014 устанавливается обязанность водителей транспортных средств предъявлять в пункте пропуска через Государственную границу российское разрешение и специальное разрешение для проставления отметок о въезде на территорию или выезде с территории РФ, а также получать или сдавать учетный талон.

Федеральным законом также предусматривается, что государственный контроль за осуществлением международных автомобильных перевозок производится не только в стационарных и передвижных контрольных пунктах на автомобильных дорогах общего пользования, но и в передвижных контрольных пунктах на стоянках (парковках) транспортных средств, а также в пунктах пропуска через Государственную границу.

Министерство транспорта РФ своим приказом № 273 от 21.08.2013 утвердило порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Документ принят во исполнение постановления Правительства РФ от 23 ноября 2012 г. № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы».

Документ применяется к юрлицам и ИП, осуществляющим на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании.