декларирование на таможне

ФТС решила упростить декларирование товаров при ввозе в Россию средств защиты растений. Уведомление о разработке ведомственного приказа опубликовано на Едином портале для размещения проектов НПА.

Так, в частности, ведомство предлагает исключить требование представления при электронном декларировании товаров заключений Минсельхоза на ввоз незарегистрированных средств защиты растений (пестицидов).

В ФТС поясняют, что данное требование является избыточным в условиях применения электронного межведомственного взаимодействия с Минсельхозом при проверке сведений, заявленных в таможенной декларации.

Правительство РФ одобрило законопроект об административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, документ предусматривает освобождение декларанта либо таможенного представителя от административной ответственности в случае самостоятельного выявления после выпуска товаров нарушений, допущенных при таможенном декларировании товаров, и добровольном сообщении в таможенный орган, выпустивший товары, сведений об их недекларировании.

При этом лица будут освобождаться от ответственности, если в отношении таких товаров не проводятся проверочные мероприятия, не выявлены административные правонарушения и отсутствует задолженность по уплате таможенных платежей.

Уточняется момент окончания правонарушения, когда последствия представления недействительных документов не только могут послужить, но и когда уже послужили основанием для несоблюдения запретов и ограничений. 

Федеральная таможенная служба разрабатывает проект ведомственного приказа «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров».

Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документ предусматривает исключение требований представления при декларировании товаров в электронной форме заключения (разрешительного документа) Минсельхоза о целесообразности ввоза образцов незарегистрированных химических средств защиты растений для проведения регистрационных и производственных испытаний.

Правительство РФ рассмотрит на сегодняшнем заседании проект федерального закона «О внесении изменения в статью 322 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ».

Законопроектом предлагается продлить до 1 января 2016 года срок действия переходного положения, позволяющего осуществлять декларирование ввозимой в РФ и вывозимой из нее электрической энергии не позднее последнего числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем фактической поставки товаров.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-2325/2014 от 25.06.2014 уточнил порядок таможенного декларирования товаров, ввозимых на территорию России для личного, некоммерческого пользования.

ФАС отметил, что товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком - это товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные законом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе: документов, удостоверяющих личность; документов, подтверждающих стоимость декларируемых товаров для личного пользования; транспортные (перевозочные) документы.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А63-393/2013 от 20.01.2013 пояснил, что обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.

ФАС отметил, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях.

Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.

ФТС РФ разработала проекты ведомственных приказов «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров».

Тексты проектов представлены на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Так, в частности, ФТС предписывает таможенным органам при декларировании товаров в электронной форме не требовать представления лицензий на осуществление экспортно-импортных операций с товарами, включенными в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами,  выданных Минпромторгом РФ.

Так же таможенным органам предписано при декларировании товаров в электронной форме не требовать представления ряда заключений (разрешительных документов) по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, и методических указаниях по его заполнению».

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-5451/2013 от 20.11.2013 подтвердил, что является ошибочным утверждение таможни о том, что товары, находящиеся под таможенным контролем, не подлежат отчуждению.

ФАС отметил, что из анализа статей 153 и 167 ТК ТС следует, что они налагают запрет лишь на пользование товарами, находящимися под таможенным контролем, тогда как запрет на их отчуждение действующим таможенным законодательством не предусмотрен.

Установив, что декларант отказался от приобретения ввезенных товаров, суды пришли к правильному выводу о том, что на момент подачи декларации он утратил какие-либо права в отношении ввозимых товаров, а другое лицо приобрело право на их владение, пользование и распоряжение, и, как следствие, право на их декларирование.

Таким образом, суды правомерно признали незаконным решение таможни об отказе в регистрации пассажирской таможенной декларации на товары для личного пользования.

ФТС России приняла решение, что с 14 августа 2013 года помещение товаров под таможенную процедуру транзита с использованием книжек МДП будет  осуществляться с применением общих мер обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов (п.1 ст. 217 Таможенного кодекса Таможенного союза). Об этом 14 августа в ходе пресс-конференции "Меры обеспечения таможенного транзита и другие актуальные вопросы таможенного администрирования" сообщил руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

К такому шагу привел затяжной конфликт российской таможни с руководством Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), на долю которой приходится более 90% международных автоперевозок, затрагивающих территорию России. По мнению ФТС, АСМАП задолжала в бюджет около 20 млрд. рублей, поэтому процедура упрощенного оформления перевозки грузов с использованием книжки МДП временно приостанавливается.

Согласно новой процедуре обеспечение может быть предоставлено любым из способов, предусмотренных таможенным законодательством ТС - денежными средствами, банковской гарантией, поручительством или залогом имущества. Право выбора способа обеспечения предоставлено декларанту. Помимо декларанта, обеспечением может быть предоставлено иным лицом, если оно вправе владеть, пользоваться или распоряжаться перевозимыми товарами - то есть, например, самим импортером товара.

Поручительство можно оформить как путем заключения индивидуального договора с таможней (потребуется банковская гарантия со стороны поручителя), так и воспользовавшись услугами одной из тех организаций, с которыми ФТС заключила договоры поручительства по обязательствам нескольких лиц (на сегодняшний день их насчитывается всего 6). Бельянинов заверил, что новшество ведет к развитию конкуренции. Если  стоимость одной книжки МДП на первичном рынке, без учета цены у перекупщиков, составляет около 100 долларов, то стоимость услуги поручительства составляет около 1500 рублей, то есть в два раза меньше. 

Что касается обеспечения в форме банковской гарантии со стороны самого перевозчика, то гарантами могут выступать более 200 банков и страховых организаций (их реестр можно найти на официальном сайте ФТС).

Залог имущества, по словам Андрея Бельянинова, на практике в качестве инструмента обеспечения не используется. 

Возможно использование предварительного декларирования. В качестве обеспечения при транзите могут быть использованы таможенные пошлины, налоги, уплаченные при предварительном таможенном декларировании товаров, при условии, что будет осуществляться транзит именно этих задекларированных товаров. Для этого необходимо оформить соответвующее письменное заявление.

Порядок, вводимый с 14 августа, может быть изменен в обратную сторону. ФТС России и АСМАП создали двустороннюю рабочую группу, которая должна будет дать юридическую оценку полноты подписанного в 2002 году соглашения, а также провести сверку обязательств сторон.

Удалить АСМАП с этого рынка невозможно, признал Бельянинов. Речь идет хотя бы о частичной уплате долга. АСМАП предложено изменить форму предоставления финансовых гарантий (предоставлять покрытую финансовую гарантию). В этом случае изменения порядка применения книжек МДП не будет.

Президент РФ подписал закон, направленный на развитие электронного таможенного декларирования.

Закон предоставляет возможность декларанту подавать обращения, представлять документы в таможенные органы, как в письменной, так и в электронной формах в случаях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, в отношении которых ограничения по пользованию и распоряжению связаны с представлением таможенному органу документов, установленных законодательством Таможенного союза.

Совет Федерации одобрил закон, направленный на совершенствование государственного управления в сфере таможенного дела.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон предоставляет возможность декларанту в ряде случаев подавать обращения, представлять обязательства в таможенные органы как в письменной, так и в электронной формах.

Поправки принимаются в рамках проводимого в настоящее время в таможенных органах перехода на электронное таможенное декларирование.

Президент РФ ратифицировал протокол о внесении изменений и дополнений в соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза.

Как сообщает пресс-служба Кремля, поправки направлены на исключение из соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, налагающих неоправданные обременения на физических лиц в части декларирования товаров.

Вносимыми изменениями предусматривается, что товары, ввозимые физическими лицами воздушным транспортом, стоимость которых не превышает 10000 евро и общий вес которых не превышает 50 кг, не будут подлежать письменному декларированию.

Объявления

АУДИТ И БУХ.СОПРОВОЖДЕНИЕ

Аудиторская Фирма "ЭкспертСтройАудит" осуществляет следующие услуги: * обязательный и инициативный аудит любой формы собственности; * услуги в области бухгалтерского сопровождения, восстановление бухгалтерского учета; * консультационные услуги в области права, финансов, управленческого учета, налогового учета. Наша задача — помочь Вам достигнуть поставленной цели. Мы за процветание Вашего бизнеса! afesa@bk.ru (8-903-71-99-8-77)

Ликвидация без проверок

Добровольная ликвидация с гарантией отсутствия проверки. Проводим во всех регионах РФ, работаем со всеми сложными случаями, предоставляем финансовые гарантии. Бухгалтерам, аудиторам и юридическим компаниям предоставляем специальные условия. Снимаем поручительство физических лиц за долги юридических лиц. Обеспечиваем полный комплекс "под ключ".

+ разместить свое

Накануне на очередном заседании Совет Федерации ратифицировал Протокол о внесении изменений и дополнений в «Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, предельная стоимость не подлежащих письменному декларированию и не облагаемых таможенными пошлинами товаров для личного пользования, ввозимых физическими лицами на территорию Таможенного союза воздушным транспортом, повышается с 1500 до 10 000 евро.

При этом общий вес этих товаров не должен превышать 50 кг.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А32-20682/2011 от 10.07.2012 признал, что таможня в обоснование довода о недостоверности заявленных сведений о цене сделки неправомерно сослалась на то, что стоимость товара значительно отличается от ценовой информации о подобных товарах, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

ФАС отметил, что отличие цены сделки от ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий в целях выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

Установление признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости не является безусловным основанием для проведения корректировки таможенной стоимости, указанное обстоятельство лишь дает основания для проведения дополнительных проверочных мероприятий в отношении декларируемого товара.

При этом для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

ФАС Северо-Кавказского округа

Все таможенные посты России, уполномоченные принимать таможенные декларации, аттестованы на осуществление интернет-декларирования. Сейчас ежедневно таможенными органами выпускается 36,25% электронных деклараций, в том числе 31,67% - с использованием интернета (еще в январе 2010 года этот показатель составлял только 2,6%).

Как отмечают в ФТС, переход на интернет-декларирование в большой степени зависит от участников внешнеэкономической деятельности, от их заинтересованности в использовании работы новых информационных технологий. В настоящее время отмечается рост интереса бизнес-сообщества к применению технологий таможенного контроля, основанных на электронном представлении таможенным органам документов и сведений, передает ПРАЙМ-ТАСС.