Материалы с тегом дисквалификация руководителя

В ходе проверки исполнения трудового законодательства в государственном унитарном предприятии Прокуратура Чечни установила задолженность по заработной плате перед работником на общую сумму 90 тыс. рублей.

По данному факту прокуратурой инициировано привлечение директора предприятия к административной ответственности в виде штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений).

Проведенной в октябре 2017 года повторной проверкой установлено, что им допущены аналогичные нарушения закона.

Изложенное послужило основанием для возбуждения в отношении руководителя дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (совершение административного проступка лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное нарушение трудового законодательства).

По результатам рассмотрения акта реагирования виновное лицо дисквалифицировано сроком на 1 год, сообщает Генпрокуратура.

Если в компании меняется руководитель, лицо уполномоченное заключить с ним договор (контракт) обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц (ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ).

Порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от 31.12.2014 № НД-7-14/700@.

О том, что в отношении физического лица не применялась дисквалификация, можно узнать одним из следующих способов:

1. Воспользоваться электронным сервисом ФНС России «Поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц» (подраздел «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента»).

2. Направить запрос в территориальный налоговый орган на бумажном носителе, либо в электронной форме через официальный сайт ФНС или Портал госуслуг.

На основании поступившего запроса, сведения предоставляются в виде выписки из реестра о конкретном дисквалифицированном лице или справки об отсутствии запрашиваемой информации за плату, размер которой составляет 100 рублей, уточнили в УФНС по Орловской области.

Срок предоставления сведений составляет 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса

Лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, в том числе за доведение его до банкротства, но не возместившие должнику или его кредиторам причиненный ущерб могут быть дисквалифицированы. Об этом предупреждает на своем сайте Федеральная налоговая служба. В такоем случае дисквалификация означает лишение права замещать руководящие должности в организациях.

Во всех судебных округах Российской Федерации сформирована практика дисквалификации руководителя компании, не компенсировавшего кредиторам причиненный ущерб (дела № А33-22545/2016, А14-14379/2016, А78-5452/2016, А21-4738/2016, А65-16309/2016, А76-15772/2016, А74-8855/2016, А32-11018/2016, А10-4173/2016, А50-3686/2016, А74-3257/2016, А08-2321/2016 и др.).

Налоговики напоминают, что Федеральным законом от 29.12.2015 № 391-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, которые позволяют дисквалифицировать лицо, не исполнившее вступивший в законную силу судебный акт о привлечении к субсидиарной ответственности. Кроме того, данными изменениями предусмотрена дисквалификация директора, не исполняющего требования Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Налоговые органы наделены полномочиями по составлению протоколов об указанных административных правонарушения. К ответственности за них привлекает арбитражный суд.

Госинспекцией труда в Сахалинской области получены обращения сотрудников ООО о том, что работодателем нарушаются сроки выплаты заработной платы.

В этой связи были осуществлены выездные мероприятия по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением требований законодательства об оплате труда.

В ходе надзора сведения, содержащиеся в обращениях работников ООО, подтвердились.

Учитывая повторность допущенного правонарушения, ГИТ составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в отношении виновных лиц, и направлены в суд, для рассмотрения вопроса о применении к должностному лицу административного наказания в виде дисквалификации, а в отношении юридического лица применения повышенного штрафа, сообщает Роструд.

Лица, ранее привлеченные к административной ответственности за неподачу заявления должника о банкротстве в арбитражный суд, могут быть дисквалифицированы, предупреждает ФНС на своем сайте.

Дисквалификация означает лишение права замещать должности или заниматься предпринимательской, управленческой или иной профессиональной деятельностью.

8 августа 2016 года вступило в законную силу прецедентное решение Арбитражного суда Белгородской области от 09.06.2016 по делу № А08-2321/2016. В данном случае руководитель должника уже был оштрафован за то, что не направил заявление в арбитражный суд о признании юридического лица банкротом. Повторное нарушение влечет повышенную ответственность для виновного лица. Налоговым органом был составлен протокол об административном правонарушении. Арбитражный суд, рассмотрев его, дисквалифицировал руководителя должника на шесть месяцев.

Это первый в России судебный акт, который принят в соответствии с новым составом административного правонарушения. Напомним, что Федеральным законом от 29.12.2015 № 391-ФЗ внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Статья 14.13 дополнена частью 5.1, предусматривающей возможность повторного привлечения руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо гражданина к административной ответственности за неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд при наличии оснований, предусмотренных Законом о банкротстве.

Распространение указанной выше судебной практики будет способствовать предупреждению совершения правонарушений недобросовестными должниками и минимизации случаев использования института банкротства для уклонения от исполнения своих обязательств, считает налоговое ведомство

В отношении должников, привлеченных к субсидиарной ответственности, начали применяться новые нормы КоАП. Об этом на своем сайте сообщает ФНС РФ.

Прецедентное решение вынесено 8 апреля 2016 г. Арбитражным судом Пермского края по делу № А50-3686/2016 и вступило в законную силу. В рассматриваемом случае руководитель должника, привлеченный к субсидиарной ответственности, не компенсировал кредиторам ущерб, причиненный своими действиями. Налоговым органом был составлен протокол об административном правонарушении. Арбитражный суд, рассмотрев указанный протокол, дисквалифицировал руководителя должника на один год.

Это первый в России судебный акт, который принят в соответствии с новым составом административного правонарушения. Напомним, что Федеральным законом от 29.12.2015 № 391-ФЗ внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Статья 14.13 дополнена частью 8, предусматривающей возможность дисквалификации арбитражным судом лица, не исполнившего вступивший в законную силу судебный акт о привлечении к субсидиарной ответственности.

 

Прокуроры Ульяновской области провели проверку соблюдения руководителями хозяйствующих субъектов конституционных прав граждан на вознаграждение за труд.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, всего в 2014 году прокурорами в связи с выявленными фактами нарушений законодательства об оплате труда возбуждены более 390 дел об административных правонарушениях. По результатам их рассмотрения 13 руководителей лишились своих должностей, в суды направлено свыше 4,6 тыс. заявлений, инициировано возбуждение уголовного дела.

В результате системной целенаправленной работы по охране интересов жителей региона в сфере своевременного обеспечения заработной платой в текущем году работодателями выплачено более 107 млн рублей.

Управление Генеральной прокуратуры в Центральном федеральном округе осуществляет мониторинг состояния надзора за соблюдением прав граждан на своевременную оплату труда.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, на 10.08.2014 суммарная задолженность по заработной плате в субъектах Центрального федерального округа составила 431,5 млн. руб.

Значительным продолжает оставаться размер задолженности на территории города Москвы – 101,0 млн. руб., в Калужской – 98,5 млн. руб., Тверской – 78,3 млн. руб., Ярославской – 36,7 млн. руб., Смоленской – 31,3 млн. руб., Брянской – 21,4 млн. руб. областях.

Как правило, причинами возникновения задолженности по выплате заработной платы работникам являются нестабильное финансовое положение предприятий, отсутствие у предприятий собственных оборотных средств, наличие дебиторской задолженности, а также недостаточная работа самих предприятий по её возврату.

В целях защиты нарушенных прав граждан при осуществлении надзора за исполнением законодательства об оплате труда прокурорами на территории Центрального федерального округа в 2014 году внесено свыше 3 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых свыше 2 тыс. лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, предостережено 606 должностных лиц.

По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 1790 руководителей и должностных лиц, из них дисквалифицировано – 41. В защиту прав граждан в суды прокурорами направлено около 35 тыс. исков о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на сумму 808 млн. руб., судами взыскано более 600 млн. руб.

Прокуратура Республики Чувашия проверила соблюдение требований трудового законодательства в части своевременной выплате заработной платы.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, администрация ООО «Агрохмель» допустила образование задолженности по выплате заработной платы перед 33 работниками на общую сумму свыше 250 тыс. рублей. По результатам рассмотрения административного материала суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме и вынес решение о дисквалификации руководителя ООО «Агрохмель» сроком на 1 год.

По аналогичным основаниям суд удовлетворил требования прокурора Янтиковского района о дисквалификации председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Красная Чувашия» Владимира Алексеева, допустившего образование задолженности по заработной плате перед 64 работниками. Сумма задолженности превысила 400 тыс. рублей.

Всего в 2014 году прокуроры республики выявили около 2 тыс. нарушений законодательства об оплате труда. В целях их устранения в суд направлено более 1 тыс. заявлений, по постановлениям прокуроров 113 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности, 9 руководителей предприятий, допустивших образование задолженности по зарплате, отстранены от должностей. В результате принятых мер в регионе погашена задолженность по зарплате на сумму свыше 20 млн рублей.

Специалисты Государственной инспекции труда в Тульской области напоминают, что любой руководитель, не соблюдающий требования трудового законодательства и не исполняющий в установленный срок предписания трудовой инспекции, может быть дисквалифицирован.

В ведомстве поясняют, что представитель работодателя – руководитель организации должен принимать все меры для соблюдения трудового законодательства. При этом, если инспекцией устанавливаются аналогичные правонарушения, то возбуждаются административные дела по части 2 ст. 5.27 КоАП РФ – дисквалификация, передает пресс-служба ГИТ в Тульской области.

Органами прокуратуры Республики Хакасии активизирована работа по дисквалификации руководителей предприятий, организаций и учреждений, которые своевременно не выплачивали заработную плату работникам.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, в 2013 г. было дисквалифицировано 5 руководителей юридических лиц. Однако при проверке исполнения судебных решений установлено, что в реестре дисквалифицированных лиц соответствующих сведений не имелось. Только после вмешательства прокуратуры республики судебные решения о дисквалификации исполнены надлежащим образом.

Кроме того, своевременное принятие мер прокурорского реагирования прокурором г. Саяногорска позволили в январе 2014 года погасить задолженность по заработной плате в ОАО «Холдинговая компания «Красноярскгэсстрой» перед 168 работниками предприятия на сумму более 3,2 млн. рублей.

Органы прокуратуры Республики Башкортостан проанализировала работу по защите прав граждан на своевременную оплату труда. В текущем году по итогам прокурорских проверок предприятия и фирмы выплатили своим работникам свыше 290 млн. рублей просроченной заработной платы.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, по инициативе прокуроров в отношении 16 руководителей компаний, длительное время не выплачивавших вознаграждение за труд, возбуждены уголовные дела.

Органы прокуратуры также добились отстранения 32 недобросовестных руководителей от управления организациями на срок от 1 до 3 лет и пресекли случаи руководства дисквалифицированными лицами предприятиями-должниками.

Прокурорскими проверками в текущем году также выявлены случаи невыплаты 208 работодателями, не обязанными отчитываться перед органами Росстата, долга в размере 143 млн. рублей.

Всего в текущем году прокуроры направили в суды около 27 тыс. заявлений о взыскании 381 млн. рублей заработной платы, внесли более 980 представлений в указанной сфере, привлекли к административной ответственности 850 руководителей и сотрудников организаций-должников.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе подвело итоги работы по защите трудовых прав граждан.

Как сообщает пресс-служба Управления, в ряде случаев труд работников предприятий не оплачивался по вине арбитражных управляющих и бывших директоров, которые не взыскивали дебиторскую задолженность, нарушали очередность погашения текущих платежей и допускали другие нарушения закона. В связи с изложенным по инициативе прокуроров более 100 недобросовестных арбитражных управляющих привлечены к административной ответственности, ещё 43 - к дисциплинарной.

Всего в округе по результатам прокурорских проверок за 9 месяцев 2013 г. в отношении руководителей, длительное время ущемляющих права граждан на оплату труда, возбуждено 58 уголовных дел. Для рассмотрения по существу в суды направлено 43 уголовных дела данной категории. Вынесено 35 обвинительных приговоров.

Кроме того, по постановлениям прокуроров округа к административной ответственности в указанной сфере привлечены около 5 тыс. руководителей, в том числе 175 дисквалифицированы на срок от 1 года до 3 лет. Всего благодаря принятым прокурорами мерам в округе погашены долги по оплате труда работникам на сумму 1,6 млрд. рублей.

В Дальневосточном федеральном округе органы прокуратуры продолжают реализацию надзорных полномочий, направленных на защиту трудовых прав граждан.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, согласно проведенному анализу наибольший уровень невыплат сохраняется в производственной сфере. На 1 октября 2013 г. сумма долга составила свыше 344,3 млн. рублей, в том числе в деятельности строительных организаций и предприятий транспорта Хабаровского края, Республики Саха (Якутия) и Магаданской области.

Всего в округе в результате надзорных мероприятий с начала 2013 г. погашена задолженность по заработной плате в размере 830 млн. рублей. В целях устранения выявленных нарушений закона прокурорами внесено более 2,2 тыс. представлений. По результатам их рассмотрения свыше 1,2 тыс. виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 222 предостережения.

По постановлениям прокуроров к административной ответственности за нарушения трудовых прав граждан привлечены более 1,2 тыс. должностных лиц, из которых 25 дисквалифицированы, по материалам прокурорских проверок возбуждено 20 уголовных дел. В суды направлено более 27 тыс. заявлений на сумму свыше 530 млн. рублей, по 20 тыс. искам взыскано 415 млн. рублей неполученной вовремя заработной платы.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-4216/2013 от 10.09.2013 пояснил, что признание судом незаконности избрания директора на должность не свидетельствует о незаконности заключенной им сделки, которая не оспорена в установленном законом порядке.

ФАС отметил, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.

Ответственность единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами, предусмотрена законом об акционерных обществах.

Признание впоследствии факта незаконности назначения ответчика на должность генерального директора общества само по себе не свидетельствует о недействительности указанной сделки.

По требованию прокуроров в первом полугодии текущего года суды дисквалифицировали 290 руководителей организаций, имеющих задолженность по зарплате.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, за неоднократное аналогичное нарушение законодательства о труде сейчас предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, т.е. лишения в судебном порядке физического лица права замещать должности государственной гражданской и муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица сроком от одного года до трех лет.

Всего в первом полугодии 2013 г. по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных прокурорами, мировыми судьями к административной ответственности в виде дисквалификации привлечено 290 руководителей организаций.

Управление Федеральной налоговой службы напоминает руководителям организаций- должников об установленной статьей 9  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ  обязанности  обращения  с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
 
- удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

- органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
- органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
- должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
- в иных предусмотренных законом случаях.

 
Такое заявление должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
Неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд  в силу  статьи  10 Закона о банкротстве  влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления.
 
В 1 полугодии 2013 года налоговыми органами области  подано 16 исков  о привлечении руководителей, учредителей должников по данному основанию к субсидиарной ответственности. По рассмотренным искам  к взысканию присуждено 446,5 тыс.рублей.
 
Кроме того,  за неисполнение руководителем юридического лица  обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд   статьей 14.13 КоАП  предусмотрена  административная  ответственность. В 1 полугодии 2013 года штрафные санкции уже предъявлены  руководителям 5 организаций. Руководитель общества «В»  за неисполнение   установленной статьей 9 Закона о банкротстве обязанности по подаче  заявления в суд признан виновным  и  дисквалифицирован судом   на 6 месяцев.

Справочно: по состоянию на 01.07.2013  в процедуре банкротства находится 275 организаций области.

Управление Генеральной прокуратуры в Северо-Западном федеральном округе отчиталось по итогам работы за I квартал 2013 г. в части ликвидации задолженности по заработной плате в округе.

Как сообщает пресс-служба Управления, например, в Псковской области принятые меры прокурорского реагирования способствовали ликвидации задолженности по оплате труда на сумму 15,3 млн. рублей перед 810 работниками ООО «Птицефабрика «Псковская».

В Ленинградской области погашена задолженность по зарплате в размере 2,4 млн. рублей перед 203 работниками ОАО «Приморский комбинат коммунальных предприятий». В Республике Карелия ликвидирована задолженность перед 161 работником в филиал-тресте «Сегежамежрайгаз».

Всего за указанный период, благодаря вмешательству прокуратуры, в округе погашена задолженность по зарплате на сумму более 220 млн. рублей. С целью устранения нарушений в указанной сфере прокуроры внесли около 500 представлений.

При этом к дисциплинарной ответственности привлечены свыше 360 должностных лиц, к административной – 340, 6 руководителей дисквалифицированы.

Прокуратура Архангельской области в 2012 году отчиталась по итогам деятельности в части обеспечения своевременности выплаты заработной платы работникам региональных предприятий.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в истекшем году по постановлениям прокуроров 22 руководителя привлечены в судебном порядке к административной ответственности. Из них 21 – дисквалифицирован за невыплату работникам заработной платы, 1 руководитель – за нарушение законодательства об охране труда.

В результате принятых в 2012 году прокурорами мер погашены долги по оплате труда в сумме около 3,5 млн. рублей.

Сейчас работа в данном направлении продолжается.